【正文】 光休閑產品，向觀光—休閑（濱海休閑娛樂、溫泉休閑、葡萄酒休閑、古城休閑等）—度假（高端海景酒店度假、高爾夫度假、游艇度假、葡萄酒莊度假、熏衣草spa度假、溫泉度假、滑雪度假等度假產品體系）為一體的金字塔型的旅游產品結構發(fā)展，做到全方位發(fā)展旅游。 三大產業(yè)集群圍繞各自核心吸引物，形成海濱度假、國際田園、長城（山地）生態(tài)三個主題功能區(qū)域，進一步落實山海一體化的市域旅游發(fā)展的總體構想，提出*未來休閑度假旅游產業(yè)發(fā)展由濱海向腹地，以葡萄酒產業(yè)和長城文化為核心支點，形成一帶兩區(qū)，即北戴河百里濱海度假產業(yè)發(fā)展帶、撫寧昌黎盧龍國際田園度假產業(yè)發(fā)展區(qū)和青龍撫寧北部長城（山地）生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展區(qū)。 第三，四季旅游產品的打造。 春季。 夏季。 秋季。借助葡萄酒產業(yè)的基礎，把葡萄酒莊度假產品打造為秋冬季的主打產品，同時開展水上運動旅游產品以及體育賽事等。 冬季。 第四，提出*休閑度假旅游產業(yè)的發(fā)展目標。鞏固傳統觀光產品，提升休閑娛樂和度假產品品質和檔次，差異化發(fā)展北戴河老別墅等歷史人文休閑度假產品、葡萄酒和熏衣草等休閑度假產品，推進民用機場建設，增強入境和國內中遠程市場的可進入性，完善與青島、大連等熱點旅游城市的海上通道，建成京東海上旅游中心，借力京津唐承，客源共享，產品互補，實現在環(huán)渤海地區(qū)與大連、青島的三足鼎立。 中期（2013—2015）打造為中國標桿性濱海度假城市，樹立獨特品牌，構建完善的休閑度假產品。到2015年實現旅游總收入160億元，旅游接待總人數2923萬人次。強化、充實鄉(xiāng)村休閑和山地旅游產品，樹立葡萄酒產地品牌、做大葡萄酒產業(yè)，實現熏衣草種植、生產加工和旅游的產業(yè)化發(fā)展，打造*為會展名城，真正實現*由濱海到腹地的全市域旅游產業(yè)的發(fā)展，實現會展產業(yè)、葡萄酒產業(yè)、熏衣草產業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等產業(yè)的聯動發(fā)展，提升*休閑度假產業(yè)水平，實現在國際與尼斯、坎昆等的比肩齊飛。 第三部分空間布局 一帶。四個海岸的定義為各區(qū)縣利用濱海旅游資源提出了要求和方向。城市形象的代表、對接城市與濱海度假的產業(yè)發(fā)展，以會展業(yè)為核心，形成以會展博覽、國際貿易、信息交流、會展設計、商務服務等相關產業(yè)聯結的產業(yè)鏈和主導功能區(qū)域。吸引*引入的國際企業(yè)或本地企業(yè)在此設立商務度假總部，以及對于老建筑有偏好的畫家等文化創(chuàng)意產業(yè)要素，對現有療養(yǎng)院進行功能改造。提升*濱海品質的必備要素。提升濱海度假品質，通過高爾夫產業(yè)引導，實現由濱海帶動腹地度假的發(fā)展。門戶：依托交通區(qū)位條件，國際空港、京沈高速和沿海高速，打造*國際度假門戶和西部集散門戶；兩個發(fā)展帶：圍繞葡萄種植，引入薰衣草等香草種植以及高爾夫產業(yè)，形成國際田園帶和高爾夫產業(yè)帶；三大產業(yè)：葡萄酒產業(yè)、高爾夫產業(yè)、紫色產業(yè)。借助京沈高速的交通條件，以桃林口水庫、青龍河以及長城濕地為核心資源，作為發(fā)展的突破口，開發(fā)親水度假和濕地休閑項目；整合周邊特色資源：桃林口自然風光、祖山景區(qū)、冷口溫泉等，低密度、大尺度的多樣化的山地生態(tài)旅游體驗。 o國際海岸—北戴河國際度假區(qū)。 o城市海岸—海港城市中心區(qū)。西港東遷為*市帶來了發(fā)展機遇，使*有了擁抱海洋的機會，使*成為名副其實的濱XX縣區(qū)，有了屬于城市的海岸線，未來XX縣區(qū)可以通過濱XX縣區(qū)岸線的打造，提升城市的公共服務品質，彰顯濱XX縣區(qū)特色、增強城市的競爭力。 o長城海岸—山海關濱海長城文化旅游休閑度假區(qū)?！按笊胶ｊP”龍騰戰(zhàn)略，秉承“向山地拓展、向海上延伸、向古城挖掘”的城市戰(zhàn)略，“山－海－關”三位一體的龍騰旅游產業(yè)戰(zhàn)略，構筑一帶三區(qū)的空間布局，即一帶（長城文化旅游發(fā)展帶）、三區(qū)（長城海濱休閑區(qū)、古城文化體驗區(qū)、長城山地度假區(qū)）。古城文化體驗區(qū)以古城改造為引擎，空間上向石河方向拓展，注入旅游、商業(yè)和游憩功能，形成山海關古城旅游服務基地；放大古城保護開發(fā)功能，吸引影視制作拍攝，發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，豐富古城內涵，提升古城品牌影響力，形成影視文化創(chuàng)意產業(yè)鏈，向旅游服務+文化產業(yè)模式發(fā)展。 o昌黎盧龍國際田園度假產業(yè)發(fā)展區(qū)。葡萄酒產業(yè)發(fā)展基礎，空港的區(qū)位條件決定的國際度假品質，便利的交通條件，與濱海產業(yè)互動的發(fā)展優(yōu)勢。未來本區(qū)域要形成便捷的旅游環(huán)線，連通濱海、空港經濟區(qū)、西門戶（盧龍）、城市中心（XX縣區(qū)），串聯濱海度假、葡萄酒莊度假、高爾夫度假、薰衣草養(yǎng)生度假和城市商務等產品，形成一個切實推動*休閑度假旅游產業(yè)由濱海向腹地推進的一個旅游休閑環(huán)線、產業(yè)環(huán)線和城市發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)線。 第一，重點產業(yè)的政府引導和相關政策配套。目前*高爾夫產業(yè)發(fā)展處于起步階段，高爾夫產業(yè)的布局主要集中在沿海一線，隨著未來國際空港條件、西部集散門戶、葡萄酒產業(yè)以及山區(qū)的開發(fā)建設，高爾夫產業(yè)帶應由沿海深入到腹地，為旅游者提供不同體驗的同時，高爾夫產業(yè)實現濱海與腹地的聯動，帶動山區(qū)的發(fā)展。為了扶持和引導*高爾夫產業(yè)的發(fā)展，需要積極研究和制定相關政策措施。禁止用耕地建設高爾夫球場；鼓勵投資者利用荒地、垃圾填埋地等建設高爾夫球場，地塊以無償或以低租價提供給投資者；利用坡地建設高爾夫球場，參照體育場所用地價格提供給投資者。把高爾夫列入體育產業(yè)范疇，納入相應的行政部門管理；牽頭組織實施各項高爾夫發(fā)展的政策措施；適時地組織開展各項規(guī)劃和調研活動；建立和實施對各種高爾夫服務的監(jiān)督管理機制；建立和實施有關土地利用、環(huán)境保護等有關法規(guī)、標準的監(jiān)督管理機制；制定高爾夫發(fā)展教育與培訓方面的標準和激勵政策措施；組織開展高爾夫宣傳促銷。 葡萄酒產業(yè) 葡萄酒產業(yè)作為*未來休閑旅游業(yè)由濱海一線向腹地推進的一個重要支點，結合葡萄酒目前的發(fā)展基礎和天然的優(yōu)勢條件，未來要高度重視葡萄酒產業(yè)的發(fā)展，把葡萄酒產業(yè)作為*市的支柱產業(yè)來抓，盡快制定扶持葡萄酒產業(yè)發(fā)展的政策和措施。 一是各級政府要給予重點傾斜，通過土地、稅收、基礎設施及行政審批等一系列政策措施，扶持一批重點項目、重點基地、重點龍頭企業(yè)和新辟釀酒葡萄園的建設；二是要把農業(yè)、林業(yè)、扶貧、以工代賑等方面可用于葡萄酒產業(yè)發(fā)展的資金打捆使用，發(fā)揮整體效益；三是爭取上級主管部門的扶持。 加大資金籌措力度，拓寬資金來源，以政府財政投入為引導，廣泛吸收社會和投資機構資金，設立規(guī)模10億元的葡萄酒產業(yè)投資基金，支持葡萄酒產業(yè)重點項目的建設。 會展產業(yè)。就目前該產業(yè)在各地的發(fā)展狀況看，有一個基本相同的特征就是均采用政府主導型的會展發(fā)展模式。通過舉辦大型國際會議和展覽，帶動當地的旅游、交通運輸、飯店及相關服務業(yè)的發(fā)展。要制訂一系列鼓勵措施和優(yōu)惠政策，吸引展會組織者和參展商，還可考慮設立會展經濟發(fā)展專項基金，由政府撥款1億元用于對國際性大型定期專業(yè)展覽和會議的