地稅局科學(xué)發(fā)展專題活動調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-28 22:45本頁面
【正文】 稅收政策引導(dǎo)、扶持，促進工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)繁榮，產(chǎn)品升級、綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動科學(xué)發(fā)展示范區(qū)又好又快發(fā)展。作為全國首個科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，曹妃甸建設(shè)站位高、起點高、規(guī)格高，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以學(xué)習(xí)，也沒有先例可以借鑒，須大膽探索、勇于創(chuàng)新。與此相對應(yīng)，稅收環(huán)境、稅收征管工作會不同于其他縣區(qū)，征管形勢會相對復(fù)雜。 二、地稅機關(guān)在科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中需要把握好幾個關(guān)系 從曹妃甸地稅局兩年多來組織收入情況看，工業(yè)區(qū)經(jīng)濟和稅收主要呈現(xiàn)以下幾方面的特點：一是地稅機關(guān)收入進度取決于工業(yè)區(qū)的投資力度。二是區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展較緩。另外，從稅收貢獻來看，工業(yè)區(qū)自有經(jīng)濟的稅收貢獻相對外來經(jīng)濟較小。四是在稅收的分稅種構(gòu)成中，仍以營業(yè)稅為主體，稅種單一。另外，外來施工企業(yè)中的高收入者流動性大，監(jiān)控困難，個人所得稅征管難度大。目前，工業(yè)區(qū)內(nèi)建筑單位有數(shù)百個，且存在一個工程發(fā)包給多個隊伍、一個項目多次分包轉(zhuǎn)包、一個隊伍承多個項目和標(biāo)段的情況，稅收形勢錯綜復(fù)雜，這給僅有22名同志的地稅機關(guān)的稅收征管工作帶來一定的難度。在這稅情況下，地稅機關(guān)要注意把握處理好以下幾個關(guān)系： “快”與“好”。 “輕”與“重”。因此在稅收征管上，區(qū)分好“主”與“次”，征管方向、征管力量應(yīng)向重點納稅人傾斜，杜絕稅款流失，利益外流。 “寬”與“嚴(yán)”。對依法誠信納稅的納稅人，要做好宣傳服務(wù)工作，選先進、樹典型，發(fā)揮其模范帶動作用。以“寬”、“嚴(yán)”相濟的執(zhí)法，不斷整頓稅收秩序，優(yōu)化稅收、投資大環(huán)境。按工業(yè)區(qū)的規(guī)劃，曹妃甸科學(xué)發(fā)展示范區(qū)未來的規(guī)模大、規(guī)格高。因此，地稅機關(guān)在人才培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè)上要立足當(dāng)前、著眼長遠。 三、充分發(fā)揮職能作用，全力推進科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè) 胡錦濤總書記在20*年視察曹妃甸時提出。新就新在科學(xué)發(fā)展，美就美在科學(xué)發(fā)展。 （一）積極組織收入，為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)提供財力支撐 ，進一步增強科學(xué)掌握收入的能力。所以，稅源調(diào)查要深入實際，客觀準(zhǔn)確，并且要“眼觀六路”、“耳聽八方”，將與被調(diào)查對象有關(guān)的其他涉稅信息進行有效地收集，做到由點到面。另一方面，要細(xì)化收入指標(biāo)，將稅收計劃詳細(xì)分解到每個工程項目、每名納稅人，便于準(zhǔn)確掌控稅源、科學(xué)均衡地組織收入。 ，提高征管工作質(zhì)量。一是把握好重點稅源，嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后票”、“以票控稅”的管理辦法，堅決杜絕施工企業(yè)異地開取發(fā)票造成的稅款流失。三是管理好小稅種，開展對房產(chǎn)稅、土地稅的實地核查，加強與工業(yè)區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)系，及時取得房產(chǎn)稅、土地稅等小稅種的相關(guān)資料，建立完善的分稅種登記臺賬，對小稅種實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。針對“零申報”且持續(xù)經(jīng)營的業(yè)戶開
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