【正文】 對于信用產(chǎn)品的開發(fā)、使用和服務等必須采取特許經(jīng)營方式，采取專業(yè)化、市場化運作。信用信息的采集、披露、使用涉及個人和企業(yè)權(quán)益保護、涉及信用主體的行為規(guī)范，必須有法可依、有章可循，使信用體系建設(shè)從一開始就步入規(guī)范化的軌道。推進社會信用體系建設(shè)，要充分利用和整合現(xiàn)有資源，在加快同業(yè)征信的同時，要通過網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通實現(xiàn)信息共享，走向聯(lián)合征信。建立健全社會信用體系，首先必須抓好信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，否則就成了無源之水、無米之炊。五是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。因此，必須制定統(tǒng)一規(guī)劃和實施方案。六是各方配合，上下聯(lián)動。 但是，在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們還要清醒地看到我們在信用山西建設(shè)方面存在的問題，這些問題概括起來主要有以下七個方面：一是全省社會信用體系建設(shè)目前還處于起步階段，我省的信用狀況遠未達到令人滿意的程度，全社會的信用意識還亟待增強。三是政府各部門間需要加強溝通協(xié)調(diào)，信用信息數(shù)據(jù)還缺乏有效整合和利用。五是信用市場發(fā)育滯后，信用產(chǎn)品供需不足。七是信用山西建設(shè)的思路還需要創(chuàng)新、內(nèi)容還需要拓展、辦法和措施還需要更新。在當前十一五規(guī)劃即將完成、十二五規(guī)劃已進入編制階段的關(guān)鍵時期，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，正視問題和不足，對成績要繼續(xù)發(fā)揚，對問題要在編制時提出針對性的改進措施。 三、對當前和今后一個時期的工作重點必須明確，對各成員單位的工作職責必須落實 根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要，結(jié)合近年來信用山西建設(shè)的實際，當前和今后一段時間，信用山西建設(shè)要繼續(xù)堅持政府推動與市場運作相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合，重點帶動和廣泛參與相結(jié)合的原則，有組織、有步驟、規(guī)范化地推進。政府信用、企業(yè)信用、個人信用構(gòu)成了社會信用體系的三大主體信用。我們要緊緊把握信用體系建設(shè)的三個層面即政府、企業(yè)和個人，加大工作力度，不斷推動信用體系建設(shè)的進程。要強化政府公共服務意識，積極推行政務信息公開，推進行政審批制度改革，加大行政監(jiān)察力度，推進政府誠信建設(shè)。在政府監(jiān)管方面，尤其要加強信用信息記錄、信用等級評價等信用監(jiān)管制度建設(shè)，對市場主體實行分類監(jiān)管。 二是要以企業(yè)信用為重點，打造市場信用環(huán)境。加強企業(yè)信用建設(shè)，重點要做好兩方面的工作：一方面是企業(yè)要增強信用意識，高度重視自身的信用建設(shè)，自覺建立健全內(nèi)部信用管理制度，完善信用風險防范機制，提高社會信用度。有關(guān)部門要把建立企業(yè)信用制度和商業(yè)信用制度作為重點，建立企業(yè)信用征集系統(tǒng)、市場信譽監(jiān)督管理體系和失信懲戒機制，打造良好的市場信用環(huán)境。公民是社會信用體系建設(shè)的主體，只有社會公眾都樹立了信用意識，信用水平才能提高。還要從重點群體和重點領(lǐng)域入手，選擇企業(yè)法定代表人、高級管理人員、國家公職人員、特殊執(zhí)業(yè)資格人員、在校大學生等特定對象，以建立個人信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成以從業(yè)經(jīng)歷、信貸消費、不良記錄等為內(nèi)容的個人信用信息數(shù)據(jù)庫和個人信用評價體系。 （二）要在信用信息的歸集開放上，進一步加大資源整合力度，促進共享。全面、準確、及時地記錄各種信用信息，是建設(shè)信用體系的基礎(chǔ)。領(lǐng)導組各成員單位首先要統(tǒng)一標準，統(tǒng)一規(guī)劃，運用信息化手段，全面、準確、及時做好企業(yè)信用信息歸集整合工作。運用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快電子政務平臺建設(shè)，培養(yǎng)信息管理人才，建立起本部門的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，與我省企業(yè)信用信息系統(tǒng)進行遠程聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)各部門間信用信息的互聯(lián)共享和聯(lián)動監(jiān)管。信用山西網(wǎng)站是信用山西建設(shè)領(lǐng)導組主辦的政府網(wǎng)站，政府各部門要依托信用山西網(wǎng)站，及時將本系統(tǒng)在日常工作中對企業(yè)的監(jiān)管、獎勵、懲罰等信用信息向社會公示，建立起企業(yè)信用信息公示機制和服務系統(tǒng)。中央決定用兩年多的時間開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，省委、省政府對我省開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作已經(jīng)進行了安排和部署，其中推進工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作是專項治理工作的一項重要內(nèi)容。 （三）要在信用產(chǎn)品的使用環(huán)節(jié)上，重點引導、培育和擴大信用產(chǎn)品的社會需求，推動信用服務行業(yè)的發(fā)展。首先，政府部門要發(fā)揮帶頭、示范作用，在政府采購、企業(yè)評優(yōu)、項目招投標、資格資質(zhì)認定等方面，逐步使用信用產(chǎn)品。特別是要貫徹落實國務院《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，積極探索運用信用產(chǎn)品，推進金融創(chuàng)新服務，拓寬融資渠道，政府要搭建銀行與企業(yè)間的融資橋梁，解決中小企業(yè)和個體工商戶融資難的問題，在促進中小企業(yè)和個體工商戶又好又快發(fā)展上有所作為。按照政府主導與市場化運作相結(jié)合的方式，我省可在政府部門積極開展企業(yè)征信工作的同時，組織信用中介機構(gòu)開展企業(yè)信用評級活動，既為市場主體尋求合作伙伴和選擇交易對象提供服務，又為政府及其職能部門進行行政監(jiān)管和經(jīng)濟調(diào)控提供參考信息。 （四）要在失信行為的懲戒環(huán)節(jié)上，強化信用監(jiān)督管理，建立守信激勵和失信懲戒機制。其中建立失信懲戒機制是要害，需要形成一種社會約束機制，把各種與信用相關(guān)的社會力量和制度有機結(jié)合起來，靠法治和德治的合力、自律與他律的作用，共同懲戒失信行為，推動社會信用活動開展。對信用好的企業(yè)，在產(chǎn)品宣傳、融資授信、證照年檢、招投標等方面給予支持。 （五）要進一步落實領(lǐng)導組各成員單位的責任，逐步建立健全信用山西建設(shè)協(xié)調(diào)配合的工作機制。各成員單位都要按照省政府的要求，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，真正發(fā)揮成員單位的作用，共同推進信用山西建設(shè)向縱深發(fā)展。要及時向領(lǐng)導組成員單位以及相關(guān)聯(lián)網(wǎng)部門提出任務、明確要求，形成合力、整體推進。比如：省法制辦要圍繞規(guī)范信用秩序，懲治失信行為，探索建立區(qū)域性信用法規(guī)、制度體系。稅務部門要制定、完善納稅人信用評級和分類管理辦法。打擊虛開、偽造、倒賣增值稅發(fā)票以及騙取出口退稅等犯罪活動。運用質(zhì)量監(jiān)督、檢驗、認證等各項行政監(jiān)管和執(zhí)法手段，建立完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案，提高企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量誠信度。在十二五規(guī)劃編制過程中，省政府將根據(jù)形勢的變化和職能的調(diào)整，對各部門的工作職責作進一步的明確，并根據(jù)黨政領(lǐng)導干部問責制的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《XX省行政機關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》（2006年10月下發(fā)）的有關(guān)規(guī)定，明確由行政監(jiān)察機關(guān)及相關(guān)行政機關(guān)對不按規(guī)定提供、追加、更新信息的責任人員，以及職責不落實、工作進展遲緩、成效不明顯的部門和單位，依法追究行政責任。 同志們，建設(shè)信用山西，是省委、省政府為全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會而做出的一項重大戰(zhàn)略決策。要認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和全國經(jīng)濟工作會議精神，以高度負責的精神和真抓實干、埋頭苦干的作風，認真抓好各項工作任務和措施的落實，促進全省信用體系建設(shè)取得實實在在的效果，邁出實實在在的步伐，為推動我省實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出更大的貢獻。 誠信建設(shè)領(lǐng)導講話稿二： 今天，市委、市政府召開誠信泰州建設(shè)工作會議，這是自2005年開展誠信泰州建設(shè)工作以來，召開的第一次全市性工作會議。會議結(jié)束前，市委朱書記還將作重要講話。 一、高度重視，充分認識建設(shè)誠信泰州的重要意義 自2005年開展誠信泰州建設(shè)工作以來，各級各部門以社會信用體系建設(shè)為抓手，加強誠信宣傳教育，推進行業(yè)信用建設(shè)，廣泛開展誠信創(chuàng)建活動，誠信泰州建設(shè)有了一個良好的開端，初步形成了政府引導、企業(yè)參與、群眾關(guān)心、輿論支持的良好局面。在全面落實科學發(fā)展觀、加快構(gòu)建社會主義和諧社會的今天，我們要認真落實