促進(jìn)孤兒保障工作的執(zhí)行建議-在線瀏覽
2024-09-27 14:00本頁(yè)面
【正文】 生前所在單位或者孤兒住所地的村（居）民委員會(huì)或者民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由監(jiān)護(hù)人選擇有撫養(yǎng)意愿和撫養(yǎng)能力的家庭開(kāi)展委托監(jiān)護(hù)或者家庭寄養(yǎng)，并給予養(yǎng)育費(fèi)用補(bǔ)貼，當(dāng)?shù)乜梢暻闆r給予勞務(wù)補(bǔ)貼，讓更多的孤兒走進(jìn)富有愛(ài)心、富有責(zé)任、富有撫養(yǎng)能力的寄養(yǎng)家庭。 （四）依法收養(yǎng)，回歸家庭。對(duì)寄養(yǎng)的孤兒，寄養(yǎng)家庭有收養(yǎng)意愿的，要優(yōu)先為其辦理收養(yǎng)手續(xù)。繼續(xù)穩(wěn)妥開(kāi)展涉外收養(yǎng)。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，建立孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，其具體標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施細(xì)則由民政部門(mén)商財(cái)政等相關(guān)部門(mén)另行制定。各地要及時(shí)將孤兒納入醫(yī)療保障范圍，將本轄區(qū)內(nèi)孤兒納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療參保范圍，孤兒個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部參保資金由醫(yī)療救助資金支付。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)有條件的地方或監(jiān)護(hù)人為孤兒購(gòu)買商業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)。 第 5 頁(yè) 共 12 頁(yè) （三）落實(shí)孤兒教育保障制度。對(duì)處于義務(wù)教育階段的孤兒，要就近就地免費(fèi)入學(xué)，并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對(duì)在疆內(nèi)接受全日制普通高等教育的孤兒，享受國(guó)家助學(xué)金，優(yōu)先享受困難補(bǔ)助等政策。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)民辦高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高校積極參與對(duì)孤兒 教育的資助和支持。 （四）落實(shí)孤兒成年后就業(yè)扶持保障制度。法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)要求但未能就業(yè)的城鎮(zhèn)孤兒和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村孤兒享受免費(fèi)職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)及職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。各地投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先安排法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞 動(dòng)能力和就業(yè)要求但未能就業(yè)的城鎮(zhèn)孤兒。在實(shí)施城市和國(guó)有工礦、林 第 6 頁(yè) 共 12 頁(yè) 區(qū)、煤礦棚戶區(qū)改造，農(nóng)村安居富民工程改造規(guī)劃中，要將改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的孤兒優(yōu)先納入，在政策和資金補(bǔ)助上對(duì)貧困孤兒家庭予以傾斜；在樓層位置、戶型挑選等方面對(duì)殘疾孤兒家庭要給予適當(dāng)?shù)恼疹櫋? ，無(wú)住房的要優(yōu)先將其列入安居富民工程補(bǔ)助對(duì)象，并在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工組織、質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等方面給予傾斜，確保住房安全。 ，符合廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)條件的，當(dāng)?shù)丶白》砍青l(xiāng)建設(shè)部門(mén)要優(yōu)先安排配租、配售。 六、切實(shí)提高兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)保障水平 （一）加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要根據(jù)兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)際需要，為其配備撫育、康復(fù)、特殊教育必需的設(shè)備器材和救護(hù)車、校車等必要的設(shè)備，配備必要的工作人員。家庭是孤兒成長(zhǎng)的最適宜環(huán)境，在開(kāi)展監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、供養(yǎng)、寄養(yǎng)、助養(yǎng)活動(dòng)時(shí)，有條件的地區(qū)要把家庭或家庭化作為一個(gè)重要平臺(tái)，建設(shè)小家庭養(yǎng)育機(jī)構(gòu)或家庭寄養(yǎng)指導(dǎo)中心，重點(diǎn)開(kāi)展小家庭養(yǎng)育和家庭寄養(yǎng)工作的監(jiān)督、 指導(dǎo)與評(píng)估，使孤兒的成長(zhǎng)與家庭緊密相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)更多孤兒回歸家庭的目標(biāo)。 。定期巡訪孤兒的養(yǎng)育質(zhì)量和生存狀況，建立孤兒的成長(zhǎng)記錄和巡查檔案，加強(qiáng)對(duì)家庭的服務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)醫(yī)療康復(fù)和教育方面中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。兒童福利機(jī)構(gòu)中的教師、醫(yī) 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 護(hù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作納入教育、衛(wèi)生系統(tǒng)職稱評(píng)聘體系，在結(jié)構(gòu)比例、評(píng)價(jià)方面給予適當(dāng)傾斜。積極開(kāi)發(fā)兒童福利機(jī)構(gòu)社工志愿者服務(wù)崗位和公益性崗位，引入專業(yè)社會(huì)工
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