8組建一體化黨建促基層組織建設(shè)意見-在線瀏覽
2024-09-28 12:08本頁面
【正文】 系。按照“有利于實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、有利于加強(qiáng)組織建設(shè)、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展”的原則，綜合考慮城市社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位與鄉(xiāng)村在地域上的相近性、優(yōu)勢的互補(bǔ)性、資源的共享性和職能的帶動性，跨區(qū)域組建城鄉(xiāng)“聯(lián)合型”黨組織；依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等產(chǎn)業(yè)組織，建立“產(chǎn)業(yè)型”黨組織；針對外出務(wù)工黨員相對集中地和季節(jié)性相對集中地建立“流動型”黨組織；發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)資源，針對部分比較分散、不便于集中統(tǒng)一管理的流動黨員，設(shè)立“網(wǎng)絡(luò)型”黨組織，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織的全覆蓋。按照“共駐、共建、共商、共贏”的原則，在西屏鎮(zhèn)和古市鎮(zhèn)兩大中心鎮(zhèn)分別選擇轄區(qū)黨組織數(shù)量較多的村、社區(qū)、工業(yè)功能區(qū)塊等作為區(qū)域化黨建實(shí)施單位，以村黨組織、社區(qū)黨組織、重點(diǎn)企業(yè)黨組織或工業(yè)功能區(qū)黨組織為核心，組建區(qū)域化黨建聯(lián)合體，建立區(qū)域化黨建聯(lián)席會議制度，制訂區(qū)域化黨建工作計(jì)劃，做到“活動聯(lián)辦、黨員共育、資源共享”，充分整合區(qū)域內(nèi)黨建資源，推進(jìn)區(qū)域黨建優(yōu)勢互補(bǔ)、開放互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極適應(yīng)新形勢下黨員隊(duì)伍呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨組織之間的工作聯(lián)系和支持配合，創(chuàng)新教育管理手段，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)。圍繞城鄉(xiāng)黨員管理工作的特點(diǎn)，按照“統(tǒng)一采集范圍、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)體系、統(tǒng)一指標(biāo)口徑、統(tǒng)一信息項(xiàng)目；支部不準(zhǔn)漏人、個人不準(zhǔn)漏項(xiàng)、項(xiàng)目不準(zhǔn)出錯”的“四統(tǒng)一、三不準(zhǔn)”要求，健全城鄉(xiāng)互通、相互聯(lián)網(wǎng)的黨員信息管理系統(tǒng)。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，為黨組織活動創(chuàng)建平臺，依托黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、松陽黨建網(wǎng)建立流動黨員信息管理系統(tǒng)，開設(shè)網(wǎng)站信箱，建立流動黨員檔案室、流動黨員服務(wù)中心等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織從業(yè)分散、流動性強(qiáng)的流動黨員在網(wǎng)上參加黨的活動，建立“流動前登記、流出期間溝通、返鄉(xiāng)后匯報(bào)”的全程跟蹤管理服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。 建立黨員培養(yǎng)發(fā)展機(jī)制。探索建立“雙邊互動”的黨員發(fā)展工作制度，立足于城鄉(xiāng)共育，采取合力推優(yōu)、共同培養(yǎng)、兩地公示、聯(lián)合把關(guān)的辦法，切實(shí)把城鄉(xiāng)之間流動的優(yōu)秀務(wù)工者和各類優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來。 創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)方式。在傳統(tǒng)的黨員集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育、“三會一課”等形式的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)絡(luò)等資源，通過建立“網(wǎng)絡(luò)黨?！遍_設(shè)“空中課堂”等途徑，靈活開放地組織黨員教育培訓(xùn)。進(jìn)一步做好遠(yuǎn)程教育進(jìn)農(nóng)村社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)戶工作，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部實(shí)踐培訓(xùn)基地建設(shè)，分類建設(shè)10個左右縣級實(shí)踐培訓(xùn)基地。 （三）著眼于協(xié)調(diào)推進(jìn)和暢通渠道，建立城鄉(xiāng)覆蓋的黨員服務(wù)群眾工作體系。 構(gòu)建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持“一所多用”原則，統(tǒng)一村級組織活動場所功能設(shè)置，主要建設(shè)“三欄五中心”，即村務(wù)財(cái)務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄、信息宣傳欄，村級辦事中心、教育培訓(xùn)中心、文化娛樂中心、老年活動中心、綜合服務(wù)中心。深入實(shí)施“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度，整合資源、上下聯(lián)動，將工作中心向農(nóng)村基層傾斜，幫助基層解決實(shí)際問題。建立村黨組織書記接待日制度和黨員志愿服務(wù)制度，建立經(jīng)常了解群眾意愿、傾聽群眾呼聲的長效機(jī)制，促進(jìn)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作常態(tài)化、制度化。 拓寬群眾參與基層事務(wù)渠道。完善村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，全面實(shí)施“民主管理十六法”。完善民主決策機(jī)制，堅(jiān)持“先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾”和民主集中制的原則，健全村“兩委”聯(lián)席會議制度、村委會向村黨組織報(bào)告工作制度、村民會議、村民代表會議、民主懇談會和民情溝通日等制度。完善民主監(jiān)督工作，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督作用，全面推行村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)制度。 深化完善設(shè)崗定責(zé)工作制度。推行群眾事務(wù)黨員
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