【文章內(nèi)容簡介】 作為行為發(fā)生的，分別追究該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、持贊同意見領(lǐng)導(dǎo)的責任。 第十五條工作未進行研究、部署，職責不明確、不具體，或?qū)ο录増蟾?、請示的事項不研究、不答?fù)，不作具體指示，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，視情形分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。 第十六條因領(lǐng)導(dǎo)不采納或改變承辦人正確意見，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，視情形分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。 第十七條因疏于管理，對工作出現(xiàn)的問題不報告、放任不管，或?qū)Πl(fā)生的違法違紀行為不制止、不查處，瞞報或姑息縱容，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，視情形分別追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。 第十八條不履行規(guī)定職責，或不正確履行職責，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，視情形分別追究直接責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。 第十九條工作不負責，不抓落實，對本單位人員的思想問題和實際問題，該管不管，能解決不解決，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，視情形分別追究直接責任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。 第二十條不執(zhí)行單位管理規(guī)定，導(dǎo)致行政慢作為、不作為、亂作為行為發(fā)生的，追究直接責任人的責任。 第二十一條同一責任人發(fā)生2起行政慢作為、不作為、亂作為行為的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責任；同一責任人發(fā)生3起及3起以上行政慢作為、不作為、亂作為行為的，同時追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。 第四章責任追究方式 第二十二條對單位行政慢作為、不作為、亂作為的追究方式： （一）責令限期整改； （二）通報批評； （三）對主要負責人誡勉談話； （四）取消單位當年評優(yōu)評先資格； （五）對相關(guān)負責人進行調(diào)整； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任追究方式。以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。被通報批評的，除取消該單位當年評優(yōu)評先資格外，還要取消單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及當事人的評優(yōu)評先資格。 第二十三條對個人行政慢作為、不作為、亂作為的追究方式： （一）訓(xùn)誡； （二）責令作出書面檢查； （三）通報批評； （四）責令公開道歉； （五）停職檢查； （六）引咎辭職； （七）責令辭職； （八）免職。 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他責任追究方式。訓(xùn)誡、責令作出書面檢查、通報批評、責令公開道歉的問責方式可以單獨適用，也可以和其他問責方式合并適用。 有本辦法第五至十三條規(guī)定的情形，造成重大損失或者惡劣影響的，給予停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職處理；未造成重大損失或者惡劣影響的，給予訓(xùn)誡、責令作出書面檢查、通報批評、責令公開道歉處理。第二十四條有下列情形之一的，從重處理： （一）故意隱瞞真相，包庇袒護，干擾、阻止調(diào)查的； （二）拒不糾正其行政慢作為、不作為、亂作為行為的； （三）一年內(nèi)受到2次（含2次）以上責任追究的； （四）打擊報復(fù)控告人、檢舉人、投訴人的； （五）被省、市以上有關(guān)部門通報批評的。 第二十五條有下列情形之一的，從輕處理或免于問責： （一）積極配合調(diào)查或者有其他立功表現(xiàn)的； （二）主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤，沒有造成不良影響的。第二十六條責任追究結(jié)果作為干部任用、業(yè)績評定和單位、個人年度工作績效考核重要依據(jù)。 受到本辦法第二十三條 （一）至 （四）項問責的問責對象取消其當年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。一個考核年度內(nèi)受到本辦法第二十三條 （一）至 （四）項問責兩次以上（含）或受到本辦法第二十三條第 （五）至 （九）項問責的問責對象可以評為基本稱職或不稱職檔次。 引咎辭職、責令辭職、免職的問責對象，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第五章問責程序 第二十七條出現(xiàn)下列情形之一的，紀檢監(jiān)察局可以啟動問責程序： （一）公民、法人和其他組織有事實依據(jù)的舉報、投訴； （二）新聞媒體曝光的重大問題； （三）發(fā)生重大事故、重大群體性事件； （四）工作檢查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題； （五）其他單位履職中發(fā)現(xiàn)并移交的線索； （六）在行政復(fù)議、應(yīng)訴工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題； （七）各種評議、測評、考評、考核結(jié)果反映的重大問題。 第二十八條問責工作依照下列程序進行： （一）紀檢監(jiān)察局在出現(xiàn)本辦法第二十七條所規(guī)定的情形時，應(yīng)對相應(yīng)的情況進行核實，并根據(jù)初步核實的情況，視情況啟動問責程序； （二）決定啟動問責程序的，紀檢監(jiān)察局行政監(jiān)察室負責牽頭組成調(diào)查組，調(diào)查核實情況，在30個工作日內(nèi)提出初步問責處理意見；情況較復(fù)雜的，在60個工作日內(nèi)提出初步問責處理意見；情況特殊的，經(jīng)紀檢監(jiān)察局局長批準，可以適當延長，但延長時間不得超過30個工作日； （三）擬作出訓(xùn)誡、責令作出書面檢查、通報批評、責令公開道歉決定的，由紀檢監(jiān)察局作出決定交各相關(guān)部門依職權(quán)實施；擬作出停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職決定的，由紀檢監(jiān)察局提請紀工委報黨工委管委會批準后由各相關(guān)部門依職權(quán)實施； （四）實施問責的，紀檢監(jiān)察局應(yīng)當制作《問責決定書》，《問責決定書》應(yīng)當寫明被問責人基本情況、問責事實、問責依據(jù)、問責方式、批準機關(guān)、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關(guān)等； （五）《問責決定書》送達問責對象本人及其所在單位，并抄送XX縣區(qū)組織人事局。 第二十九條作出問責決定前，紀檢監(jiān)察局應(yīng)當聽取問責對象的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當予以采納。 第三十條對人大代表、政協(xié)委員實行問責，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。 第三十一條參與問責調(diào)查處理的工作人員與問責對象有利害關(guān)系、或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的，應(yīng)當回避。 第三十二條問責對象對問責決定不服的，可以自接到《問責決定書》之日起15日內(nèi)，向紀檢監(jiān)察局提出書面申訴，紀檢監(jiān)察局接到書面申訴后應(yīng)當按本辦法第二十八條第三項規(guī)定的權(quán)限報請審定，并在30日內(nèi)作出申訴處理決定。 申訴處理決定應(yīng)當以書面形式告知申訴人及其所在單位，并抄送XX縣區(qū)組織人事局。 第三十三條問責對象申訴期間，不停止問責決定的執(zhí)行。 第六章附則 第三十四條本辦法未盡事宜，按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。 第三十五條本辦法自公布之日起