對城市規(guī)劃、土地規(guī)劃銜接的思考_-在線瀏覽
2024-09-29 01:39本頁面
【正文】 20xx 年）確定的城市建設(shè)用地規(guī)模為 65 平方公里，而同期的土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模為 平方公里。 三是表現(xiàn)在城市發(fā)展方向方面。 四是表現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)方面。 xx 市 20xx 年 33 個省級重點(diǎn)項(xiàng)目中，有 27個項(xiàng)目占用農(nóng)用地且不符合現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的條件，未列入 20xx 年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃，而這些項(xiàng)目大都符合城市總體規(guī)劃中確定的建設(shè)項(xiàng)目的用地性質(zhì)。 二、兩個規(guī)劃不協(xié)調(diào)的原因分析 兩個規(guī)劃不協(xié)調(diào)的原因，主要有以下幾個方面： 一是編制歷史不同。土地利用規(guī)劃20 世紀(jì) 80 年代才在全國范圍內(nèi)開展編制工作，規(guī)劃中主要用地指標(biāo)由上至下分解，對實(shí)際發(fā)展用地的需求考慮不充分，造成土地利用總體規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃。城市規(guī)劃是綜合研究分析 城市的性質(zhì)、規(guī)模和空間發(fā)展形態(tài)，按照市場經(jīng)濟(jì)條件下城市發(fā)展的客觀規(guī)律編制，從城市需要出發(fā)，著眼于發(fā)展，重在解決城市空間布局問題，統(tǒng)籌安排城市各項(xiàng)建設(shè)用地。 三是規(guī)劃范圍不同。在土地利用上，城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃是點(diǎn)和面的關(guān)系、局部和整體的關(guān)系。人口和用地規(guī)模都是兩個規(guī)劃最基本的規(guī)劃依據(jù)和指標(biāo)。在人口指標(biāo)表述上，建設(shè)部〔 1998〕 16 號文件規(guī)定： “ 城市人口包括居住在規(guī)劃建成區(qū)內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶籍人口、農(nóng)業(yè)戶籍人口和 1 年以上的暫住人口。 ” 前者所稱人口范圍比后者大得多。 五是編審程序不同。在評審報批前，城市規(guī)劃要有方案論證、政府會議研究、人大審議等環(huán)節(jié)，而土地規(guī)劃一般只經(jīng)政府辦
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1