【正文】 項目。順利實施了富源番茄、同泰玻璃七號爐技改等12個重點工業(yè)項目，工業(yè)項目招商取得豐碩成果，阿盟恒通煤礦、安徽華泰、喜洋洋、天津中聯(lián)、河北大唐、中基集團等知名企業(yè)與我縣達成多項合作意向，美中達重組獲得成功，享譽區(qū)內(nèi)外的知名品牌再度煥發(fā)生機。全縣工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長。集政策好、市場活、人努力、天幫忙等多種有利因素，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)多年來少有的好勢頭。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展迅速，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。以京原市場、鴻鼎市場、隆鎮(zhèn)肉聯(lián)市場為主的市場體系初步形成，運輸、郵電、零售業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)有較快的發(fā)展，運行質(zhì)量和效益不斷提高。農(nóng)村經(jīng)濟種植不合理，規(guī)模效益差，科技含量低，農(nóng)民的市場意識不強，由種植到養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平亟待提高；工業(yè)經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，缺乏有輔射帶動作用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭加工企業(yè)，管理人員管理水平較低，經(jīng)濟效益差；服務(wù)行業(yè)還未形成大流通、大發(fā)展的格局，物流配送不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。 農(nóng)村勞動力基本情況。 第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和下崗失業(yè)人員的情況：（1）第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)19202人：其中管理人員1462人、專技人員8563人、工人和其它9185人。（2）現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)3176人，其中管理人員332人，專業(yè)技術(shù)人員1685人，工業(yè)1159人。（3）全縣企業(yè)轉(zhuǎn)制、破產(chǎn)時原有下崗職工7425人，重新就業(yè)6320人。（4）明年新上企業(yè)六個，四個企業(yè)擴建，需要從業(yè)人員約3650人。 隨著人們生活水平的提高，健康意識不斷增強，對綠色無公害產(chǎn)品的需求與日俱增，市場前景十分廣闊。我縣打造有機無公害農(nóng)畜產(chǎn)品基地大縣，已經(jīng)擁有了市場需求拉動、自身條件具備、國家政策支持的良好發(fā)展條件。 一是加大示范、推廣、宣傳力度，加快推進有機無公害生產(chǎn)基地建設(shè)進程。要合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，建立形式多樣、富有實效的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范體系，通過示范引導(dǎo)，實現(xiàn)點上突破、面上推廣。好的產(chǎn)品不注重宣傳，很難成為好的商品。 二是調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進種植創(chuàng)新。要認(rèn)真抓好各大產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局和規(guī)模化生產(chǎn)，加快發(fā)展綠色、特色、訂單農(nóng)業(yè)和城郊設(shè)施農(nóng)業(yè)。其次要創(chuàng)新品種結(jié)構(gòu)。第三要創(chuàng)新種植手段。積極推廣機械化程度高、增產(chǎn)增效明顯、農(nóng)民愿意接受的免耕及播種一體化、無公害農(nóng)產(chǎn)品栽培、平衡施肥、作物聯(lián)收等新技術(shù)，運用科技手段實現(xiàn)節(jié)本增效。積極探索技術(shù)入股、工效掛鉤、評聘分離、供養(yǎng)脫鉤等多種靈活有效的科技人員管理辦法，鼓勵科技人員滲透到各類協(xié)會和合作組織中，開展有償服務(wù)，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)收、以技養(yǎng)人。 三是全面實施“養(yǎng)殖突進”戰(zhàn)略，加快種植主導(dǎo)型向養(yǎng)殖主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。首先是總量突進。其次是質(zhì)量突進。第三是加工突進。第四是服務(wù)突進。要通過貸款、集資等多種形式，為養(yǎng)殖業(yè)解決好資金問題。 四是加強農(nóng)村生態(tài)、水利、交通等基本建設(shè)，夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。這是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是我縣打造“有機無公害農(nóng)產(chǎn)品基地大縣”的基礎(chǔ)和根本。加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，補上農(nóng)田基本建設(shè)的課，健全完善用水管理機制和運營機制，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。搞好國家“村村通班車”試點縣建設(shè)和大城線、五建線油路建設(shè)工程，加快推進交通事業(yè)發(fā)展。 第二，堅持“兩廠（場）起家、一化推進”，在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程上實現(xiàn)新跨越。這兩項任務(wù)都非常重要，不能偏廢。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該認(rèn)識到，這正是給我們提供了一個放下包袱、開動腦筋、做好工作的大好機遇。富余干部何處去?；鶎庸ぷ髟趺锤伞Ｎ覀円獜倪^去的“安排生產(chǎn)、催糧要款”中解脫出來，按照“兩廠（場）起家、一化推進”的工作思路，把職能和精力轉(zhuǎn)到加強社會管理和公共服務(wù)上來，轉(zhuǎn)到加快市場建設(shè)和推進組織化進程上來，做到教育農(nóng)民提素質(zhì)、服務(wù)農(nóng)村保穩(wěn)定、加強農(nóng)業(yè)促發(fā)展?？h委、政府專門成立市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣的市場建設(shè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、運行服務(wù)等工作，特別要加大國道沿線有機無公害農(nóng)產(chǎn)品市場的建設(shè)力度，鞏固壯大復(fù)興鎮(zhèn)、勝豐鎮(zhèn)西甜瓜交易市場，新建套海鎮(zhèn)農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場、隆興昌鎮(zhèn)反季節(jié)瓜果交易市場和活畜交易市場，在天吉泰鎮(zhèn)熊萬庫村建設(shè)全區(qū)最大的有機無公害瓜菜交易市場。同時要抓好城鄉(xiāng)各類要素市場建設(shè)，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的市場體系，打造南連鄂爾多斯、北通蒙古、東連京津、西達銀蘭的典型河套