【正文】 工作與時(shí)俱進(jìn)，我鎮(zhèn)團(tuán)委深入農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層團(tuán)組織，通過實(shí)地走訪、座談交流、調(diào)查問卷等形式，對我鎮(zhèn)基層團(tuán)組織進(jìn)行了調(diào)研。 二、存在問題 通過匯總分析，透視出當(dāng)前木林鎮(zhèn)的基層組織管理制度和管理模式面臨以下幾個(gè)方面的問題。近年來，黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)干部的配備多半是按照實(shí)際需要來考慮的，不再單獨(dú)把團(tuán)干部作為主要考察對象和后備力量。 團(tuán)的組織形式和活動(dòng)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)情況不相適應(yīng)，團(tuán)組織有形式無內(nèi)容，團(tuán)員青年游離組織之外，絕大多數(shù)村團(tuán)組織常年不開會、無活動(dòng)，團(tuán)支部書記無人當(dāng)，團(tuán)干部無人干。存在著制度“上墻不上心”的現(xiàn)象。 （二）學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)還需加強(qiáng) 學(xué)校一直是共青團(tuán)最堅(jiān)固的陣地，但也出現(xiàn)了一些不適應(yīng)，存在兩個(gè)問題： 學(xué)校團(tuán)委創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)，開展各項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)代性和針對性不夠突出，核心引導(dǎo)和管理作用發(fā)揮不夠，與當(dāng)前社會形勢對學(xué)校團(tuán)的工作要求不相適應(yīng)。 （三）入團(tuán)、退團(tuán)程序不嚴(yán)格 有時(shí)為了應(yīng)付湊數(shù)，指名哪個(gè)適齡青年為團(tuán)員，既不填表，不考核，也不發(fā)團(tuán)員證，更不在團(tuán)旗下宣誓，使得團(tuán)員不重視團(tuán)，別人不重視團(tuán)員。隨便進(jìn)出團(tuán)組織的大門，造成了團(tuán)的威信不高，聲譽(yù)不好。推優(yōu)工作是黨賦予共青團(tuán)組織的一項(xiàng)光榮使命，是團(tuán)組織的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。 （五）工作目標(biāo)不明確 隨著市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，青年需求也在變化，團(tuán)干部沒有真正了解新時(shí)期團(tuán)員青年的“需求空白”，沒有把服務(wù)青年當(dāng)作是崗位職責(zé)，服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容、工作手段單一。 （六）青年“信仰危機(jī)” 不是青年沒有了信仰，青年不求信仰，而是青年不知道去信仰什么，個(gè)體化分散。 三、解決對策 在新形勢下，基層團(tuán)組織工作要找回昔日的輝煌，必須要在宏觀背景中找準(zhǔn)位置，弄清楚基層團(tuán)組織“應(yīng)該干什么”、“應(yīng)該怎樣干”等基本問題?；鶎訄F(tuán)組織的職能定位不僅要體現(xiàn)共青團(tuán)組織的本質(zhì)要求，而且要符合處于管理學(xué)上的最低層的地位要求。為了肩負(fù)起這三項(xiàng)職能，基層團(tuán)組織應(yīng)該形成“品”字型工作格局，即抓好基層組織建設(shè)、開展日常工作和創(chuàng)造自己的特色三項(xiàng)工作?；鶎訄F(tuán)組織必須每年投入足夠的精力來抓，做到對青年有較為系統(tǒng)的認(rèn)識和把握。只有創(chuàng)造自己的特色，基層團(tuán)組織在全局中才有自己的地位，也是共青團(tuán)全面活躍的要求。 （二）密切與青年的關(guān)系 擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面 （1）鞏固傳統(tǒng)的組織基礎(chǔ)。學(xué)校團(tuán)組織保持現(xiàn)狀的同時(shí)，要搞好畢業(yè)生的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，防止在此環(huán)節(jié)上團(tuán)員流失。開展非公有制企業(yè)團(tuán)建和社區(qū)團(tuán)建工作。與此同時(shí)，還要高度重視網(wǎng)上虛擬社區(qū)這一新興領(lǐng)域，建立網(wǎng)上宣傳陣地，構(gòu)筑網(wǎng)上信息平臺。根據(jù)青年流動(dòng)變化的實(shí)際，密切跟蹤，隨時(shí)調(diào)整，達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡，不出現(xiàn)新的空白點(diǎn)。 暢通團(tuán)組織與青年溝通的渠道。還要開展青年中社情民意的調(diào)查，如舉辦青年論壇。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，政府職能相應(yīng)轉(zhuǎn)變，一些原來由政府承擔(dān)的青年事務(wù)剝離出來，團(tuán)組織要抓住機(jī)遇，主動(dòng)出擊，承擔(dān)幾項(xiàng)固定的青年事務(wù)的職能，發(fā)揮其他組織不可替代的作用。 強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建機(jī)制。把團(tuán)建工作納入黨建的總體格局中，抓好團(tuán)建為黨建服務(wù)。 團(tuán)組織的高層應(yīng)推動(dòng)理論研究，使基層得到理論武裝。結(jié)合當(dāng)前形勢，基層團(tuán)組織可以有選擇地開展以下工作項(xiàng)目。如領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目、開展扶貧協(xié)作等。如實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培養(yǎng)青年興業(yè)領(lǐng)頭人、鼓勵(lì)扶持不同青年群體到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)等。如促進(jìn)科技成果的推廣和應(yīng)用、促進(jìn)青年科技人才與項(xiàng)目的對接等。共青團(tuán)的優(yōu)勢主要是政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢。要樹立經(jīng)營共青團(tuán)品牌的觀念。共青團(tuán)要珍惜這個(gè)品牌，維護(hù)這個(gè)品牌，對這個(gè)品牌進(jìn)行經(jīng)營，以凝聚和調(diào)動(dòng)盡可能多的社會資源，壯大團(tuán)的事業(yè)?；鶎訄F(tuán)組織要善于借力，橫向上與其他部門單位聯(lián)合，縱向上向上級“借東風(fēng)”，向下級交任務(wù)。 工作機(jī)制社會化。再利用這個(gè)品牌爭取黨政支持，牽動(dòng)社會廣泛關(guān)注，吸引廣大青年積極參與，使團(tuán)工作參與社會大循環(huán)，從而達(dá)到整合資源的目的。 （六）狠抓團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè) 配齊配強(qiáng)基層團(tuán)干部。 加強(qiáng)基層團(tuán)干部的培訓(xùn)教育。上級團(tuán)委要承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，作為常項(xiàng)工作去抓，制訂培訓(xùn)規(guī)劃，開展培訓(xùn)活動(dòng)，提高基層團(tuán)干部的素質(zhì)?；鶎訄F(tuán)干部在作風(fēng)建設(shè)上要做到“深、實(shí)、精、新”。 積極做好推優(yōu)工作。重點(diǎn)培養(yǎng)團(tuán)干，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，每年向有關(guān)部門書面推薦一定數(shù)量的團(tuán)干，真正體現(xiàn)助手和后備軍的作用。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍、黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政青年群眾基礎(chǔ)的重要政治任務(wù)，要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在黨中央提出的構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局中定好位、擔(dān)好責(zé)。 一、共青團(tuán)的本質(zhì)屬性是政治性，參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，是共青團(tuán)組織的職責(zé)所在胡錦濤同志在“七一”重要講話中，突出強(qiáng)調(diào)：“我們黨從成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。”共青團(tuán)與中國共產(chǎn)黨的這種特殊政治關(guān)系，決定其組織目標(biāo)必須始終圍繞著黨中心任務(wù)而展開。共青團(tuán)要主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新管理理念，找準(zhǔn)自身定位，探索完善體制機(jī)制，著力破解重點(diǎn)難點(diǎn)，助推中國特色社會主義社會管理體系建設(shè)?，F(xiàn)在的青年人確實(shí)不同以往，他（她）們生活在改革開放的年代，衣食雖無憂，但碰到的困惑、難題也比較多。在此當(dāng)口很需要來自各方面的正確引導(dǎo)和教育，然恰恰在這些方面，我們有關(guān)方面做得很不夠，那些一味的訓(xùn)斥、那些不著邊際的說教、那些脫離現(xiàn)實(shí)的教育，都與青年人的思想實(shí)際相距太遠(yuǎn)。溫總理的寄語對共青團(tuán)做好青年的思想引導(dǎo)工作給予了很好的啟發(fā)，必須適應(yīng)新形式下青年的特點(diǎn)和興趣開展思想引導(dǎo)工作。在新的社會結(jié)構(gòu)變革和信息化的沖擊下，廣大青年許多需求和利益都是通過網(wǎng)絡(luò)來滿足來實(shí)現(xiàn)，因此共青團(tuán)利用網(wǎng)絡(luò)、電子e刊、qq群等新媒體為青年搭建平臺開展引導(dǎo)工作至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)等新媒體的應(yīng)用在教育方面打破了傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式，使受教育地點(diǎn)具有靈活性；受教育時(shí)間具有隨時(shí)性；受教育的內(nèi)容具有可選性。 二要打造積極向上的交流娛樂平臺。打造好這個(gè)平臺不僅能豐富青少年的業(yè)余生活，拓寬他們的視野，還能有效把握青少年發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，做到有效地吸引、凝聚青少年。牢牢把握住青少年時(shí)代發(fā)展特征，充分運(yùn)用新媒體手段和藝術(shù)、時(shí)尚、情感等元素的有效傳播途徑，為廣大青少年在打造在視頻、游戲動(dòng)漫、音樂、時(shí)尚等多元化交流服務(wù)平臺中接受教育和引導(dǎo)。共青團(tuán)作為黨的助手，《黨章》中明確規(guī)定黨要支持共青團(tuán)創(chuàng)造性的開展工作，所以共青團(tuán)要敢為人先，善于創(chuàng)造，通過網(wǎng)絡(luò)，以青少年學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、交友、心理咨詢、法律援助等感興趣的、能切實(shí)為青少年服務(wù)的形式，利用網(wǎng)絡(luò)為主要宣傳教育和引導(dǎo)手段，宣傳黨和政府的方針政策、傳播先進(jìn)文化、倡導(dǎo)健康生活，建立宣傳教育的新平臺。隨著社會的進(jìn)步，社會組織在發(fā)達(dá)的國家平均每100人就有一個(gè)社會組織。在新的形勢下，共青團(tuán)越來越意識到，要更好地協(xié)助政府管理青年事務(wù)，就必須不斷發(fā)育和拓展組織的社會職能，通過不斷擴(kuò)大組織覆蓋面，形成有效的組織活力，使團(tuán)的組織系統(tǒng)目標(biāo)統(tǒng)一，行動(dòng)一致，服務(wù)青年有成效。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，創(chuàng)新建團(tuán)方式，推進(jìn)共建組織建設(shè)，不斷鞏固和深化各領(lǐng)域基層團(tuán)的組織建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋全體青年的共青團(tuán)基層組織體系。著力做好非公企業(yè)組織和新社會組織團(tuán)建工作，以轄區(qū)隸屬為推進(jìn)方式，實(shí)行點(diǎn)、線、面結(jié)合的方式，