【正文】 談話、停職檢查、調(diào)整工作崗位、待崗培訓(xùn)、免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭職、辭退等組織處理。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)查處的行政不作為亂作為，損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)追究該相關(guān)單位（科室）主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在加強(qiáng)內(nèi)部互相監(jiān)督、專職監(jiān)督的基礎(chǔ)上，注重綜合發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，通過(guò)內(nèi)外、上下立體監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建，切實(shí)解決監(jiān)督軟化、弱化、虛化的問題。 一是開展輿論宣傳活動(dòng)。 二是開展明察暗訪活動(dòng)。 三是積極開展并投身萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)。 （三）、抓好“三個(gè)推進(jìn)”。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)落實(shí)便民利民措施。把保持黨員純潔性教育和“大排查、大接訪、大化解”活動(dòng)的正面教育與治理行政不作為亂作為的反面查處相結(jié)合，形成整體合力，使保持黨員先進(jìn)性、純潔性的要求和“大排查、大接訪、大化解”真正體現(xiàn)在實(shí)際工作中。依法設(shè)定審批事項(xiàng)，做到應(yīng)減盡減，壓縮審批時(shí)限，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事公開度和透明度。 第二條行政慢作為、不作為、亂作為是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員無(wú)正當(dāng)理由，遲緩履行或不履行、亂履行應(yīng)盡職責(zé)導(dǎo)致工作延誤、任務(wù)完成質(zhì)量差、任務(wù)無(wú)法完成或造成其他不良后果的行政行為。第四條責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，有責(zé)必問、有錯(cuò)必糾和教育與懲處相結(jié)合的原則。 第六條在執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策和部署中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)單位及責(zé)任人行政責(zé)任： （一）對(duì)XX縣區(qū)黨工委、管委會(huì)確定的工作任務(wù)、工作目標(biāo)以及交辦的事項(xiàng)，措施不力，公共服務(wù)白皮書、民生實(shí)事、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有土地征收項(xiàng)目等重點(diǎn)工作任務(wù)未能按質(zhì)按量如期完成的； （二）未能完成XX縣區(qū)黨工委、管委會(huì)分解的年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)任務(wù)的，在政府績(jī)效評(píng)估中未達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn)的； （三）未認(rèn)真履行與XX縣區(qū)黨工委、管委會(huì)或市級(jí)部門簽訂的責(zé)任書，無(wú)正當(dāng)理由未達(dá)到責(zé)任書規(guī)定的要求或違反責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定的； （四）法制部門要求修改的規(guī)范性文件，未按規(guī)定修改、廢止的。 第八條在履行內(nèi)部管理職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)單位及責(zé)任人行政責(zé)任： （一）重大問題決策、干部任免、大額度資金使用等重大事項(xiàng)未經(jīng)集體研究決定的； （二）對(duì)本辦事處、本單位及其直接管轄的部門領(lǐng)導(dǎo)班子疏于管理，人員管理不到位，隊(duì)伍紀(jì)律渙散的； （三）財(cái)經(jīng)使用管理制度不完善或執(zhí)行不到位，明知存在不當(dāng)使用財(cái)政資金的行為而不制止或查處的； （四）歸本單位管理、使用的物業(yè)、車輛等國(guó)有資產(chǎn)缺乏維修、保養(yǎng)或管理不善的； （五）對(duì)直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)不制止、不查處，或者對(duì)違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào)、壓制不查等違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情形的； （六）單位工作人員對(duì)服務(wù)對(duì)象不熱情接待、臵之不理、言語(yǔ)不文明發(fā)生爭(zhēng)吵，造成重大影響的。 第十條在反饋工作中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)單位及責(zé)任人行政責(zé)任： （一）突發(fā)公共事件或其他重要情況報(bào)告不及時(shí)的； （二）對(duì)XX縣區(qū)黨工委、管委會(huì)會(huì)議議定的事項(xiàng)或黨工委、管委會(huì)督查督辦的事項(xiàng)未按要求及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況的； （三）重大突發(fā)事件和緊急情況，沒有充足時(shí)間集體議事和會(huì)議表決，領(lǐng)導(dǎo)集體成員處臵后，未及時(shí)向行政首長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)集體報(bào)告的。 第十二條上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示及上級(jí)有關(guān)部門在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的，新聞媒體曝光的，以及公民、法人和其他組織投訴舉報(bào)的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)確定為行政慢作為、不作為、亂作為行為的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)單位及責(zé)任人行政責(zé)任。 第三章責(zé)任的劃分 第十四條經(jīng)單位班子集體決定導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，分別追究該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、持贊同意見領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第十六條因領(lǐng)導(dǎo)不采納或改變承辦人正確意見，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，視情形分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第十八條不履行規(guī)定職責(zé)，或不正確履行職責(zé)，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，視情形分別追究直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第二十條不執(zhí)行單位管理規(guī)定，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，追究直接責(zé)任人的責(zé)任。 第四章責(zé)任追究方式 第二十二條對(duì)單位行政慢作為、不作為、亂作為的追究方式： （一）責(zé)令限期整改； （二）通報(bào)批評(píng)； （三）對(duì)主要負(fù)責(zé)人誡勉談話； （四）取消單位當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格； （五）對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。被通報(bào)批評(píng)的，除取消該單位當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格外，還要取消單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任追究方式。 有本辦法第五至十三條規(guī)定的情形，造成重大損失或者惡劣影響的，給予停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職處理；未造成重大損失或者惡劣影響的，給予訓(xùn)誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉處理。 第二十五條有下列情形之一的，從輕處理或免于問責(zé)： （一）積極配合調(diào)查或者有其他立功表現(xiàn)的； （二）主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正錯(cuò)誤，沒有造成不良影響的。 受到本辦法第二十三條 （一）至 （四）項(xiàng)問責(zé)的問責(zé)對(duì)象取消其當(dāng)年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。 引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的問責(zé)對(duì)象，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第二十八條問責(zé)工作依照下列程序進(jìn)行： （一）紀(jì)檢監(jiān)察局在出現(xiàn)本辦法第二十七條所規(guī)定的情形時(shí)，應(yīng)對(duì)相應(yīng)的情況進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)初步核實(shí)的情況，視情況啟動(dòng)問責(zé)程序； （二）決定啟動(dòng)問責(zé)程序的，紀(jì)檢監(jiān)察局行政監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭組成調(diào)查組，調(diào)查核實(shí)情況，在30個(gè)工作日內(nèi)提出初步問責(zé)處理意見；情況較復(fù)雜的，在60個(gè)工作日內(nèi)提出初步問責(zé)處理意見；情況特殊的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日； （三）擬作出訓(xùn)誡、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令公開道歉決定的，由紀(jì)檢監(jiān)察局作出決定交各相關(guān)部門依職權(quán)實(shí)施；擬作出停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職決定的，由紀(jì)檢監(jiān)察局提請(qǐng)紀(jì)工委報(bào)黨工委管委會(huì)批準(zhǔn)后由各相關(guān)部門依職權(quán)實(shí)施； （四）實(shí)施問責(zé)的，紀(jì)檢監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)制作《問責(zé)決定書》，《問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明被問責(zé)人基本情況、問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時(shí)間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等； （五）《問責(zé)決定書》送達(dá)問責(zé)對(duì)象本