促進金融業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見-在線瀏覽
2024-09-27 14:00本頁面
【正文】 位，優(yōu)化信貸業(yè)務流程，創(chuàng)新信貸業(yè)務品種，健全中小企業(yè)信用檔案，建立中小企業(yè)信用信息通報共享機制。 （三）推動企業(yè)自主創(chuàng)新。加強公共財政資金引導，吸引金融機構、民間資金參與科技投融資。鼓勵有關部門和地方政府設立創(chuàng)業(yè)風險投資基金，引導社會資金流向創(chuàng)業(yè)風險投資領域。大力推 動科技保險創(chuàng)新發(fā)展，逐步建立高新技術企業(yè)創(chuàng)新產品研發(fā)、科技成果轉讓的保險保障機制。加強人民幣匯率形成機制改革宣傳，積極介紹有關專業(yè)知識及相關金融衍生產品，引導企業(yè)和個人使用外匯避險工具，防范匯率風險。支持有條 第 4 頁 共 17 頁 件的企業(yè)組建跨國公司，參與國際市場競爭。通過出口信用保險項下的融資和擔保等渠道，幫助農產品、高科技等出口企業(yè)解決資金短缺問題。鼓勵各商業(yè)性金融機構發(fā)揮各自業(yè)務特點，進一步支持海峽西岸外向型經(jīng)濟發(fā)展。建設 “ 小額貸款＋創(chuàng)業(yè)培訓＋信用社區(qū)建設 ” 的長效聯(lián)動機制，落實下崗失業(yè)人員 小額擔保貸款政策；完善小額貸款擔?；鸸芾恚苿咏鹑跈C構積極參與小額擔保貸款業(yè)務；落實國家助學貸款新政策，鼓勵拓展生源地助學貸款。加大對老、少、邊、窮地區(qū)金融的支持力度，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣信貸總量適度增長，維護區(qū)域金融穩(wěn)定和安全，促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。認真做好信貸政策的 “ 窗口 ” 第 5 頁 共 17 頁 指導，發(fā)揮金融對資 源配置的調節(jié)和導向功能，統(tǒng)籌兼顧重點行業(yè)、重大項目以及國民經(jīng)濟基礎領域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務，促進經(jīng)濟結構調整和優(yōu)化，調控經(jīng)濟金融健康運行。 二、完善農村金融體系，支持海峽西岸新農村建設 各級各部門要繼續(xù)貫徹《 XX 省人民政府印發(fā)中國人民銀行福州中心支行關于金融支持 XX 省社會主義新農村建設指導意見的通知》（閩政文〔 2024〕 227 號），從不斷滿足農村金融需要出發(fā)，制定支持農村金融改革發(fā)展的具體措施。金融部門要加快建立健全適應 “ 三農 ” 特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農村金融體系，包括構建分工合理、投資多元、功能完善、服務高效的農村金融組織體系，較為發(fā)達的農村金融市場體系和業(yè)務品種比較豐富的農村金融產品體系，積極創(chuàng)新支農模式，加大有效信貸投入，顯著增強為 “ 三農 ” 服務的功能。繼續(xù)推進農村信用社改革與發(fā)展，加強經(jīng)營管理，鞏固改革成果，壯大支農實力，提升支農水平。在國家政策法規(guī)允許的范圍內，積極發(fā)揮省農信聯(lián)社的資金調劑功能，以市場化方式促進系統(tǒng)內資金從富余地區(qū)流向緊缺地區(qū)。 （二）加大政策性金融和商業(yè)性金融的支農力度。配合農業(yè)發(fā)展銀行擴大業(yè)務范圍，加大對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、種植養(yǎng)殖加工企業(yè)、農業(yè)科技項目的信貸支持力度，進一步推進農業(yè)小企業(yè)貸款試點，開辦農村基礎設施建設、農業(yè)綜合開發(fā)和農業(yè)生產資料貸款等。鼓勵進出口銀行支持農產品出口和農業(yè)企業(yè)實施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略。引導其他金融組織加大對 “ 三農 ”XX 縣區(qū)域經(jīng)濟服務、支持的力 度。鼓勵開發(fā)適應農村經(jīng)濟特點和農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營的金融服務產品，重點開發(fā)農村商業(yè)信用貸款。探索符合政策法 第 7 頁 共 17 頁 規(guī)和實際可行的海域使用權抵押、土地使用權抵押、船舶所有權抵押、房屋所有權抵押等產品創(chuàng)新。鼓勵保險公司加強農村保險產品開發(fā)和服務創(chuàng)新，積極推出保障適度、保費低廉、條款通俗的保險新產品。 （四）繼續(xù)推進農業(yè)保險試點。在總結農業(yè)保險第一步試點經(jīng)驗的基礎上，以“ 低保障、廣覆蓋 ” 為原則，統(tǒng)籌兼顧投保人繳費能力、地方財政補貼能力和保險機構風險承受能力，適時增加險種，合理確定保障水平，穩(wěn)步擴大覆蓋面。 （五）推進農村金融組織創(chuàng)新。貫徹國家適度調整和放寬農村地區(qū)金融機構準入政策，創(chuàng)新農村金融組織，爭取開辦多種所有制的農村金融機構，開展多種形式的小額信貸組織試點；引導農戶發(fā)展資金互助組織，規(guī)范民間融 第 8 頁 共 17 頁 資，促進更多民間資金為 “ 三農 ” 發(fā)展服務。 三、大力發(fā)展資本市場和保險市場，構建多層次的金融市場體系 進一步貫徹《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 2024〕 3 號）和《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 2024〕 23 號），抓住國家推動資本市場、保險市場發(fā)展的有利時機，加強資本市場和保險市場的基礎建設，促進資本市場健康發(fā)展，擴大企業(yè)直接融資的規(guī)模和比重；做大做強保險業(yè)，更好地發(fā)揮其經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理功能。高度重視和加強企業(yè)上市工作，把企業(yè)上市擺在與招商引資同等重要的位置，做優(yōu)做強
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