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xx省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)辦公廳主任-在線瀏覽

2024-09-28 13:17本頁(yè)面
  

【正文】 體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全體系,初步實(shí)現(xiàn)山川秀美,生態(tài)狀況步入良性循環(huán)。 林業(yè)發(fā)展不僅是數(shù)量的單純?cè)鲩L(zhǎng),還必須伴隨增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)質(zhì)量的提高。 二、抓好重點(diǎn)工程,全面帶動(dòng)林業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平 提高林業(yè)重點(diǎn)工程的組織管理水平。目前,國(guó)家在我省實(shí)施的天然林資源保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林與大行山綠化、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)六大林業(yè)重點(diǎn)工程,占到全省林業(yè)投資的80%以上。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《退耕還林條例》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退耕還林工程的組織領(lǐng)導(dǎo),按要求落實(shí)前期規(guī)劃、工程監(jiān)理和日常管理經(jīng)費(fèi),協(xié)調(diào)有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),通力合作。 實(shí)行工程區(qū)封山禁牧。各市、縣人民政府要發(fā)布禁牧令,并督促有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行。 大力發(fā)展灌木林。到2010年,全省要新增灌木林地1000萬(wàn)畝,2030午灌木林總面積達(dá)到2500萬(wàn)畝左右,灌木林覆蓋率達(dá)到10%以上。 在搞好國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程的同時(shí),要堅(jiān)持不懈地開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng),動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與林業(yè)建設(shè)。從現(xiàn)在起到2010年,要集中力量抓好一環(huán)(大原環(huán)城林帶)、一線(大運(yùn)高速公路沿線荒山和平原綠化)、兩區(qū)(XX市、XX市)、12縣(林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)縣)示范區(qū)建設(shè),通過(guò)示范引導(dǎo),推動(dòng)全省林業(yè)快速健康發(fā)展。 隨著各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施,每年有大量的新造林地進(jìn)入管護(hù)范圍,森林資源管護(hù)任務(wù)將越來(lái)越重。切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)森林消防基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化森林消防監(jiān)督職能,提高森林防火綜合能力。 堅(jiān)持依法治林。進(jìn)一步嚴(yán)格林地管理,嚴(yán)禁毀林采石、采沙。嚴(yán)厲查處各種非法侵占林地案件,有效防止林地非法破壞和流失。省直國(guó)有林場(chǎng)和自然保護(hù)區(qū)森林公安人員編制單列,經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,充分發(fā)揮森林公安在保護(hù)森林資源、加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法上的重要作用。 省直九大林局管護(hù)著1500多萬(wàn)畝生態(tài)公益型森林資源,在維護(hù)我省生態(tài)安全中發(fā)揮著重要作用。省直九大林局要深化改革,將其林場(chǎng)分別界定為生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng),對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制作出相應(yīng)調(diào)整。各市、縣所屬國(guó)有公益型林場(chǎng),也要按從事公益事業(yè)單位管理,從實(shí)際出發(fā)制定具體實(shí)施辦法。 森林旅游開發(fā)要始終堅(jiān)持保護(hù)第一的原則,把保護(hù)森林安全和野生動(dòng)植物多樣性放在突出位置。依法保護(hù)森林所有者和管護(hù)者的合法權(quán)益,嚴(yán)禁借旅游開發(fā)非法侵占林地。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)禁旅游進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū),實(shí)驗(yàn)區(qū)旅游開發(fā)要按有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,嚴(yán)格履行依法審批手續(xù)。 建立以政府公共財(cái)政支出預(yù)算為主的森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金,有利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)社會(huì)各方面營(yíng)造和管護(hù)生態(tài)公益林的積極性。 四、深化林業(yè)改革
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