7謝旭人-促進(jìn)財(cái)稅體制又好又快發(fā)展-在線瀏覽
2024-09-19 20:17本頁面
【正文】 善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，并對加快財(cái)稅體制改革提出了具體要求。 加快財(cái)稅體制改革，應(yīng)遵循以下基本原則。把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)貫穿于深化財(cái)稅體制改革的全過程，進(jìn)一步健全公共財(cái)政體系，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧提供體制保障，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。妥善處理政府與納稅人、中央與 地方、政府與社會(huì)、財(cái)政與金融、財(cái)政部門與其他部門的關(guān)系，統(tǒng)一規(guī)劃，全面設(shè)計(jì)，綜合配套，協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)稅改革之間以及財(cái)稅改革與其他改革之間的協(xié)調(diào)配合，形成改革合力。既抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，加大改革力度 。 加快財(cái)稅體制改革的主要目標(biāo)是。在合理界定事權(quán)基礎(chǔ)上，按照財(cái)力與事權(quán)相匹配的要求，進(jìn)一步理順各級政府間財(cái)政分配關(guān)系。建立縣級基本財(cái)力保障機(jī)制，加強(qiáng)縣級政府提供基本公共服務(wù)財(cái)力保障。建立并不斷完善科學(xué)完整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、有機(jī)銜接、公開透明的政府預(yù)算體系，全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動(dòng)。健全稅收制度。 三、 “ 十二五 ” 時(shí)期加快財(cái)稅體制改革的主要任務(wù) （一）健全財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 從我國社會(huì)主義初級階段基本國情出發(fā)，在保持分稅制財(cái)政體制框架基本穩(wěn)定的前提下，進(jìn)一步健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。在加快政府職能轉(zhuǎn)變、明確政府和市場作用邊界的基礎(chǔ)上，按照法律規(guī)定、受益范 第 5 頁 共 8 頁 圍、成本效率、基層優(yōu)先等原則，合理界定中央與地方的事權(quán)和支出責(zé)任，并逐步通過法律形式予以明確，力爭首先在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、 公共安全、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域劃清中央與地方的支出責(zé)任。 完善中央對地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例。積極扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。 推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革。強(qiáng)化省級政府在義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域的支出責(zé)任，提高民生支出保障程度。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，因地
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