【正文】 國(guó)土資源行政主管部門制作協(xié)調(diào)意見書或者協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章后生效。第十八條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門自受理裁決申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，提出裁決意見。省人民政府國(guó)土資源行政主管部門將裁決意見報(bào)省人民政府。第十九條 裁決應(yīng)制作裁決書，加蓋甘肅省人民政府征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決專用章。第二十一條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門將裁決書直接送達(dá)或者郵寄送達(dá)當(dāng)事人。第五章 附則第二十三條 本辦法由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。第二篇：甘肅省人民政府辦公廳文件甘肅省人民政府辦公廳文件甘政辦發(fā)〔2011〕51號(hào)甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 甘肅省兩基迎國(guó)檢實(shí)施方案的通知各市、自治州人民政府，省政府有關(guān)部門：現(xiàn)將《甘肅省兩基迎國(guó)檢實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，強(qiáng)化措施，鞏固提高”的原則，努力促進(jìn)全省普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲工作，全面提高我省義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。小學(xué)適齡兒童都能入學(xué)；初中階段入學(xué)率達(dá)到98％以上，凈入學(xué)率達(dá)到95％以上；城市流動(dòng)人口子女都能按時(shí)入學(xué)；適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到80％以上。15周歲人口初等義務(wù)教育完成率達(dá)到95％以上；17周歲人口初級(jí)中等義務(wù)教育完成率達(dá)到90％以上。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善教職工編制管理，實(shí)施教師資格準(zhǔn)入、教師聘任和績(jī)效工資制度，建立城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教服務(wù)期制度，確保教師數(shù)量、結(jié)構(gòu)基本滿足教育教學(xué)發(fā)展需要；全面落實(shí)校長(zhǎng)公選制度。按照“有情辭退、合理安置、適當(dāng)補(bǔ)償、擇優(yōu)考錄”的原則，解決代課人員的問題，并嚴(yán)把入口關(guān)，不再產(chǎn)生新的代課人員。按照“四個(gè)集中”原則，加快中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施好中小學(xué)校舍安全工程、義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程等重大項(xiàng)目工程，努力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。中小學(xué)危房比例下降至1％以內(nèi)，消除D級(jí)危房(承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房)。(四)教育經(jīng)費(fèi)。各市州、縣市區(qū)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出的比例2004—％，％，20％，％；2008—％以上。確保按時(shí)足額發(fā)放中小學(xué)教師工資，及時(shí)發(fā)放免費(fèi)教科書和助學(xué)金。(五)教育質(zhì)量。堅(jiān)持依法治校，遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為，加大政務(wù)公開力度，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的科學(xué)管理體制。健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度，全面開展對(duì)中小學(xué)的督導(dǎo)評(píng)估。(六)學(xué)校安全管理。(七)掃盲工作。15周歲至50周歲人口中的非文盲(喪失學(xué)習(xí)能力者除外)率要達(dá)到以下指標(biāo)：攻堅(jiān)縣現(xiàn)階段農(nóng)村95％以上，企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)98％以上；鞏固提高縣農(nóng)村97％以上，城鎮(zhèn)99％以上。三、工作步驟(一)宣傳動(dòng)員階段(2011年1月—3月)。省政府已成立兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并召開全省“兩基”迎國(guó)檢啟動(dòng)大會(huì)，部署迎接國(guó)檢工作。2．開展宣傳工作。(二)自查整改階段(2011年3月—5月)。各縣市區(qū)要按照國(guó)檢的主要內(nèi)容逐項(xiàng)排摸核實(shí)，找準(zhǔn)存在的問題和不足，查漏補(bǔ)缺。2．省級(jí)督查。3．縣級(jí)整改。(三)省級(jí)抽檢階段(2011年6月—7月)。在各地自查的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)國(guó)家督導(dǎo)團(tuán)的部分專家與省上組織的政府督學(xué) 和有關(guān)專家對(duì)各市州及部分縣市區(qū)“兩基”工作進(jìn)行抽查評(píng)估，評(píng)估結(jié)果及進(jìn)一步整改意見向省兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告。2．開展對(duì)口支援和幫扶活動(dòng)。各市州要指導(dǎo)和幫助所轄縣市區(qū)做好“兩基”迎國(guó)檢工作，并協(xié)調(diào)省直部門、企事業(yè)單位對(duì)所轄縣市區(qū)開展幫扶和支援。省、市、縣三級(jí)按照國(guó)檢要求分別舉辦“兩基”迎國(guó)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)迎國(guó)檢的目標(biāo)、要求、工作任務(wù)、實(shí)施方案及檔案資料建設(shè)工作進(jìn)行全面培訓(xùn)。1．2011年8月，邀請(qǐng)國(guó)家教育部和國(guó)家教育督導(dǎo)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省“兩基”工作進(jìn)行指導(dǎo)。3．抓好各項(xiàng)指標(biāo)的鞏固和提高，做好接受國(guó)檢的全部準(zhǔn)備工作。各市州及縣市區(qū)要成立政府主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從事關(guān)我省教育發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)“兩基”迎國(guó)檢工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。(二)強(qiáng)化機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。全省“兩基”迎國(guó)檢工作實(shí)行縱橫雙線四級(jí)責(zé)任制，即省、市州、縣市區(qū)政府與所屬有關(guān)職能部門簽訂責(zé)任書，各級(jí)政府逐級(jí)簽訂責(zé)任書。(三)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，求真務(wù)實(shí)。要以迎國(guó)檢為契機(jī)，全面推進(jìn)我省義務(wù)教育又好又快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大宣傳力度，深入宣傳國(guó)家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)、目標(biāo)、內(nèi)容、要求，使之家喻戶曉，深入人心，多渠道、多形式、多層面宣傳我省“兩基”工作取得的巨大成就和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍，同時(shí)大膽曝光不良現(xiàn)象。建立迎國(guó)檢責(zé)任追究制度。(六)落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保障工作。附件：甘肅省“兩基”迎國(guó)檢工作主要職責(zé)分工附件：甘肅省“兩基”迎國(guó)檢工作主要職責(zé)分工一、省編辦會(huì)同教育等相關(guān)部門按照國(guó)家和省編制標(biāo)準(zhǔn)核定教師編制；督促各地認(rèn)真落實(shí)我省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)審批中小學(xué)補(bǔ)充錄用新教師的計(jì)劃；協(xié)助教育、財(cái)政、人社等部門做好中小學(xué)教師招聘錄用等工作。三、省教育廳(一)負(fù)責(zé)全省“兩基”迎國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)。承擔(dān)省兩基迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室日常工作。(三)負(fù)責(zé)中小學(xué)校管理工作；會(huì)同公安、司法、文化、衛(wèi)生、工商等部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的治理，確保中小學(xué)校不發(fā)生重大安全責(zé)任事故、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件；會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政等部門規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。調(diào)整學(xué)校布局，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。(六)管好用好教育經(jīng)費(fèi)，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，理順義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用機(jī)制。四、省民委幫助民族地區(qū)鞏固“兩基”成果，督促特殊扶持政策的落實(shí)，爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育的支持。六、省監(jiān)察廳加強(qiáng)對(duì)各地政府、相關(guān)職能部門教育工作職責(zé)落實(shí)情況的監(jiān)察，建立責(zé)任追究制度；督促政府有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段各項(xiàng)建設(shè)工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金投入、使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。八、省財(cái)政廳(一)確保省級(jí)財(cái)政并督促各市州、縣市區(qū)財(cái)政做到教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”；按規(guī)定將農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付教育資金落實(shí)到位；按規(guī)定將征收的城市教育費(fèi)附加全額撥付教育使用。(三)督促各地將教職工國(guó)標(biāo)工資全額納入財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額統(tǒng)一發(fā)放。(四)會(huì)同教育部門完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按規(guī)定比例落實(shí)省級(jí)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的新機(jī)制經(jīng)費(fèi)；核定并執(zhí)行生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；督促各地落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”資金；會(huì)同發(fā)展改革、教育等部門規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為。(六)會(huì)同教育部門督促各地做好義務(wù)教育債務(wù)的清理、剝離及化解工作。九、省人社廳(一)落實(shí)和完善教師管理體制，為教育部門依法履行中小學(xué)教師的資格認(rèn)定、公開招聘、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)、調(diào)配交流、檔案管理和考核獎(jiǎng)懲等職責(zé)創(chuàng)造條件。(三)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，查處非法使用童工的行為，配合教育等相關(guān)部門維護(hù)適齡少年兒童受教育權(quán)利。十、省國(guó)土資源廳在土地利用計(jì)劃上優(yōu)先保證審批中小學(xué)用地，并采取劃撥方式供地，確保中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施；在用地審批程序上為中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目依法簡(jiǎn)化手續(xù)，做好土地確權(quán)登記工作。十二、省文化廳加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的指導(dǎo)和輔導(dǎo)；強(qiáng)化對(duì)學(xué)校周邊文化娛樂市場(chǎng)及網(wǎng)吧的管理，優(yōu)化、凈化校園及周邊文化環(huán)境。十四、省審計(jì)廳組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)各地教育投入“三個(gè)增長(zhǎng)”、轉(zhuǎn)移支付情況和教育費(fèi)附加、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革經(jīng)費(fèi)、各種教育專項(xiàng)資金的撥付及管理使用情況。十六、省工商局配合人社等部門清理打擊非法使用童工的行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊食品市場(chǎng)的整頓，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為。十八、省扶