【正文】 法院組織法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》也在審判組織部分作出了適用陪審制度的規(guī)定。應(yīng)當說，對人民陪審員制度的完善正是長期以來司法實踐積累和司法理論不斷發(fā)展的成果，反映了司法實務(wù)界和理論界以及公眾對此項制度的良好愿望：一是人民陪審員參與審判把社會道德標準帶入法庭，與專業(yè)法官思維互補，有助于強化司法民主，促進產(chǎn)生更加符合公眾標準、公正理念的裁判；二是具有專業(yè)背景的陪審員可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)長，協(xié)助法官解決審判中的專業(yè)性疑難問題；三是通過人民陪審員向廣大人民群眾進行法制宣傳教育，有利于及時化解糾紛，構(gòu)建社會和諧；四是人民陪審員能在審判活動中直接監(jiān)督法官，增強審判程序的透明度，保證司法廉潔；五是人民陪審員的參與能夠緩解司法資源的緊張狀況，減少法官的勞動強度，提高司法效率。但要從根本上落實《決定》精神，筆者認為，還需要從以下幾個方面對人民陪審制度作進一步的改進和完善： 一、保證人民陪審員的素質(zhì)，杜絕陪而不審，陪審員的素質(zhì)是其勝任陪審工作的前提和基礎(chǔ)。因此當務(wù)之急必須提高人民陪審員的素質(zhì)。政治素質(zhì)是人民陪審員進行審判活動的思想觀點、政治立場，以及政策水平與素養(yǎng)。因此必須培養(yǎng)其遵守各項法律、法規(guī)，要有廉潔公正的作風，維護黨的方針、路線與政策，堅持四項基本原則，學(xué)會各種先進的思想和理論。 人民陪審員要有健康的心理素質(zhì)。在審判工作中人民陪審員必須具備良好的、健康的心理素質(zhì)。不被世俗所侵蝕，不被權(quán)力、利益所動。能積極、主動的學(xué)習(xí)各種先進的理論和知識，為人公道、正派，有較好的群眾基礎(chǔ)等。知識是人類社會認識世界的成果和智慧的結(jié)晶。文化素質(zhì)是當代人的基本要求。更為嚴重的是可能會左右法官的正確思維，造成司法不公。因此，在強調(diào)人民陪審員的民眾參與性的同時，還必須要求具備一定的文化素質(zhì)。 人民陪審員要有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，扎實的專業(yè)知識。只有具備一定的法學(xué)專業(yè)知識，對實體法與程序法有一定的了解和掌握，對審判理論和實務(wù)有深入的研究。因此，人民陪審員必須要求通過擇優(yōu)選舉，不能吸收那些毫無專業(yè)素質(zhì)的人民陪審員。這也是法律規(guī)定的人民陪審員同審判員具有同等的權(quán)利和義務(wù)相符合的。 二、完善有關(guān)制度、立法。憲法是一國的根本大法，其內(nèi)容是規(guī)定國家基本經(jīng)濟政治制度和公民的基本權(quán)利義務(wù)等。建國以來，我國先后頒布了四部憲法，前三部憲法都對人民陪審員制度作了規(guī)定。xx年5月1日起施行的《決定》對人民陪審員只是作了粗線條的規(guī)定，也有待立法的進一步完善。 人民陪審員參審案件范圍模糊。且刑事案件被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告，都可以向法院申請由人民陪審員參加合議庭審判。這就導(dǎo)致實踐中那些案件由陪審員參審不好掌握，而實踐當中往往是將該項制度置于可有可無的境地，甚至法院將人民陪審員作為一種審判力量不足時的補充，更有甚者將其作為一種廉價的勞動力，得不到起碼的重視。陪審員參與審理的案件，是當事人可以要求也可以放棄的一種法定權(quán)利，還是法院的權(quán)利沒有明確。如果符合陪審條件案件的當事人要求采用陪審的方式進行審理，法院是不是有權(quán)拒絕。 改變法院決定人民陪審員的參審機會的體制。一些法院出于方便安排陪審工作等考慮，將陪審任務(wù)固定交給少數(shù)積極性較高的人民陪審員，導(dǎo)致他們變相成為編外法官，失去了這項制度應(yīng)有的群眾性，為體現(xiàn)程序公正，《決定》借鑒歐美國家的做法，規(guī)定，基層法院審判案件依法應(yīng)當由陪審員參加合議庭審判的，應(yīng)當在陪審員名單中隨機抽取確定，中高級法院審判案件依法應(yīng)當由陪審員參加合議庭審判的，通過其所在城市的基層法院在陪審員名單中隨機抽取確定。 中級法院審理的案件難見陪審員。如嘉興中院審理的轟動全國的大學(xué)生周一超因乙肝歧視而殺害人事干部一案，就有陪審員參加，事后還接受了媒體采訪，取得了較好社會效果，社會公眾對該死刑判決未有激昂的反映。比如，就有人質(zhì)疑為何廣州的許霆案、上海的楊佳案沒有陪審員參加。而審判委員會往往改判合議庭的決議。這次培訓(xùn)機會來之不易，培訓(xùn)活動的順利進行及培訓(xùn)老師的精彩講課，體現(xiàn)出法院同志們充分的準備，凝結(jié)了培訓(xùn)老師及其他同志們的辛勤勞動。 在**的培訓(xùn)中，**副院長為我們詳細的介紹了我國司法制度及人民陪審員制度。 **年*月*日在法院同志的組織下旁聽的一起民事糾紛案件審判亦讓我感觸頗深。整個法庭在審判長的調(diào)配下平穩(wěn)有序的進行著，未有出現(xiàn)當事人雙方及其他訴訟參與人過分爭執(zhí)的混亂狀態(tài)，有效保持了法庭的威嚴性。法院們同志從庭審環(huán)節(jié)、法律運用及宣讀細節(jié)、審判長法庭調(diào)度等方面進行的專業(yè)點評，亦體現(xiàn)出法庭審判的公 開公正性。 一、自覺學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能。所以應(yīng)從以下兩點入手：一是覺加強黨的路線、方針、政策及法律知識的學(xué)習(xí)。 二、是從實踐中學(xué)習(xí)，提高審案技巧。 二、樹立堅定的理想，保持健康的心理。因此應(yīng)自己做到敢于伸張正義，有大無畏的精神，剛正不阿，不急躁，隨時都具有清醒的頭腦，能冷靜的分析問題，尊重人民賦予的權(quán)力，寓情于人民之中。堅守人文精神與關(guān)注弱勢群體；不斷學(xué)習(xí)，常學(xué)不倦。 三、提高法庭審判參與性，充分履行人民陪審員職責。因此提高自身素質(zhì)，突破知識局限性，避免“陪而不審”、“審而不議”地混日子，更不允許“亂陪亂審”。在今后的庭審工作中，我將認真做好要點記錄，虛心聽取主審法官對相關(guān)法律規(guī)定的詮釋，用最大的熱情參與審判好每一個案件，真正把陪審員工作作為自己的份內(nèi)工作來認真對待。這次庭審是一次真實的庭審，審理的案件，是一個現(xiàn)今非常普遍的由民間借貸行為引起的民事糾紛。 這次庭審的案件，在現(xiàn)今社會是普遍存在的，而且與老百姓的日常生活息息相關(guān)。現(xiàn)在有我們?nèi)嗣衽銓弳T的參與，也彌補了一些司法資源不足的現(xiàn)狀。 在這里，我想談一談對這次庭審觀摩活動的心得體會，發(fā)表一點拙見，和各位人民陪審員共勉，互相學(xué)習(xí)，取長補短，探討人民陪審員陪審工作的發(fā)展之路，也希望各級領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正。 這些雖然是程序性模式的事情，但如果沒有做好，或者做得不到位，也會影響到整個庭審的效率，特別是庭審的紀律和人民陪審員庭審前的材料準備工作尤為重要，要打有準備的仗。如果一個人民陪審員對自己要參加的庭審案件不了解，在庭審中就沒有重點，沒有頭緒，就不能提出自己的觀點來協(xié)助庭審法官引導(dǎo)雙方當事人解決糾紛，使自己真正成為“陪而