【正文】 映、重大決策征求意見制度。 牽頭單位：市委辦 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委農(nóng)工辦、市人事局 健全黨內(nèi)監(jiān)督的具體制度。認(rèn)真落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實改進(jìn)民主生活會的方式方法，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的原則性，積極開展批評與自我批評，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選 6 拔任用條例，對黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部擬提拔人選堅持票決制，在干部考察中堅持對工作圈、社交圈、生活圈進(jìn)行考察。 牽頭單位：市委組織部 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市委辦、市委宣傳部 （二）完善反腐倡廉制度 健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)配套制度，規(guī)范黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制簽訂、檢查、考評、獎懲等各個環(huán)節(jié)的工作。.修改完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)制度。建立健全黨風(fēng)廉政民意調(diào)查制度。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼職以及離職和退休后從業(yè)行為。 牽頭單位：市教育局協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局 制定關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，完善農(nóng)村基層反腐倡廉建設(shè)有關(guān)制度。 牽頭單位：市審計局 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市委組織部 （三）完善軟環(huán)境建設(shè)制度體系 認(rèn)真落實《中共XX縣區(qū)委、XX縣區(qū)人民政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的實施意見》及其配套制度，不斷完善相關(guān)制度，建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境。市委辦、市委組織部、市政府辦、市政府法制辦、市人事局。牽頭單位：市人事局 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市政府法 進(jìn)一步規(guī)范問責(zé)工作，形成比較完善的領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)制度體系。 牽頭單位：市紀(jì)委 協(xié)辦單位：市委辦、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市監(jiān)察局、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦、市政府法制辦、市檢察院、市法院、市人事局 （五）完善反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制 堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善反腐敗組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲處等工作的組織協(xié)調(diào)。進(jìn)一步暢通信訪渠道，改進(jìn)和完善群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭機(jī)制。加大政治紀(jì)律執(zhí)行力度和監(jiān)督力度，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，同黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策全面貫徹落實。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保、節(jié)約集約利用土地、保障和改善民生、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等重大政策和措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。按照市委確立的目標(biāo)任務(wù)，抓住影響改革發(fā)展的關(guān)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵鍵問題，嚴(yán)厲打擊影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歪風(fēng)邪氣，努力突破制約發(fā)展環(huán)境的瓶頸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行黨委全委會和常委會議事制度、決策程序和票決制度。 牽頭單位：市委組織部 協(xié)辦單位。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，違反規(guī)定插手市場交易活動，以及在住房上以權(quán)謀私等問題。 牽頭單位：市紀(jì)委 協(xié)辦單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)黨委、市監(jiān)察局、市婦聯(lián)、 10 市發(fā)改局、市經(jīng)濟(jì)局、市財政局、市人事局、市勞保局、市國土局、市建設(shè)局、市地稅局、市國稅局、市外事辦、市人行 探索實行擬提拔干部人選廉政申報制度。市委組織部 協(xié)辦單位。加強(qiáng)黨委班子內(nèi)部監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)人要自覺接受黨委班子成員的監(jiān)督。充分發(fā)揮黨代表的作用，切實加強(qiáng)同級黨代表、黨委班子的監(jiān)督。堅持整合力量、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，完善紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委管理體制和工作機(jī)制，健全紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理制度，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督的獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性。認(rèn)真落實中央和省、XX市委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的法規(guī)制度。實行干部推薦署名制、干部考察資格證數(shù)制和干部考察預(yù)告制，對鄉(xiāng) 11 （鎮(zhèn)、街道）黨政正職實行全委會票決制。加強(qiáng)對職務(wù)任期制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅持和晚產(chǎn)強(qiáng)化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制，建立健全干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，有效防范考察失真和干部“帶病上崗”、“帶病提拔”。 牽頭單位：市委組織部 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市信訪局、市人事局 加強(qiáng)對司法權(quán)行使的監(jiān)督。 牽頭單位：市委政法委 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市委組織部1重視人大對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。牽頭單位。完善和落實人民陪審員、人民監(jiān) 12 督員制度。 牽頭單位：市委政法委’. 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局 1加強(qiáng)對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。積極探索并推行網(wǎng)上審批，建立健全行政審批電子監(jiān)管系統(tǒng)。 牽頭單位：市政府法制辦 協(xié)辦單位：市監(jiān)察局、市政府辦、市發(fā)改局 1加強(qiáng)對財政資金的監(jiān)管。加強(qiáng)公共財政支出管理，建立健全轉(zhuǎn)移支付、專項資金分配和使用管理制度。 牽頭單位：市財政局 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市審計局 1加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。認(rèn)真清理行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)。加強(qiáng)對國有 13 資本運(yùn)營各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行黨章，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》及相關(guān)配套制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會制度，接受黨員、群眾的監(jiān)督。全面推行黨務(wù)公開，認(rèn)真落實黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中的責(zé)任和權(quán)力，營造黨內(nèi)民主氛圍。健全和落實黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)與組織部門有關(guān)情況通報制度。 牽頭單位：市紀(jì)委 協(xié)辦單位。加強(qiáng)人大對“一府兩院，執(zhí)行法律法規(guī)和履職情況的監(jiān)督。 14 牽頭單位：市人大辦 協(xié)辦單位：市人大法工委、市人大財工委 1充分發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用，積極開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察。嚴(yán)肅查處違反政紀(jì)的案件。 牽頭單位：市政府辦 協(xié)辦單位：市監(jiān)察局、市政府法制辦 2強(qiáng)化財政收支審計監(jiān)督，加強(qiáng)對重點(diǎn)專項資金和重大投資項目的審計，加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計力度。 牽頭單位：市審計局 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市經(jīng)濟(jì)局、市財政局、市人事局 2支持公安、財政、土地、建設(shè)、環(huán)保等職能部門依法開展監(jiān)督。 牽頭單位：市委政法委 15 協(xié)辦單位：市紀(jì)委、市人大法工委、市檢察院、市法院、市公安局 2支持檢察院依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，強(qiáng)化對刑事訴訟、民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。各級黨委、政府每年聽取一次政協(xié)（政協(xié)工作組）對黨政工作的意見和建議，定期向他們通報情況，認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案和建議。市政協(xié)辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府辦2認(rèn)真實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，推進(jìn)政府上網(wǎng)工程。建立政務(wù)服務(wù)中心，推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事