法律法規(guī)規(guī)章的區(qū)別與聯(lián)系-在線瀏覽
2024-10-01 00:06本頁面
【正文】 的人民代表大會及其常務(wù)委員會依照法定職權(quán)和程序制定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)，以及自治州、自治縣的人民代表大會依照法定職權(quán)和程序制定的自治條例和單行條例。部門規(guī)章，是指國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)（以下簡稱國務(wù)院部門）根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的職權(quán)范圍內(nèi)依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。 行政法規(guī)是國家有關(guān)行政管理活動的各種法規(guī)的總稱。②狹義的行政法規(guī)指國家行政機(jī)關(guān)在行政管理活動過程中，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序發(fā)布的各種規(guī)范性文件。簡言之，行政法規(guī)是國務(wù)院制定的。簡言之，行政規(guī)章有兩個制定主體，第一是國務(wù)院的部委，第二是省級（當(dāng)然包括直轄市）政府和省會城市、較大的市人民政府制定的。 部門規(guī)章是行政規(guī)章的一類，就是指國務(wù)院下屬各部委制定的行政規(guī)章。 地方性法規(guī)是省、自治區(qū)、直轄市以及省級人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會，根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)的實際情況制定的、并不得與憲法、法律行政法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，并報全國人大常委會備案。 行政規(guī)定不是一個法律名詞，可以說無論那份規(guī)范性文件，法律也好規(guī)章也好，只要涉及行政的領(lǐng)域，都可以說是規(guī)定。而效力的區(qū)別關(guān)鍵也就是是制定主體的區(qū)別，全國人大制定的是老大其次才是國務(wù)院和地方人大再次是地方政府。行政規(guī)章與行政法規(guī)同屬于行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件。而對于有關(guān)罰則條款的規(guī)定，則只能嚴(yán)格囿于行政法規(guī)、地方性法規(guī)所規(guī)定的種類、方式、幅度。④依照全國六屆人大三次會議所作出的，有關(guān)授權(quán)國務(wù)院的《決定》等，行政法規(guī)在關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放等問題上，可以體現(xiàn)某些立法上的“超前性”“實驗性”行政規(guī)章則不可以具有“超，前性”“實驗性”⑤依我國行政訴訟法規(guī)定。行政規(guī)章對于行政審判活動則不具有絕對的約束力，只是人民法院在行政審判活動中的一種參照進(jìn)入本世紀(jì)以來，行政機(jī)關(guān)制定行政規(guī)章的活動十分頻繁。②行政法規(guī)的制定主體是我國的
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