【正文】 （5）倡導(dǎo)、弘揚、繁榮安全文化，不僅具有保障安全生產(chǎn)的現(xiàn)實作用，還為預(yù)防或減少傷亡事故提供了最有效的方法，具有保護(hù)生產(chǎn)力，促進(jìn)安全生產(chǎn)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義； （6）安全文化靠人民世代傳播、優(yōu)化和繁榮，與人類生存發(fā)展同生共存。推動安全科技文化進(jìn)步，發(fā)展安全減災(zāi)科技文化產(chǎn)業(yè)是營造安全、少災(zāi)、無害和諧社會的強(qiáng)大動力和牢固基礎(chǔ)。人權(quán)問題也屬于于安全文化研討的范疇之一。 二、我國實現(xiàn)安全活動的兩大創(chuàng)新理念 建國以來，我國傷亡事故出現(xiàn)過四次高峰，均發(fā)生在政治變革，經(jīng)濟(jì)變革、體制變革的動蕩時期，以鮮血和生命換來的歷史教訓(xùn)表明，傷亡事故高峰產(chǎn)生的主要原因是安全管理機(jī)制、安全科技支持、全員安全文化素質(zhì)三大難題。 人類文明、科技進(jìn)步、社會發(fā)展總是勇往直前的，因為人類對客觀世界的認(rèn)識永遠(yuǎn)不會停留在一個水平上。筆者認(rèn)為，我國人民在實現(xiàn)安全活動的領(lǐng)域內(nèi)，已有兩大創(chuàng)新的理念。20世紀(jì)末，我國一批學(xué)者提出了安全、減災(zāi)、環(huán)境科學(xué)的交叉融合的大安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科體系構(gòu)想，這是對我國安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科建設(shè)的完善和拓展，為我國安全科技進(jìn)步奠定了理論基礎(chǔ)，系統(tǒng)地提出了安全工程技術(shù)手段和方法。這兩大探索課題和研究的成果，應(yīng)該看成是對安全理論、概念、體系、知識的某些創(chuàng)新。 三、關(guān)于安全第一公理 人類的生存、繁衍，社會的文明，工業(yè)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，如果沒有安全作為先決條件，沒有安全的物質(zhì)及精神財富為其奠定基礎(chǔ)，當(dāng)代各國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成就，全世界人民所有的物質(zhì)及精神需求，一切都無法實現(xiàn)。見圖1。maslow的層次需要論對當(dāng)代人而言，有了新的解釋。這種需求是受前人的文化和當(dāng)代人的文化強(qiáng)烈的影響、啟迪、新構(gòu)和發(fā)展。 成就需求 （充分展示自己才能及 有建樹和創(chuàng)造的需求） 安全文化的作用 生理需求 基本需求，例如，食、住、衣等 安全需求 （保護(hù)人身安全的需求） 社交需求 （結(jié)社、友誼的需求） 尊重需求 （自尊和被人尊重的需求） 尊重需求 生理需求 安全需求 社交需求 成就需求 圖1maslow的層次需要論示意圖圖2當(dāng)代人層次需要論示意圖 筆者認(rèn)為，人類在生存、繁衍和發(fā)展中，當(dāng)代人必須首先解決自己的食、衣、住、行即生理要求，同時還必須創(chuàng)建保障人進(jìn)行一切活動的安全條件和衛(wèi)生環(huán)境，包括生理活動在內(nèi)的安全需求。生理需求沒有安全條件和衛(wèi)生環(huán)境為先決前提，生理活動也無法進(jìn)行，生命就無法存活與延續(xù)。這就是安全第一公理。核電工業(yè)的安全文化應(yīng)該成為工業(yè)安全生產(chǎn)和安全、無害、持續(xù)發(fā)展的典范。在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、文化繁榮和知識經(jīng)濟(jì)時代，“安全第一”、“安全為大”、“安全至上”、“安全超越一切”的理論，體現(xiàn)了21世紀(jì)人類發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的大安全觀，安全系統(tǒng)觀和安全人因工程觀。當(dāng)代人的層次需要論的新解釋，見圖2。又如何養(yǎng)成。人的安全素質(zhì)主要靠呵護(hù)、教育、培養(yǎng)和文化，通過政府、社會、家庭對人（孩童）的安全教化，使人對安全及自護(hù)的知識和技能由無知到局部有知，同時在遭遇各種風(fēng)險和災(zāi)害的實踐與爭抗中，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，融合提升，優(yōu)化發(fā)展，形成每個人活動的安全行為和自護(hù)本領(lǐng)。無論何時，政府、社會、家庭均有義務(wù)為保護(hù)人民的生產(chǎn)、生活、生存活動的安全與健康而承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險，為人民大眾提供和創(chuàng)造安全科技文化素質(zhì)的養(yǎng)成的機(jī)會和條件，這種義務(wù)是光榮的、艱巨的、長久的、不容推辭的?！盎畹嚼?、學(xué)到老”，要安全、要文化、要文明、這是前人安全教育告誡后人的益訓(xùn)。安全文化是人類在生存、生產(chǎn)、生活領(lǐng)域中，為保障其從事各種活動的安全與健康而創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富總和。 安全文化是保護(hù)大眾從事一切活動而保障其身心安全和健康的有形與無形的東西，是在人類發(fā)展歷史進(jìn)程中不斷的總結(jié)、傳播、優(yōu)化、發(fā)展、繁榮。20世紀(jì)末，出現(xiàn)了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)都市化，都市社區(qū)化的趨勢，人類社會的安全、減災(zāi)、環(huán)保及人性化也成為新世紀(jì)的追求目標(biāo)，還應(yīng)運而生了城市安全減災(zāi)文化；社區(qū)安全文化。 安全文化的內(nèi)涵不斷注入了時代特征和大眾安全需求的內(nèi)容，不斷優(yōu)化，繁榮和發(fā)展，同時安全文化又時時刻刻影響著人民的安全思維，安全觀念，安全行為。 六、安全生產(chǎn)與安全文化 生產(chǎn)活動是公民謀生的手段，人民要求生產(chǎn)安全是受法律保護(hù)的權(quán)利，“不斷改善勞動條件”已寫入憲法，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康是勞動保護(hù)國策，“安全第一，預(yù)防為主”是我國的安全生產(chǎn)方針，這足以說明安全的重要性。 傷亡事故常有發(fā)生，從產(chǎn)生的機(jī)理看，是人與人，人與物，物與物間的正常關(guān)系失控而產(chǎn)生的不安全行為后果，不受時間和地域的限制。據(jù)國內(nèi)外大量傷亡事故的