財稅創(chuàng)新調研報告-在線瀏覽
2024-10-01 04:25本頁面
【正文】 實質是轉型，是經濟發(fā)展到一定水平后的必然要求，是向更高發(fā)展層次推進的必要準備。 二、目前鼓勵自主創(chuàng)新財稅政策情況和存在的問題 自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，要提高企業(yè)具有自主創(chuàng)新的能力和動力，需要政府財稅政策的大力扶持。為了營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境，努力建設創(chuàng)新型國家，**年2月9日，國務院發(fā)布了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（**2020年）》及其實施的若干配套政策。相關財稅政策主要體現(xiàn)在以下兩方面： 通過財政政策上支持自主創(chuàng)新。增加財政科技投入的同時鼓勵企業(yè)加大投入，為支持自主創(chuàng)新提供財力保障；實施促進自主創(chuàng)新的政府采購政策，利用政府采購政策推進技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新和產業(yè)結構升級；改革和強化科研項目的經費管理，切實提高資金使用效益，財政投入由財政直接投入為主型向財政引導投入為主型轉變等。主要有以下幾個方面。二是允許企業(yè)將用于研究開發(fā)的設備儀器加速折舊。四是完善進出口稅收政策，進口稅收政策的優(yōu)惠要從對企業(yè)進口整機設備，逐漸轉變到鼓勵國內企業(yè)研制具有自主知識產權的產品和裝備所需要的重要原材料和關鍵零部件上。在財政政策方面： 首先是科技投入總量仍不足，地方財政科技支出比重低。d）只占銷售收入的1%，%的總體水平，%的總體水平有相當大的差距。 其次，科技投入管理與調控中缺乏有效的資源整合機制，缺少必要的頂層設計和統(tǒng)一規(guī)劃。 最后，現(xiàn)行財稅體制不利于地方政府加大科技投入。而我國稅收管理權限高度集中，地方稅體系中幾乎所有稅種的稅法、條例及實施細則都由中央制定和頒布，地方在解釋、開（停）征等方面的權限也很小，削弱了地方政府鼓勵自主創(chuàng)新和調節(jié)經濟的積極性和能力?，F(xiàn)行稅收政策對生產設備投入、技術引進給予的優(yōu)惠幅度、限制條件、獲取優(yōu)惠的成本各方面都優(yōu)于創(chuàng)新性研發(fā)，企業(yè)自行研發(fā)或生產設備享受不到同等的優(yōu)惠條件，稅收政策對蘇南經濟自主創(chuàng)新的影響主要體現(xiàn)在以下方面： 生產型增值稅不利于促進高新技術產業(yè)的投資。其次，由于出口的高新技術商品中固定資產所含稅款沒有抵扣，出現(xiàn)退稅不徹底，必然會提高價格水平，降低這些商品在國際市場的競爭力。 內外資兩套所得稅稅制影響了內資企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加上外資企業(yè)原有的資金、技術優(yōu)勢，進一步加劇了兩類企業(yè)的競爭力差距，不利于內資企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展。目前國務院批準的高新技術開發(fā)區(qū)內的高新技術企業(yè)，可減按15%征收企業(yè)所得稅。經國務院批準，XX省自1991年起先后建立了南京、蘇州、無錫、常州4個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，全部位于蘇南地區(qū)，高XX縣區(qū)高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策對蘇南高新技術產業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動作用。 稅收優(yōu)惠方式存在一定的缺陷。稅收直接減免方式只能在一段時期內使用，因而，對于蘇南地區(qū)密集的高技術產業(yè)來說，發(fā)展中持續(xù)的創(chuàng)新行為缺乏有效的激勵；現(xiàn)行的企業(yè)所得稅政策明確對納稅人國家財政性
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1