【正文】 會(huì)議規(guī)章制度，規(guī)范公文批辦運(yùn)轉(zhuǎn)流程，集中清理規(guī)范性文件，政務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化程度大幅提高。廉政勤政得到加強(qiáng)。政民溝通渠道拓寬。 各位代表。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委員和廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持大慶發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝。主要是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題突出，影響轉(zhuǎn)型發(fā)展的“三大矛盾”和“三偏問(wèn)題”尚未有效破解，地方工業(yè)規(guī)模不大、層次不高，接續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐乏力；改革開(kāi)放力度不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不濃，國(guó)有經(jīng)濟(jì)缺少活力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分，一些體制機(jī)制弊端仍未革除；縣域經(jīng)濟(jì)還很薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，村集體經(jīng)濟(jì)缺乏積累，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)存在短板，脫貧攻堅(jiān)還有很多硬仗要打；個(gè)別政府部門(mén)和公務(wù)人員慢作為、不作為的現(xiàn)象仍然存在，作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨。 二、2018年工作安排 2018年，是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。 新的一年，政府工作總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，奮力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)和市委九屆二次全會(huì)精神，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線(xiàn)，傳承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神，牢牢把握“五個(gè)要發(fā)展”根本路徑，著力重構(gòu)產(chǎn)業(yè)、重組要素、重聚動(dòng)能、重塑環(huán)境，走出一條經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、體制機(jī)制更活、內(nèi)生動(dòng)力更足、承載功能更強(qiáng)的發(fā)展新路子，堅(jiān)決打好打贏“八個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、城市、生態(tài)、體制、社會(huì)治理全方位轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力開(kāi)創(chuàng)爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新大慶的新局面。 做好新時(shí)期政府工作，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，確保中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署落地生根；必須始終堅(jiān)持深化密切地企關(guān)系，充分尊重油化大企業(yè)的歷史性和現(xiàn)實(shí)性貢獻(xiàn)，全力支持油田振興發(fā)展，服務(wù)油化職工隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；必須始終堅(jiān)持依靠各方面的智慧和力量，在推動(dòng)地企融合的同時(shí)，搞好市校融合、軍民融合、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域融合，大慶的事業(yè)凝聚合力一起干，群眾的事情尊重群眾意見(jiàn)辦，各方攜手共謀轉(zhuǎn)型、共促振興、共享成果；必須始終堅(jiān)持盡力而為、量力而行，既考慮現(xiàn)實(shí)急需又兼顧財(cái)力狀況，既不急功近利也不好高騖遠(yuǎn)，少花錢(qián)辦更多更好的事，一件接著一件辦，一任接著一任干；必須始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、求實(shí)效，決不躺在過(guò)去的功勞簿上，敢跟強(qiáng)的比，敢與勇的爭(zhēng)，敢向高的攀，“爭(zhēng)一保二不做第三”，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)晉位趕超。立足市情階段性特征，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快由能源主導(dǎo)的單一型經(jīng)濟(jì)向多元綜合型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。樹(shù)牢“不唯gdp，但也不能不要gdp”的理念，既重經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益也重總量增速，鞏固油化“壓艙石”地位，提升高XX縣區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、各縣區(qū)貢獻(xiàn)率，%、%。一產(chǎn)抓融合、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展，從大慶有鮮明供給優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域入手，制定實(shí)施培育新增長(zhǎng)領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引擎。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，引進(jìn)建設(shè)多元化區(qū)域化創(chuàng)投孵化中心，完善提升現(xiàn)有科技企業(yè)孵化器集成功能，轉(zhuǎn)化科技成果120項(xiàng)以上。推進(jìn)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地加快落地，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略，力促地產(chǎn)特色知名品牌培育取得更大突破。實(shí)施“引金入慶”計(jì)劃，爭(zhēng)取引進(jìn)華夏銀行、國(guó)鵬投資基金等金融機(jī)構(gòu)，豐富金融業(yè)態(tài)，保持信貸合理增速。新設(shè)“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)基金、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資基金，助推實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快成長(zhǎng)。建好職業(yè)教育“雙元”試點(diǎn)，培養(yǎng)更多企業(yè)急需的技術(shù)技能人才。開(kāi)展“人才引進(jìn)高校行”活動(dòng)，引入高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀青年人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。 （二）以延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈為抓手，打造多元支撐的工業(yè)格局。深化地企融合發(fā)展。合力完成駐慶央企“三供一業(yè)”及企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交，攜手辦好事業(yè)、催生產(chǎn)業(yè)。集群發(fā)展“油頭化尾”產(chǎn)業(yè)。圍繞延長(zhǎng)“三條路徑”強(qiáng)化尾，加快推進(jìn)大慶煉化公司30萬(wàn)噸烷基化等重點(diǎn)項(xiàng)目，整合駐慶央企現(xiàn)有化工原料，落實(shí)百萬(wàn)噸聚烯烴等項(xiàng)目投資主體并盡早開(kāi)工。整體升級(jí)汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)新能源整車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目，力促大慶汽車(chē)城全面投用運(yùn)營(yíng)。圍繞“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”，集群式引建龍頭型加工企業(yè)，推動(dòng)中藥材保健品、高端分離蛋白、玉米燃料乙醇等項(xiàng)目開(kāi)工，建好惠豐乳業(yè)工業(yè)園等項(xiàng)目，確保伊品玉米深加工項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。建設(shè)緣通碳纖維中試生產(chǎn)線(xiàn)，促進(jìn)佳昌晶能新一代化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園落地開(kāi)工。爭(zhēng)取可再生能源綜合應(yīng)用示范區(qū)獲得國(guó)家批復(fù)，加快資源換項(xiàng)目、換產(chǎn)業(yè)、換市場(chǎng)，提高太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源開(kāi)發(fā)利用水平，形成新的增長(zhǎng)領(lǐng)域，補(bǔ)充提升能源產(chǎn)業(yè)。完成華泰40萬(wàn)片藍(lán)寶石襯底基片項(xiàng)目廠(chǎng)房改造及部分設(shè)備訂購(gòu)，建成映奧新一代顯示屏研究院試驗(yàn)生產(chǎn)線(xiàn)。 （三）以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給為突破，力促現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合升級(jí)?；钴S電商經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持“本地注冊(cè)、在地統(tǒng)計(jì)、屬地納稅、當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)”，新培育一批具有帶動(dòng)作用的電商企業(yè)，力爭(zhēng)電商交易額突破100億元。融入全省“一區(qū)四帶”建設(shè)，推出冰雪運(yùn)動(dòng)賽事、冰雪體驗(yàn)娛樂(lè)等7大主題24項(xiàng)產(chǎn)品。雪地溫泉”特色品牌，加快發(fā)展冰雪旅游、冰雪文化、冰雪體育、冰雪裝備。深度開(kāi)發(fā)工業(yè)、濕地、溫泉、民俗等多樣性資源，謀劃“工業(yè)學(xué)大慶”紅色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)“鄉(xiāng)愁慢生活”田園綜合體。抓好賽事經(jīng)濟(jì)。高水平承辦第十四屆省運(yùn)會(huì)，辦好全國(guó)大學(xué)生、中學(xué)生田徑錦標(biāo)賽，促進(jìn)賽事影響力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)助推力。引建物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、短租經(jīng)濟(jì)等共享平臺(tái)型