【正文】 第五為了切實(shí)落實(shí)產(chǎn)業(yè)立市的發(fā)展戰(zhàn)略，從旅游管理體制構(gòu)建上給予保障 成立旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于旅游發(fā)展的決定，研究布署全市旅游業(yè)發(fā)展的重大舉措，舉辦國(guó)際性和全國(guó)性的重大旅游節(jié)事活動(dòng)，推動(dòng)全市重點(diǎn)旅游工程的建設(shè)等。 “碧海金沙北戴河精彩度假*”等。 提出*的宣傳口號(hào)： “多彩北戴河活力*”：長(zhǎng)城海岸、城市海岸、國(guó)家海岸、國(guó)際海岸構(gòu)筑的世界第五大海岸—多彩海岸，*煥發(fā)新的活力：城市走向海岸、濱海走向國(guó)際、紅酒飄香世界。 第四提出未來(lái)*旅游發(fā)展的營(yíng)銷推廣建議 提出未來(lái)*旅游發(fā)展的五大營(yíng)銷策略，包括品牌推廣、高端引領(lǐng)、節(jié)事帶動(dòng)、反季營(yíng)銷和整合營(yíng)銷。 “產(chǎn)業(yè)招商”是依托當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)，基于合理的產(chǎn)業(yè)定位，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來(lái)招商引資，引進(jìn)高端產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，擴(kuò)展技術(shù)鏈，營(yíng)造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上的縫合斷層、填補(bǔ)空白、調(diào)整結(jié)構(gòu)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種招商模式。 o為酒店投資方提供綜合性的用地，使其自身構(gòu)建綜合性的盈利模式。 第三積極吸引投資，引入大型的投資機(jī)構(gòu) 吸引酒店集團(tuán)投資建議 o未來(lái)*要基于不同區(qū)域的主題定位，引入不同類型的國(guó)際知名酒店投資集團(tuán)，建造個(gè)性精品酒店和豪華度假酒店等類型，以改善*目前酒店業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 o桃林口水庫(kù)、山地長(zhǎng)城項(xiàng)目的建設(shè)，推進(jìn)青龍山地旅游的發(fā)展，成為*旅游發(fā)展的貯備地和輻射區(qū)域，承接濱海和國(guó)際田園的輻射。渤海明珠國(guó)際酒店及游艇俱樂(lè)部、北戴河國(guó)際游艇俱樂(lè)部等游艇度假項(xiàng)目的建設(shè)，補(bǔ)充*前沿高端度假產(chǎn)業(yè)的缺失，提高*濱海度假品質(zhì)和品味。同時(shí)與濱海休閑度假產(chǎn)業(yè)形成互動(dòng)發(fā)展，基于昌黎朗格斯、華夏長(zhǎng)城等酒莊的基礎(chǔ)，以及高端的濱海度假的發(fā)展方向，集群高端酒莊，發(fā)展面向商務(wù)商務(wù)休閑度假的葡萄酒度假酒店和紅酒主題旅游休閑產(chǎn)品。以會(huì)展業(yè)為核心，形成以會(huì)展博覽、國(guó)際貿(mào)易、信息交流、會(huì)展設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈和主導(dǎo)功能區(qū)域。 積極吸引投資，開(kāi)發(fā)具有帶動(dòng)*休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎項(xiàng)目和重大項(xiàng)目 o空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以南戴河娛樂(lè)中心為代表濱海游樂(lè)產(chǎn)品，要提升為迪斯尼、嘉年華式的動(dòng)感、高端的時(shí)尚主題游樂(lè)產(chǎn)品，同時(shí)需要有住宿、休閑、水上運(yùn)動(dòng)、商業(yè)等多種休閑產(chǎn)業(yè)的注入，形成多功能的、多種休閑旅游方式的綜合性主題游樂(lè)區(qū)域。這些景區(qū)的發(fā)展已處于必須轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段，都面臨由初級(jí)觀光向復(fù)合功能型景區(qū)提升，更新產(chǎn)品、提升檔次和提高資源利用率。轉(zhuǎn)型重構(gòu)，通過(guò)新型產(chǎn)業(yè)要素的導(dǎo)入，真正實(shí)現(xiàn)功能的置換與價(jià)值的提升。 o用地價(jià)值高、權(quán)屬部分保留、布局分散型。*目前有很多各部委、各單位的療養(yǎng)院，占據(jù)了很好的濱海旅游資源，且很多療養(yǎng)院經(jīng)營(yíng)效益差，很多資源處于荒廢的狀態(tài)，未來(lái)對(duì)于各療養(yǎng)院通過(guò)不同方式進(jìn)行功能的改造，提升是*休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要一步。 對(duì)于開(kāi)發(fā)薰衣草產(chǎn)品由政府財(cái)政收入撥付一定資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，支持薰衣草生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶利用設(shè)施擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行集約化生產(chǎn)。 薰衣草產(chǎn)業(yè)。政府可以從資金上給予特殊優(yōu)惠支持，可以采取貼息貸款等多種形式，并在生產(chǎn)資料、稅收、規(guī)劃、土地征用等方面提供優(yōu)先、快捷、優(yōu)惠的政策，以獲得較為寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。根據(jù)未來(lái)*城市發(fā)展的空間規(guī)劃，會(huì)展產(chǎn)業(yè)主要布局在XX縣區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，一是借助西港東遷，建設(shè)濱海會(huì)展中心，成為*的城市地標(biāo)建筑，樹(shù)立和提升濱XX縣區(qū)形象；二利用空港便利的交通物流條件，發(fā)展面向國(guó)際的專業(yè)性的會(huì)展產(chǎn)業(yè)。通過(guò)舉辦大型國(guó)際會(huì)議和展覽，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐穆糜?、交通運(yùn)輸、飯店及相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。 會(huì)展產(chǎn)業(yè)。 一是各級(jí)政府要給予重點(diǎn)傾斜，通過(guò)土地、稅收、基礎(chǔ)設(shè)施及行政審批等一系列政策措施，扶持一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)龍頭企業(yè)和新辟釀酒葡萄園的建設(shè)；二是要把農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、以工代賑等方面可用于葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金打捆使用，發(fā)揮整體效益；三是爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的扶持。把高爾夫列入體育產(chǎn)業(yè)范疇，納入相應(yīng)的行政部門(mén)管理；牽頭組織實(shí)施各項(xiàng)高爾夫發(fā)展的政策措施；適時(shí)地組織開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)劃和調(diào)研活動(dòng)；建立和實(shí)施對(duì)各種高爾夫服務(wù)的監(jiān)督管理機(jī)制；建立和實(shí)施有關(guān)土地利用、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理機(jī)制；制定高爾夫發(fā)展教育與培訓(xùn)方面的標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)政策措施；組織開(kāi)展高爾夫宣傳促銷。為了扶持和引導(dǎo)*高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要積極研究和制定相關(guān)政策措施。 第一，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的政府引導(dǎo)和相關(guān)政策配套。葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，空港的區(qū)位條件決定的國(guó)際度假品質(zhì)，便利的交通條件，與濱海產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。古城文化體驗(yàn)區(qū)以古城改造為引擎，空間上向石河方向拓展，注入旅游、商業(yè)和游憩功能，形成山海關(guān)古城旅游服務(wù)基地；放大古城保護(hù)開(kāi)發(fā)功能，吸引影視制作拍攝，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，豐富古城內(nèi)涵，提升古城品牌影響力，形成影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，向旅游服務(wù)+文化產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。 o長(zhǎng)城海岸—山海關(guān)濱海長(zhǎng)城文化旅游休閑度假區(qū)。 o城市海岸—海港城市中心區(qū)。借助京沈高速的交通條件，以桃林口水庫(kù)、青龍河以及長(zhǎng)城濕地為核心資源，作為發(fā)展的突破口，開(kāi)發(fā)親水度假和濕地休閑項(xiàng)目；整合周邊特色資源：桃林口自然風(fēng)光、祖山景區(qū)、冷口溫泉等，低密度、大尺度的多樣化的山地生態(tài)旅游體驗(yàn)。提升濱海度假品質(zhì)，通過(guò)高爾夫產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)由濱海帶動(dòng)腹地度假的發(fā)展。吸引*引入的國(guó)際企業(yè)或本地企業(yè)在此設(shè)立商務(wù)度假總部，以及對(duì)于老建筑有偏好的畫(huà)家等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素，對(duì)現(xiàn)有療養(yǎng)院進(jìn)行功能改造。四個(gè)海岸的定義為各區(qū)縣利用濱海旅游資源提出了要求和方向。強(qiáng)化、充實(shí)鄉(xiāng)村休閑和山地旅游產(chǎn)品，樹(shù)立葡萄酒產(chǎn)地品牌、做大葡萄酒產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)熏衣草種植、生產(chǎn)加工和旅游的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打造*為會(huì)展名城，真正實(shí)現(xiàn)*由濱海到腹地的全市域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、熏衣草產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升*休閑度假產(chǎn)業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)在國(guó)際與尼斯、坎昆等的比肩齊飛。 中期（2013—2015）打造為中國(guó)標(biāo)桿性濱海度假城市，樹(shù)立獨(dú)特品牌，構(gòu)建完善的休閑度假產(chǎn)品。 第四，提出*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。借助葡萄酒產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，把葡萄酒莊度假產(chǎn)品打造為秋冬季的主打產(chǎn)品，同時(shí)開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)品以及體育賽事等。 夏季。 第三，四季旅游產(chǎn)品的打造。通過(guò)以上新興休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)要素的導(dǎo)入，優(yōu)化和提升*休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提升*的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由傳統(tǒng)濱海、長(zhǎng)城和古城等觀光休閑產(chǎn)品，向觀光—休閑（濱海休閑娛樂(lè)、溫泉休閑、葡萄酒休閑、古城休閑等）—度假（高端海景酒店度假、高爾夫度假、游艇度假、葡萄酒莊度假、熏衣草spa度假、溫泉度假、滑雪度假等度假產(chǎn)品體系）