【正文】 不審”的一種陪襯，達(dá)不到人民陪審員參與司法審判的最終目的。這也是庭審的重要的環(huán)節(jié)，庭審前的好的準(zhǔn)備工作只是一種計劃，而庭審的過程才是最關(guān)鍵的，而且是動態(tài)的，隨時變化的。這個過程也是對雙方當(dāng)事人和參與庭審的其他人員法制宣傳教育的好時機(jī)，這也達(dá)到了庭審的目的。在庭審過程中要當(dāng)好審判法官的助手，不是被動的做審判法官所交代的事情，被動地執(zhí)行任務(wù)，而是要主動地向?qū)徟蟹ü偌皶r、適當(dāng)?shù)靥岢鲎约涸谕徶兴龅健l(fā)現(xiàn)的問題，提出自己對審判的觀點和看法，以幫助審判法官準(zhǔn)確、及時的處理好在庭審過程中沒有發(fā)現(xiàn)或遺漏的問題，這也是對審判法官的一種有效的監(jiān)督，能及時糾正錯誤，避免誤判的發(fā)生，呈現(xiàn)司法審判的透明度 和公正性。 對已經(jīng)結(jié)束的庭審，也不能結(jié)束我們對案件的思考，要認(rèn)真總結(jié)，和審判法官共同探討，找出案情發(fā)生的社會環(huán)境及緣由，以及對社會的影響，有針對性的做好法制宣傳教育工作。政治素質(zhì)是人民陪審員進(jìn)行審判活動的思想觀點、政治立場、及政策水平與素養(yǎng)。在我國市場經(jīng)濟(jì)的大社會環(huán)境里，人民陪審員勢必要堅持四項基本原則，堅持黨的各種路線、方針、政策，自覺地遵守各項法律法規(guī)，努力學(xué)習(xí)各種先進(jìn)的思想理論。心理素質(zhì)就是陪審員的心理修養(yǎng)，在司法審判中人民陪審員必須時刻保持清醒的頭腦，冷靜的分析案情及審判過程，既要尊重人民賦予的司法權(quán)力，又要寓情與人民之中，正確處理好二者，那就要求人民陪審員不奢求別人給予，敢于伸張正義，剛正不阿，有大無畏的精神，不為世俗偏見所影響，不為權(quán)利、利益所動搖，正確理解和處理法與情理融合的尺度，關(guān)注弱勢特殊群體，樹立人民陪審員的良好的公眾形象。知識是人類認(rèn)識世界的智慧結(jié)晶，有了知識才能更好地去認(rèn)識世界，改造世界。如果人民陪審員不具備一定的文化知識水平，對法律知識一竅不通，就很難與法官、律師進(jìn)行溝通，更談不上對各種法律問題及案情的分析處理，有可能左右法官的判案思維造成判案失誤，這不利于司法公正的實現(xiàn)。 人民陪審員也要有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，扎實的專業(yè)知識。要改變這種“陪而不審”的不良形象的前提就是要我們的人民陪審員必須要有扎實的專業(yè)知識和過硬的業(yè)務(wù)水平。 要處理好陪審工作和日常生活工作的關(guān)系。 人民陪審員要對陪審工作有一種使命感和光榮感，要做好法律的宣傳者和踐行者。因此，作為一名人民陪審員，就有義務(wù)把自己所學(xué)到的有關(guān)法律知識，接觸到的典型的審判案例，經(jīng)常性的、有意識的對社會公眾進(jìn)行宣傳教育。同時，衷心希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，積極主動地參與人民陪審，確保這項工作扎實推進(jìn)、取得實效。 一是它有利于弘揚(yáng)司法民主?，F(xiàn)在實行的人民陪審員制度是人民群眾參與管理國家事務(wù)的一種形式，它體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的重要思想。由于人民陪審員參與案件的審理，可以發(fā)揮人民陪審員在社會道德標(biāo)準(zhǔn)上的優(yōu)勢，形成與法官思維互補(bǔ)，它有利于案件事實的調(diào)查，正確適用法律，確保裁判公正。 三是它有利于保證司法公正。四是它有助于增強(qiáng)司法權(quán)威性。 人民陪審員是人大任命，是不穿法袍的法官，人民陪審員參與案件的審判就是人民參加管理國家的具體表現(xiàn)，是人民將這一項重要的國家權(quán)力授予你們，你們要肩負(fù)起這項光榮而神圣的使命，切實履行陪審員職責(zé)，真正成為司法公正的執(zhí)行者、監(jiān)督者，司法民主的參與者、見證者，成為人民利益的代言人。這句話規(guī)定了人民陪審員的權(quán)利，同時，又賦予了人民陪審員應(yīng)履行的職責(zé)。大家來自基層，熟悉基層的民情民意，是群眾的代表，正是有了這樣的基礎(chǔ)和條件，人民陪審員才能發(fā)揮積極的作用，但是審判工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作，特別是要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新格局，要求審判工作實行新的審判方式，人民法院的專業(yè)審判人 員都要進(jìn)行不同層次、不同形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)，而對人民陪審員這支非專業(yè)的審判隊伍來說，這項工作顯得尤為重要。 四是人民陪審員要恪守法律職業(yè)道德。依據(jù)這一規(guī)定人民陪審員是兼職的審判人員，既然法律賦予了人民陪審員具有審判權(quán)，同時也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，這一義務(wù)就是要嚴(yán)格遵守《法官法》和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定。 在審判案件中必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，秉公辦案，不徇私枉法。 維護(hù)國家利益、公共利益，維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。 保守國家秘密和審判工作秘密。只有這樣才能成為黨和國家放心人民信任的審判人員。法律在賦予人民陪審員審判權(quán)的同時，也確定了人民法院具有保障人民陪審員正確行使職權(quán)的責(zé)任。它包括審閱案卷材料的權(quán)利、參與案件調(diào)查的權(quán)利、參與開庭審理的權(quán)利和參與案件評議等多項權(quán)利，要堅決杜絕陪審員“陪而不審”，審判員“唱獨角戲”現(xiàn)象的發(fā)生。對于人民陪審員反映的與合議庭其他組成人員不同的意見，人民法院要高度重視，要按照法定的程序組織討論決定，不得忽視和懈怠。人民法院要保證人民陪審員因參加審判活動支出的交通、就餐等費用，特別要保障無固定收入人員工資的補(bǔ)助。按照最高人民法院、司法部《關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核的實施意見》的規(guī)定，可以從陪審工作實績、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等方面對于人民陪審員進(jìn)行考核。 另外，作為一名陪審員，除了具備參與審判工作的專業(yè)能力，積極主動地參與審判工作之外，還應(yīng)結(jié)合自身優(yōu)勢，思考在其他方面發(fā)揮作用。 三、積極參與，處理好人民陪審員工作與本職工作的關(guān)系 全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》對人民陪審員的培訓(xùn)和管理、人民陪審員的權(quán)利和義務(wù)、人民陪審員執(zhí)行陪審職務(wù)的待遇等方面都作了明確規(guī)范。人民陪審員要充分認(rèn)識到自己所肩負(fù)的神圣使命，增強(qiáng)參加審判意識，要發(fā)揮好自己的主觀能動性，積極主動地處理好本職工作和參加陪審的關(guān)系，行使好人民賦予的權(quán)利。同時，建議市人民法院會同有關(guān)部門大力加強(qiáng)人民陪審員制度的宣傳工作，使法官對人民陪審員的作用和地位有正確的認(rèn)識；使人民陪審員所在單位、戶籍所在地的基層組織理解和支持人民陪審員工作；使廣大人民群眾對人民陪審員制度有全面的了解，為《決定》的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。 各位陪審員、同志們，今年是進(jìn)位爭先建強(qiáng)市的關(guān)鍵年，我們要從為發(fā)展大局營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的高度，切實做好完善人民陪審員制度的工作，確保《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》在我市的順利實施。 第25頁 共25