【正文】 ，啟動(dòng)實(shí)施 92 個(gè)整村推進(jìn)和楊萬(wàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，農(nóng)村公益事業(yè) ? 一事一議 ? 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作、農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，其他各項(xiàng)農(nóng)村綜合改革深入開展。以資源整合為總抓手，突出電力、礦產(chǎn)兩大優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) ? 工業(yè)強(qiáng)縣 ? 戰(zhàn)略。一是礦產(chǎn)資源整合全面推進(jìn)。同時(shí)，硅、鉛、鋅、錫等鎢共伴生礦和鐵礦資源整合工作同步推進(jìn)，整合礦業(yè)權(quán)證 10 個(gè)。馬鹿塘電站二期主體工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)今年 3 月底下閘蓄水；相繼建 成曼棍五站、三轉(zhuǎn)灣電站等電源點(diǎn)，新增電力裝機(jī) 萬(wàn)千瓦，電力總裝機(jī)達(dá) 萬(wàn)千瓦；城子上變電站及縣城至大坪、縣城至猛硐 2 條輸電線路建成投入使用；縣網(wǎng)與州網(wǎng)達(dá)成托管協(xié)議，電力資源整合順利推進(jìn)。以復(fù)合橡膠為主的外貿(mào)加工業(yè)逐步發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng) 56%，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的 %；水泥粉磨、石材加工等建材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。扎實(shí)抓好重點(diǎn) 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程的節(jié)能減排工作，引導(dǎo) 3 戶冶煉企業(yè)實(shí)施 4 臺(tái) 萬(wàn)千伏安冶煉爐技改擴(kuò)建。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)市政、電礦、口岸等 26 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長(zhǎng) 43%。以沿河街片區(qū)、中心片區(qū)為主的舊城改造步伐加快；以城北小區(qū)、萊溪小區(qū)為主的新城開發(fā)順利推進(jìn)；以縣一中、民中搬遷擴(kuò)建XX縣區(qū)醫(yī)院擴(kuò)建為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利；以天?？诎丁㈣F廠、董干、竜林、城子上為主的小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步得到夯實(shí)。投資 2757 萬(wàn)元，建成煙水工程31 件，完成農(nóng)田水利項(xiàng)目 1651 件，新增農(nóng)田有效灌溉面積 4150畝；架設(shè)人畜飲水管道 156 公里，解決 萬(wàn)人 萬(wàn)頭（匹）大牲畜飲水安全問(wèn)題。采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門包戶、責(zé)任追究、倒排工期等措施，全力推進(jìn)移民搬遷安置工作，移民安置點(diǎn)、專業(yè)項(xiàng)目和專項(xiàng)設(shè)施改（復(fù)）建工程建設(shè)進(jìn)展順利，移民安置點(diǎn) ? 三 通一平 ? 工程及天保行政中心綜合樓建設(shè)基本完成，移民永久房建設(shè)、補(bǔ)償資金兌現(xiàn)工作扎實(shí) 第 5 頁(yè) 共 20 頁(yè) 推進(jìn)。著力調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力拓展越南市場(chǎng)，預(yù)計(jì)完成邊貿(mào)進(jìn)出口總額 億元，其中完成一般貿(mào)易和小額貿(mào)易 億元，同比增長(zhǎng) 26%。積極調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)， ? 電出膠進(jìn) ? 得到鞏固，? 車出礦進(jìn) ? 成為天?？诎顿Q(mào)易的又一大支撐點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)越交往合作，縣內(nèi) 5 家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)相繼對(duì)越開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目 11個(gè)； ? 云電送越 ? 突破 億度，創(chuàng)匯 億元。依托州慶、昆交會(huì)及中越（ *）國(guó)際商貿(mào)旅游交易會(huì)等平臺(tái)，共實(shí)施招商引資項(xiàng)目 46 個(gè)，協(xié)議投資額 億元，實(shí)際到位資金 億元，同比增長(zhǎng) 倍，外來(lái)投資成為推動(dòng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要力量。全面加強(qiáng)與周邊州縣以及越南的旅游合作，邊境跨國(guó)游、老山情懷游和民族風(fēng)情游等旅游資源得到進(jìn)一步開發(fā)；加快推進(jìn)天保口岸旅游接待中心， *旅游公司駐越南河江辦事處建設(shè)進(jìn)展順利。 ，民生問(wèn)題不斷改善。與此同時(shí)，雙擁、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、體育、氣象等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。但是，在工作中仍然存在一些不足和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 第 7 頁(yè) 共 20 頁(yè) 在肯定成績(jī)的同時(shí)，也存在一些突出困難和問(wèn)題：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。三是資源整合步伐減緩。四是重點(diǎn)項(xiàng)目融資困難。五是維護(hù)穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨。 （三）下步工作總體考慮 隨著金融危機(jī)的不斷加深， *縣內(nèi)主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅縮 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 水，礦山停采 ，部分冶煉、電力企業(yè)相繼減產(chǎn)、停產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)；越南市場(chǎng)需求萎縮，直接導(dǎo)致我縣對(duì)外貿(mào)易大幅下滑，對(duì)越合作項(xiàng)目進(jìn)展受挫，對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)較為嚴(yán)峻；沿海一帶不少外向型企業(yè)出口嚴(yán)重受阻，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，勞務(wù)需求量銳減，造成了我縣部分外出務(wù)工人員提前返鄉(xiāng)，農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)壓力加大。 2024 年工作的總體要求是：以鄧小平理論和 ? 三個(gè)代表 ? 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國(guó)家和省州應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的戰(zhàn)略機(jī)遇，深化改革抓 ? 三農(nóng) ? ，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)工業(yè)，狠抓項(xiàng)目打基礎(chǔ)，擴(kuò)大開放興邊貿(mào)，改善民生促和諧，加強(qiáng)黨建作保障，千方百計(jì)保持全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 12%左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 5%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 15%以上，地方財(cái)政收入穩(wěn)定在 1億元左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 30%以上，農(nóng)村居民人均純收入增 長(zhǎng) 16%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在 7‰ 以內(nèi)。 ，努力構(gòu)建邊疆政治堡壘長(zhǎng)廊 *縣堅(jiān)持按照 ? 凝聚人 心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧 ? 的要求，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，形成了邊疆處處有黨的領(lǐng)導(dǎo)、處處有黨的組織、處處是戰(zhàn)斗堡壘的邊疆黨建長(zhǎng)廊。在機(jī)關(guān)通過(guò)開展 ? 五比五創(chuàng) ? 、 ? 黨員示范窗口 ? 等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力得到明顯加強(qiáng)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)州委提出的 ? 支部建在協(xié)會(huì)上，協(xié)會(huì)辦在實(shí)體上，實(shí)體連在農(nóng)戶上 ? 的農(nóng)村黨建工作要求，建立了農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì) 48 個(gè)，在協(xié) 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 會(huì)上成立黨支部 30 個(gè)?，F(xiàn)建有企業(yè)黨委 1 個(gè)、黨總支 1 個(gè)、黨支部 24 個(gè)，有黨員 301 人，私營(yíng)企業(yè)主是黨員的 6 人。 （ 2）選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，黨的執(zhí)政能力得到提高。在 2024 年第三屆村? 兩委 ? 換屆選舉產(chǎn)生的新班子中，全縣 93 個(gè)行政村中有 92 個(gè)村實(shí)現(xiàn)了黨總支書記、村委會(huì)主任 ? 一肩挑 ? ， ? 一肩挑 ? 比例達(dá)到了 %。全縣共有 4 名優(yōu)秀婦女擔(dān)任村黨總支書記、村委會(huì)主任。 （ 3）大力實(shí)施 ? 三個(gè)培養(yǎng) ? ，黨員隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。實(shí)施? 云嶺先鋒 ? 工程以來(lái)，全縣共發(fā)展黨員 2145 名，其中生產(chǎn)工作一線