保障性住房跟蹤審計策略探討-在線瀏覽
2024-10-03 11:50本頁面
【正文】 。審查保障性住房項目招投標(biāo)程序的完整性、合規(guī)性?！ ⊥ㄟ^檢查和分析保障性住房建設(shè)主管部門、財政部門的資金指標(biāo)文件和概算編制、帳表、憑證等，了解項目資金籌集的來源、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，了解各部門資金籌集、管理和使用方案，是否按照規(guī)定的渠道和要求足額落實資金，重點關(guān)注地方政府通過組建保障性住房融資平臺、住房公積金貸款、向金融機構(gòu)貸款等方式籌集的債務(wù)類保障性資金，審查相關(guān)融資程序、擔(dān)保方式和還款來源的合規(guī)性。審查保障性住房項目土地供應(yīng)的合規(guī)性。 通過查閱保障性住房建設(shè)項目相關(guān)賬簿和憑證，檢查是否按規(guī)定執(zhí)行保障性住房稅費優(yōu)惠政策，是否在建安成本中列支應(yīng)減免的行政事業(yè)性收費和政府性基金等內(nèi)容；對于配建的項目，重點關(guān)注是否對非保障性住房建設(shè)內(nèi)容違規(guī)減免行政事業(yè)性收費和政府性基金。開工建設(shè)階段的保障性住房審計策略 通過實地調(diào)查和外部調(diào)查，審查項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，是否落實項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，檢查項目建設(shè)單位是否建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行了各項內(nèi)控制度，如工程簽證、驗收制度；設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度；費用支出報銷制度等?！ ⊥ㄟ^實地察看審查保障性住房建設(shè)項目開工情況和建設(shè)進度，是否達到住建部開工的口徑，即規(guī)劃設(shè)計的永久性工程已正式破土刨槽（地基處理或打永久樁），揭示僅進行了工程地質(zhì)勘察、場地平整、舊有建筑物拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水電等建設(shè)，未破土刨槽的虛報開工情況。揭示地方配套資金不到位的原因和影響程度等；揭示因隨意調(diào)整項目計劃、開工滯后等問題對建設(shè)進度的影響；對于某些地方存在的中央廉租房建設(shè)補貼資金大量結(jié)余、閑置等情況，應(yīng)充分揭示資金結(jié)余、閑置的原因和影響，并針對資金使用效益不高提出合理有效的審計建議。關(guān)注保障性住房建設(shè)質(zhì)量狀況。 通過聘請外部專家檢查設(shè)計圖紙和實地抽樣察看方式，觀察鋼筋焊接方式、基坑開挖方式等是否與設(shè)計要求相符，揭示擅自修改工程設(shè)計、未按設(shè)計圖紙和施工基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工等影響工程質(zhì)量的問題?！ ?審查竣工驗收的真實性、合規(guī)性?！ ⊥ㄟ^查閱施工合同和招投標(biāo)文件弄清標(biāo)底范圍，明確涉及造價
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