對(duì)我國(guó)廉租房制度的認(rèn)識(shí)5篇-在線瀏覽
2024-09-30 20:06本頁(yè)面
【正文】 求的是社會(huì)效益最大化，如：提高城鎮(zhèn)居民整體居住水平，提升城市形象等，因此只有以政府為主導(dǎo)的公共政策與保障措施，才能發(fā)揮廉租房保障制度作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)定器”和“安全網(wǎng)”的作用，也只有政府才能應(yīng)承擔(dān)起構(gòu)建城鎮(zhèn)廉租住房制度的重任，充分行使其社會(huì)職能，提供政策支持，建立合理的資金來(lái)源和房屋來(lái)源，同時(shí)進(jìn)行有效的運(yùn)營(yíng)。目前，我國(guó)住宅供應(yīng)體系包括商品住宅、普通商品住宅、限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房五種形態(tài)，商品住宅、普通商品住宅屬完全市場(chǎng)化產(chǎn)品，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以獲取經(jīng)濟(jì)效益為主要目的，利潤(rùn)水平由市場(chǎng)來(lái)決定，政府不直接干預(yù)，具有營(yíng)利性；限價(jià)房以市場(chǎng)化為主導(dǎo)、略帶保障色彩，其生產(chǎn)、分配、交換以及消費(fèi)受政府和市場(chǎng)雙重干預(yù)，營(yíng)利性中等；經(jīng)濟(jì)適用房基本上屬于保障性質(zhì)，國(guó)家在土地使用權(quán)的取得、稅費(fèi)等方面給予一定優(yōu)惠，在房?jī)r(jià)中除了可計(jì)入1％3％的管理費(fèi)外，還可計(jì)入3％的利潤(rùn)，其營(yíng)利性較弱；廉租房則完全屬于住房保障產(chǎn)品，國(guó)家無(wú)償劃撥土地，稅費(fèi)大幅度減免，完全沒(méi)有營(yíng)利性。 《20092011年廉租住房保障規(guī)劃》明確指出，廉租住房保障對(duì)象是城市低收入住房困難家庭，具體條件由市、縣政府確定。 據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部測(cè)算，目前全國(guó)人均建筑面積10平方米以下的低收入住房困難家庭近1000萬(wàn)戶，％。 有學(xué)者提出，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，還應(yīng)包括城鎮(zhèn)中大量所謂流動(dòng)但常駐城鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)戶口中的低收入住房困難戶。 面積標(biāo)準(zhǔn)。2 廉租住房保障建造面積標(biāo)準(zhǔn)控制在人均建筑面積13平方米左右，套型建筑面積50平方米以?xún)?nèi)，以保證居住的基本功能。由于各地保障能力、職工收入水平和市場(chǎng)房屋租賃價(jià)格水平差異較大，確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)相同。另外，根據(jù)保障能力的提高和市場(chǎng)租金水平的變化，各地應(yīng)每年對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次核定，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以此適應(yīng)市場(chǎng)租金水平的不斷變化。凡屬于廉租住房保障對(duì)象的家庭，租住直管公房或單位產(chǎn)權(quán)房，可享受租金核減政策。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門(mén)下發(fā)的《廉租住房保障辦法》規(guī)定，城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式有三種：發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，實(shí)物配租、租金核減。城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶管理，專(zhuān)項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的建設(shè)、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。 租金核減，是指產(chǎn)權(quán)單位按照當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府的規(guī)定，在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。2007年的《廉租住房保障辦法》提出了五條資金來(lái)源渠道：一是年度財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；二是土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金，比例不得低于l0％；三是提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積
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