【正文】 年小變化，一年大變樣。各責(zé)任人要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和全局觀念，密切配合，通力協(xié)作。 提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。是關(guān)心群眾利益的根本要求，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連。充分發(fā)揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作 用，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)深入開(kāi)展。 2024 年全村實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)工總產(chǎn)值 527 萬(wàn)元，村財(cái)收入 15 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 4568 元。 二、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，加快 “ 五增 ” 進(jìn)程 圍繞縣里提出的 “ 五增 ” 目標(biāo)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高村民生活質(zhì)量。 抓好農(nóng)民增收項(xiàng)目。主要從三方面實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。 抓村 財(cái)增收項(xiàng)目。一是利用廢棄的上處鰻場(chǎng)建木制加工場(chǎng)，增收 1 萬(wàn)元；二是利用廢棄的老瓦場(chǎng)建筍制品加工場(chǎng)，增 5 千元；三是在上田利用荒灘地建電化場(chǎng)，增 5 千元；三是林業(yè)增收入 1 萬(wàn)元。從 3 月份開(kāi)始開(kāi)展 “ 三清六改 ” （清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容的村容村貌大整治。在上段、上處、洋坑組各建一個(gè)垃圾焚燒池，在文明街建 8 個(gè)固定的垃圾池，擺設(shè) 30 個(gè)活動(dòng)垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹(shù) 500 株；將街道旁水渠蓋板全部補(bǔ)齊；新建燈箱宣傳牌 12 個(gè)。 在 5 月份投資 1 萬(wàn)元，把上段 組接通集鎮(zhèn)的自來(lái)水管網(wǎng)， 10 月份投資 5 千元改造洋坑組上片村民的自來(lái)水。 在 9 月份投資 16 萬(wàn)元，鋪設(shè)洋坑組的 1400 米的水泥道路路面。 在 12 月份通洋坑組的有線電視，使有線電視 100 進(jìn)村入戶。著力加強(qiáng)人的素質(zhì)和環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)。在 10 月份完善各自然村的三小活動(dòng)室的設(shè)施。 6 月份在上處、上段、洋坑組建一科普宣傳欄，使 100 的自然村都有科普宣傳欄。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂(lè)業(yè)，鄰里和睦團(tuán)結(jié)，村民互幫互助，誠(chéng)實(shí)守信，平等友愛(ài)，融洽相處的平安祥和的社會(huì)環(huán)境。推進(jìn)村民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的民主法制進(jìn)程。1 概況 ???????..? ??..??3 13 特色產(chǎn)業(yè) ???????????.....4 第二章規(guī)劃總則 ??????.??..?..4 22 規(guī)劃范圍與期限 ???????..?..5 第三章村莊建設(shè)規(guī)劃 ????.???....5 32 住宅規(guī)劃 ???????????..?..6 道路交通規(guī)劃 ??????????.?..6 排水管網(wǎng)規(guī)劃 ?????????...?..7 3 第一章概述 1 2024 年該村村財(cái)收入 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入 4198 元，本村主要特色產(chǎn)業(yè)為黃花梨及紙簾。 1本村地貌復(fù)雜，含低山及山間、丘間盆谷等各種地貌類型，山地多，平地少， XX 村地處亞熱帶南線，屬亞熱帶海洋季風(fēng)氣候，氣溫與集鎮(zhèn)所在地相差較大，平均為 度，最熱的七月平均氣溫 度，最冷一月平均氣溫 度。本村一年四季分明，雨量集中，氣溫較低 ，光照充足，適于多種農(nóng)作物生長(zhǎng)，主要反季節(jié)蔬菜種植及適合低溫作物生長(zhǎng)，是我鎮(zhèn)黃花梨主要生產(chǎn)基地。3 特色產(chǎn)業(yè) XX 村紙簾制作技藝以其悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)和采用古法生產(chǎn)， XX 村大多數(shù)村民都從事制作造紙工具 —— 竹簾。用此竹涂土漆制成的竹簾是撈紙的必備工具 紙簾。撈紙用簾的編織好壞能決定手工宣紙質(zhì)量的優(yōu)劣，而 一些特色品種首先從編簾就開(kāi)始了：如羅紋、龜紋、單絲路、雙絲路以及水印紙。其形狀類似日常生活中的簾子，由于專門用于紙的抄制，又被稱為紙簾。而且基本上都要經(jīng)拉絲、編制、上漆、制窗、吊簾等工序制作完成。1 規(guī)劃原則和目標(biāo) 規(guī)劃目標(biāo) 按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的總體要求，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村建設(shè)新型化、人居環(huán)境優(yōu) 美化、公共服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民教育組織化、穩(wěn)定機(jī)制長(zhǎng)效化、村務(wù)管理民主化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明化為目標(biāo)，廣泛動(dòng)員，全面發(fā)動(dòng)，逐步把 XX 村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制作竹簾改造成為具有持久競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)致富農(nóng)民的高效產(chǎn)業(yè)，把 XX 村建設(shè)成為擁有現(xiàn)代文明生活的新型社區(qū)，把 XX 村農(nóng)民培養(yǎng)成為適應(yīng)新形勢(shì)要求的有文化有技能有道德高素質(zhì)的新型農(nóng)民。 規(guī)劃原則 （ 1）堅(jiān)持 “ 三大效益相統(tǒng)一 ” 的原則。 （ 2）堅(jiān)持 “ 資源永續(xù)利用 ” 的原則。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的要求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)筑生態(tài)家園。 （ 3）堅(jiān)持 “ 因地制宜 ” 的原則。規(guī)劃既要體現(xiàn)可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進(jìn)性。 （ 4）堅(jiān)持 “ 循序漸進(jìn) ” 的原則。因此，要按照每個(gè)階段不同的目標(biāo)要求確定近、遠(yuǎn)期的實(shí)施目標(biāo)分解落實(shí)。 2 規(guī)劃范圍 見(jiàn)《 XX 村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃（ 2024—— 2024）》示意圖，合計(jì)規(guī)劃范圍內(nèi)總面積約 34 畝。為村民營(yíng)造自然優(yōu)美、舒適便捷、衛(wèi)生安全的怡然棲息之地。1 功能布局 通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀用地布局的調(diào)整，提高 土地利用率，使之達(dá)到科學(xué)合理的使用土地、創(chuàng)造舒適的居住環(huán)境，使村莊用地布局規(guī)劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 3 保留 :對(duì)磚混結(jié)構(gòu)，質(zhì)量較好，與村莊環(huán)境與整體規(guī)劃沖突不大的， 采取保留措施，維持現(xiàn)狀。 拆除：簡(jiǎn)陋建筑、質(zhì)量較差建筑及因?yàn)橐?guī)劃需要改變，或?qū)Υ迩f風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、建筑質(zhì)量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受今年暴雨襲擊的危房，于 2024 年前全部拆除。第一期工程安置 30 戶，每戶占地面積 90 平方米。 道路交通規(guī)劃 充分尊重道路原有脈絡(luò)，同時(shí)滿足區(qū)內(nèi)通達(dá)性和安全性及消防等要求。 舊村內(nèi)小道：寬 2 米。其余道路共 5條，其中長(zhǎng) 600 米，寬 5 米的 1 條；長(zhǎng) 300 米，寬 3 米 4 條。路面采用底層煤矸石，上面鋪石屑，配套白色高桿立柱單排路燈。 2024 年投 資 萬(wàn)元完成從四村到 XX 村 3 公里的公路擴(kuò)大及硬化工程硬化，投資 8 萬(wàn)元完成從村口到老村部 600 米長(zhǎng)，寬 5 米的村道。 排水管網(wǎng)規(guī)劃 排水系統(tǒng)呈網(wǎng)狀，與道路建設(shè)相配套，所有村道靠山一側(cè)挖排水溝，寬 60 厘米，高 60 厘米，磚混結(jié)構(gòu)，生活污水通過(guò)排水暗溝，由環(huán)村排水渠集中，經(jīng)處理后排出。5 環(huán)境保護(hù)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 改水改廁。積極引導(dǎo)舊村村民居民改建新型衛(wèi)生廁所。生活垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不大于 70 米，并在適宜的位置設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)置 20 個(gè)點(diǎn)。 環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，加大宣傳力度，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的共識(shí)和行 動(dòng)。 新村在已栽植花木的基礎(chǔ)上，栽植黃楊球，樹(shù)間砌花壇，設(shè)計(jì)栽植合歡、大麗菊、美人蕉、月季等常規(guī)花卉。 庭院綠化尊重個(gè)人意愿，由村里無(wú)償提供葡萄、柿子、香椿、石榴、月季、無(wú)花果、海棠等品種?，F(xiàn)村幼兒園在老村部下面，準(zhǔn)備拆除現(xiàn)幼兒園，在新村部大院一層選一教室作為村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。整合新村部建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)將科技、文化活動(dòng)中心一并設(shè)計(jì)。將現(xiàn)新村廣場(chǎng)整平，建成村中心綠地廣場(chǎng)，內(nèi)置石凳石桌、健身器械及代表本村文化的標(biāo)志性景觀，以供村民休閑娛樂(lè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，并爭(zhēng)取與鎮(zhèn)衛(wèi)生院合作，取得鎮(zhèn)衛(wèi)生院各方面的支持。新村部建設(shè)進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)欄；在村口、村部、新村廣場(chǎng)建設(shè)３處《村規(guī)民約》宣傳牌，沿街建 2 個(gè)讀報(bào)欄，統(tǒng)一刷寫大街兩側(cè)墻壁上的標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，使其容顏更加美化。在三 星殿黃花梨果園創(chuàng)辦 “XX 村養(yǎng)雞場(chǎng) ” ，雞糞便是黃花梨的優(yōu)質(zhì)肥料，從而減少黃花梨資金投入，若年出 5000 只雞，每只 20 元計(jì)算，產(chǎn)值可達(dá) 10 萬(wàn)元，扣除投資 6 萬(wàn)元，純收入可達(dá) 4 萬(wàn)元。 黃花梨是我村果園經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，每年 500 畝黃花梨出產(chǎn) 25 萬(wàn)斤左右，產(chǎn)值 達(dá) 75 萬(wàn)元。下一步要對(duì)黃花梨進(jìn)套袋、嫁接換種，以提高產(chǎn)量。 第五章村民社會(huì)保障規(guī)劃 在保持目前新型合作醫(yī)療參合率 100 的基礎(chǔ)上，大力宣傳，鼓勵(lì)村民參加新型合作醫(yī)療，提高醫(yī)療保障水平。 村集體每年拿出一定資金，提高對(duì)獨(dú)生子女戶、雙女戶的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。 健全完善黨員代表、村民代表議事會(huì)，民主理財(cái)小組，村務(wù)公開(kāi)民主管理監(jiān)督小組，環(huán)境衛(wèi)生管理小組，治安維穩(wěn)監(jiān)控小組，以及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年人服務(wù)協(xié)會(huì)、移風(fēng)易俗理事會(huì)等群眾自治性組織，規(guī)范村務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理機(jī)制。 規(guī)范完善村級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，以每一個(gè)家庭為基本單位，統(tǒng)一建立村民檔案并集中管理，條件允許時(shí)，增配計(jì)算機(jī)，建立村務(wù)、財(cái)務(wù)、村民電子檔案。 加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育。 第七章規(guī)劃實(shí)施的政策建議與措施 合理的政策引導(dǎo)、合乎當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的保護(hù)和建設(shè)措施是 XX 村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃順利實(shí)施的保證。1 采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，按照 “ 農(nóng)民為主、政府幫助、干部服務(wù)、社會(huì)參與 ” 的原則，多層次、全方位推進(jìn) XX 村的新農(nóng)村建設(shè)。2 鎮(zhèn)政府研究制定扶持政策，在鎮(zhèn)財(cái)力允許的情況下，對(duì) XX 村新農(nóng)村建設(shè)，給予一定的財(cái)力扶持。 3 成立由鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門共同參與的 XX 村新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì) XX 村新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。4 由鎮(zhèn)派駐專門工作隊(duì)伍，成立環(huán)境建設(shè)工作組、群眾工作組、規(guī)劃設(shè)計(jì)施工組、宣傳文字工作組，分工負(fù)責(zé)，協(xié)助 XX 村抓好規(guī)劃的實(shí)施。 一 、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村 ,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的重大歷史任務(wù) ,是我市落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化農(nóng)村改革、推進(jìn) “ 三農(nóng) ” 工作的重大 舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快振興老工業(yè)基地、構(gòu)建和諧 **的必然要求。沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有 **的全面小康，沒(méi)有農(nóng)村的振興就沒(méi)有 **的全面振興，沒(méi)有農(nóng)村的和諧就沒(méi)有 **的和諧。但是 ,與實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和構(gòu)建和諧 **的要求相比 ,我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā) 展仍然存在較大差距 ,主要表現(xiàn)在： 一是城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，成為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的主要制