【正文】 為產(chǎn)生一定的正向激勵(lì)和反向約束作用，為金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的推進(jìn)提供參考。主要取得了以下成效：（一）黨委、政府的金融生態(tài)理念已全面確立。一是全力保護(hù)金融發(fā)展。近年來，在處理康達(dá)集團(tuán)債轉(zhuǎn)股、白塔集團(tuán)破產(chǎn)、天府墻地磚廠破產(chǎn)時(shí)，政府拿出巨額資金，（僅廠改制縣財(cái)政就硬兜底4000萬元以上），以確保不讓金融受損，堅(jiān)決維護(hù)“誠信”的形象。2007年，為幫助縣信用聯(lián)社改制和兌付央行票據(jù)，經(jīng)縣委、縣政府多次專題討論，由縣財(cái)政出資97850元補(bǔ)貼股金分紅資金，減免農(nóng)村信用社房產(chǎn)稅等15萬元，按照“誰用款、誰立據(jù)、誰歸還”的原則落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)6532萬元，促成農(nóng)村信用社成功申請(qǐng)8816萬元央行專項(xiàng)票據(jù)，妥善解決了股金分紅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)遺留問題，確保了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)成功。2005年以來，縣、以補(bǔ)助、補(bǔ)貼、貼息等方式支持金融發(fā)展的資金達(dá)250萬元。凡是由縣政府承諾擔(dān)保的企業(yè)貸款，全部做到按期還款付息。在— 9 — 縣委、縣政府的全力支持下，繼順利完成農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作后，2008年，縣郵政儲(chǔ)蓄銀行正式掛牌成立；全市首家小額貸款公司今年9月成功開業(yè)，；完成了中小企業(yè)融資信用擔(dān)保公司改制，資本金增加到2500萬元；今年8月我縣與省開行簽訂開發(fā)性合作協(xié)議，并獲得15億元貸款授信，近期又與省開行達(dá)成合作共識(shí)，村鎮(zhèn)銀行有望年內(nèi)完成籌建工作；進(jìn)一步做實(shí)做大縣國資公司，加快籌建縣投融資集團(tuán)有限公司，搭建好融資平臺(tái)。（二）“誠信”意識(shí)深入人心。已累計(jì)評(píng)定186個(gè)信用村，2007年、為全縣農(nóng)戶信用體系的建設(shè)做出了有益的嘗試。誠信企業(yè)聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布了誠信宣言，人民銀行企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫已收錄400多戶沒有信貸關(guān)系的中小企業(yè)入庫，為中小企業(yè)融資提供了基礎(chǔ)信用信息平臺(tái)，其中約30戶企業(yè)取得了銀行信貸支持。2008年評(píng)定信用社區(qū)2個(gè)，信用個(gè)體商戶9860戶，無一筆不良貸款，直接實(shí)現(xiàn)近三百人再就業(yè)。四是中介服務(wù)環(huán)境得到有效整治。五是金融生態(tài)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。（三）金融司法環(huán)境保障有力。2007年，縣人民法院受理金融案件6件，執(zhí)行到位資金196萬元，執(zhí)結(jié)案件4件；2008年，受理金融案件59件，較上年增加了53件；執(zhí)結(jié)57件，較上年增加了53件；執(zhí)行到位資金441萬元，較上年增加了245萬元。一是各類信息不斷聚集。2002002009年連續(xù)三年分別在、邀請(qǐng)省、市金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開政銀座談會(huì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為投資項(xiàng)目提供資金支持。2009年7月，我縣組織召開銀企項(xiàng)目對(duì)接推進(jìn)會(huì)，市政府副市長鄭光偉，市級(jí)經(jīng)濟(jì)主管部門和金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及信貸部門負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席。二是資金不斷聚集。截止目前，全縣銀行類金融機(jī)構(gòu)7家、保險(xiǎn)公司（含營銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)）35家、擔(dān)保公司1家，金融類機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)81余個(gè)，從業(yè)人員達(dá)760余人，成為內(nèi)江市營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋最廣、從業(yè)人員最多的縣。%。商業(yè)銀行實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入1964萬元；縣農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綜合效益1791萬元；三是資金回報(bào)率不斷提高。全縣金融機(jī)構(gòu)（不含農(nóng)村信用社）%%，%%（四級(jí)）。金融機(jī)構(gòu)全面扭虧為贏。（五）金融與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)?？h內(nèi)、等7戶企業(yè)榮登2009年全省工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)；釩資源綜合利用、高速公路等項(xiàng)目和茶葉、醬蘿卜、黃生糖、七星椒、大頭菜等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢凸顯，吸引了眾多開發(fā)投資者。隨著社會(huì)信用環(huán)境不斷優(yōu)化，全社會(huì)的信用觀念明顯增強(qiáng)，金融秩序根本好轉(zhuǎn)，投資、融資環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)了大量外部投資不斷涌入，廣州怡峰紡織、東莞研鑫電子、江蘇豐彩、成都川奇等企業(yè)來我縣投資建廠，德克士、四川摩爾陽光等知名企業(yè)入駐，今年1－，增長2倍。細(xì)化縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)的職責(zé)和義務(wù)，形成創(chuàng)建的長效機(jī)制。（二）為金融業(yè)發(fā)展提供公平規(guī)范的法治環(huán)境。進(jìn)一步提高訴訟效率，改進(jìn)執(zhí)行程序，加強(qiáng)對(duì)逃廢金融債務(wù)行為的打擊力度。支持金融機(jī)構(gòu)和政府部門結(jié)合工作實(shí)際積極探索，完善信用信息采集機(jī)制，積極實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用信息共享，發(fā)揮好人民銀行征信系統(tǒng)和相關(guān)部門信用信息系統(tǒng)的正向激勵(lì)作用。抓住我縣創(chuàng)建“金融生態(tài)環(huán)境示范縣”的良好契機(jī)，組織金融機(jī)構(gòu)、政府相關(guān)部門、法院等成員單位，圍繞“誠信建設(shè)”主題，開展一系列的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)宣傳工作，使創(chuàng)建觀念深入人心。我們將以此次創(chuàng)建“金融生態(tài)示范縣”為契機(jī)，按照復(fù)查驗(yàn)收組各位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和“金融生態(tài)示范縣”的具體要求，進(jìn)一步完善相關(guān)工作，創(chuàng)新工作舉措，努力打造一流的金融生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。正值全縣上下熱烈慶祝亞歐博覽會(huì)勝利召開、喜迎黨的十八大召開之際，我們高興地迎來了自治州金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考評(píng)組陳新明副主任一行不辭辛苦，千里迢迢，蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了自治州經(jīng)濟(jì)辦對(duì)且末的關(guān)懷與厚愛，使我們倍感溫暖、倍受鼓舞、倍加振奮。一、縣域概況且末縣位于塔里木盆地東南緣，昆侖山、阿爾金山北麓，地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境惡劣，屬國定五類地區(qū)，距州府庫爾勒市700多公里，距首府烏魯木齊市1200多公里，是全國距離中心城市最遠(yuǎn)的一個(gè)縣。轄15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場；，主要由維、漢兩個(gè)主體民族構(gòu)成。國道315線和且塔沙漠公路貫穿縣境。曾先后榮獲全國綠化模范縣、國家防沙治沙綜合示范縣、國家衛(wèi)生縣城、國家園林城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、全國勞務(wù)輸出工作示范縣，自治區(qū)文明縣城、自治區(qū)平安縣、自治區(qū)食品安全示范縣等20余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。2011年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14億元，%；，%；，%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)9105元，增長1114元。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的“雙贏”局面，金融已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和企業(yè)成長壯大的催化劑。我縣始終堅(jiān)持樹立“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán) －2－境建設(shè)就是提升縣域經(jīng)濟(jì)競爭力”的理念，將金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作列入重要議事日程，擺上重要位置。成立由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長，分管經(jīng)濟(jì)的副縣長任副組長，縣政府辦、監(jiān)察、商經(jīng)、財(cái)政、公安、司法、國資、住建、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、工商、法院、金融機(jī)構(gòu)等單位負(fù)責(zé)人為成員的縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)工作。出臺(tái)《且末縣加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見》等文件，明確金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作重點(diǎn)，工作措施和部門職責(zé)，形成由政府主導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。對(duì)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度大、新增存貸比高的金融機(jī)構(gòu)給予重獎(jiǎng)，并引導(dǎo)財(cái)政性資金存入，在金融機(jī)構(gòu)辦公場地建設(shè)、股份制改造等方面給予鼎力支持。全縣各單位、部門牢固樹立爭取金融支持就是招商引資的觀念，結(jié)合各自職能，全力支持金融業(yè)發(fā)展。（二）堅(jiān)持互惠共贏，著力打造金融服務(wù)優(yōu)質(zhì)縣一是創(chuàng)新信貸服務(wù)方式?？h－3－農(nóng)行開辦涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，成立三農(nóng)服務(wù)隊(duì)，投放涉農(nóng)貸款3781萬元?？h郵政儲(chǔ)蓄銀行雖然成立時(shí)間短，但在日常工作中不斷克服人員和網(wǎng)點(diǎn)少的困難，主動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)提供服務(wù)，2011年新增涉農(nóng)貸款就達(dá)3670萬元。二是豐富金融信貸產(chǎn)品。三是搭建信貸對(duì)接平臺(tái)。金 －4－融部門通過銀企交流平臺(tái)，加大信貸政策、金融產(chǎn)品重點(diǎn)宣傳推介力度，及時(shí)全面掌握企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)信息、信用記錄和企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金營運(yùn)狀況，建立信貸項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，明確信貸投放重點(diǎn)。制定《且末縣農(nóng)村信用工程建設(shè)實(shí)施方案》，針對(duì)不同群體深入開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，講解金融知識(shí)，宣傳金融方針政策。至目前，全縣共創(chuàng)建信用鄉(xiāng)9個(gè)、信用村51個(gè)、信用社區(qū)5個(gè)、信用農(nóng)戶6126戶，在信用擔(dān)保、財(cái)政貼息、貸款額度等方面予以傾斜支持?？h紀(jì)委（監(jiān)察）、政法、組織、財(cái)政、法制等部門密切配合，通力協(xié)作，采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊騙貸、惡意逃廢債務(wù)等違法行為。在企業(yè)破產(chǎn)、改制前制定工作方案，注重保護(hù)銀行債權(quán)，有效遏制企業(yè)借破產(chǎn)、改制名義逃廢銀行債務(wù)的行為。三是強(qiáng)化金融市場監(jiān)管。縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門定期對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)糾正，情節(jié)嚴(yán)重的給予打擊，促進(jìn)農(nóng)村金融健康有序發(fā)展。但是，我縣金融生態(tài)環(huán)境中的一些重要問題還未從法律制度的層面加以解決，金融生態(tài)環(huán)境自身不斷發(fā)展完善與個(gè)別金融機(jī)構(gòu)法制建設(shè)相對(duì)滯后，金融機(jī)構(gòu)較少、信貸產(chǎn)品不夠豐富、信貸投放量與企業(yè)貸款需求差距大等矛盾仍然存在。為加速“五個(gè)且末”建設(shè)注入不竭動(dòng)力，為建設(shè)繁榮富裕和諧的美好巴州多做貢獻(xiàn)。－6－第三篇：XX縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作匯報(bào)XX縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作匯報(bào)XX縣人民政府（2011年5月）近年來，XX縣搶抓河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，以創(chuàng)建金融生態(tài)縣為載體，以改革創(chuàng)新為主線，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展為目標(biāo)，大力推進(jìn)以“金融生態(tài)示范區(qū)、金融創(chuàng)新先行區(qū)、金融服務(wù)優(yōu)質(zhì)區(qū)、金融發(fā)展安全區(qū)”為主要內(nèi)容的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的“雙贏”局面。截止2010年底，%；，%，新增貸款4億元，為縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。近四年來，先后召開政銀企座談會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目推介會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)8次，簽約項(xiàng)目67個(gè)，有力地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展?！?cái)政收入增長的新亮點(diǎn)。其中，縣農(nóng)村商業(yè)銀行繳納稅金591萬元，同比增加383萬元，%。XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社在