xx縣區(qū)人民政府法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料)3-在線瀏覽
2024-09-28 12:47本頁面
【正文】 掛證”執(zhí)法、XX縣區(qū)地稅局執(zhí)法記錄儀使用規(guī)范視頻片在全省“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)會(huì)上展播。繼續(xù)開展“點(diǎn)菜式”放權(quán)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院第三批取消審批和調(diào)整中介服務(wù)事項(xiàng)銜接要求，取消審批事項(xiàng)14項(xiàng)，調(diào)整中介服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng)，市本級(jí)銜接取消7項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)，29個(gè)部門、331項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)市級(jí)審批局，實(shí)現(xiàn)51枚印章合一。 （二）不斷拓展清單領(lǐng)域和范圍。 （三）推進(jìn)審批效能不斷提升。按照“全面兜底、能減則減、疏堵結(jié)合”的原則，取消非必要證明73項(xiàng)，保留村（居）證明18類。 （四）深化商事制度改革，大力推進(jìn)“多證合一”。市工商局聯(lián)合35個(gè)部門，在政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等重點(diǎn)領(lǐng)域簽署信用懲戒協(xié)議。工程招投標(biāo)領(lǐng)域限制5人次，授予榮譽(yù)稱號(hào)領(lǐng)域限制2人次，法院失信被執(zhí)行人限制注冊(cè)登記453人次，形成了“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒高壓態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)主體登記注冊(cè)實(shí)現(xiàn)“二十五證合一”，外資企業(yè)“二十三證合一”，辦事創(chuàng)業(yè)的制度性成本進(jìn)一步降低。通過健全組織、交流培訓(xùn)、制度建設(shè)、督導(dǎo)考核等措施，“雙隨機(jī)一公開”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門全覆蓋。全年開展“雙隨機(jī)”抽查3990次，檢查監(jiān)管對(duì)象41375個(gè)。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，注重拓寬公眾有序參與政府立法途徑，通過書面征求意見、專家論證會(huì)、社會(huì)公開征求意見等方式廣泛征求相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蜕鐣?huì)各界意見。 （二）加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。2017年共合法性審查市政府文件（含規(guī)范性文件）54件，市政府向省政府報(bào)備規(guī)范性文件11件，縣（市、區(qū)）政府向市政府報(bào)備規(guī)范性文件62件。落實(shí)國(guó)家和省規(guī)范性文件清理要求，對(duì)市政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。清理結(jié)果已經(jīng)通過政府門戶網(wǎng)站對(duì)外公布，凡未列入繼續(xù)有效文件目錄的規(guī)范性文件，一律停止執(zhí)行，不得再作為行政管理的依據(jù)。對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)，通過各種途徑廣泛征集意見建議，行政決策更加科學(xué)化、民主化。 （二）充分發(fā)揮法律顧問專家論證作用。2017年，全市政府法律顧問出具意見1200余條，參與起草、論證規(guī)范性文件320余件，參與合作項(xiàng)目洽談及審核協(xié)議830余件，參與處置信訪案件800余件，為重大復(fù)雜復(fù)議案件提供法律咨詢350余次，協(xié)助法制培訓(xùn)授課230余人次。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于健全重大行政決策機(jī)制的實(shí)施意見》要求，完善重大決策責(zé)任倒查機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，拓寬重大行政決策公眾參與、嚴(yán)格重大行政決策專家論證程序等，保證重大決定的科學(xué)性、民主性。完善《行政執(zhí)法證件和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證件管理制度》，嚴(yán)格證件申報(bào)、注銷、發(fā)放和使用標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織執(zhí)法培訓(xùn)和年檢考試。XX縣區(qū)492名執(zhí)法人員全部“掛證上崗”，“三項(xiàng)制度”全國(guó)推介會(huì)上專門對(duì)此作了展示介紹，《法制日?qǐng)?bào)》也專題報(bào)道。組織全市18000余名行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行綜合法律知識(shí)培訓(xùn)，并集中進(jìn)行了知識(shí)測(cè)試。對(duì)因調(diào)離、退休、轉(zhuǎn)崗等原因未參加考試或考試不合格的，依法定程序上報(bào)省政府予以注銷，并在政府法制網(wǎng)對(duì)該批行政執(zhí)法證件公告作廢，確保做到持證上崗、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法。注重發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督檢查的督導(dǎo)作用，督促各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格規(guī)范依法行政。 （四）健全銜接機(jī)制。2017年，上報(bào)“兩法銜接”案件115起。堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。同時(shí)，對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的行政處罰卷宗進(jìn)行聯(lián)合評(píng)查，提出評(píng)查意見及整改措施。定期或不定期“
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