7預(yù)約定價(jià)制調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-27 00:23本頁(yè)面
【正文】 也減少了稅務(wù)處理的不確定性，有利于他們建立正常合理的商業(yè)預(yù)期，有效地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策。由各國(guó)有關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)共同參與協(xié)商關(guān)聯(lián)企業(yè)各方的稅收事宜，并就稅收管轄權(quán)進(jìn)行協(xié)商劃分，明確各自稅收權(quán)利，不僅可以有效地避免雙重征稅或雙重不征稅現(xiàn)象的發(fā)生，而且可以保證將來(lái)一定的稅收收入，有利于各國(guó)稅收收入的穩(wěn)定化。預(yù)約定價(jià)協(xié)議由納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)共同協(xié)商確定，一旦達(dá)成對(duì)稅企雙方皆有約束力，只要雙方都遵守約定，就可以避免糾紛的發(fā)生。隨后，日本、澳大利亞、加拿大、西班牙和英國(guó)也先后開(kāi)始實(shí)行。 預(yù)約定價(jià)的實(shí)施在我國(guó)起步較晚。凡采用預(yù)約定價(jià)方法的，應(yīng)由企業(yè)提出申請(qǐng)，并提供有關(guān)資料，同時(shí)填寫《預(yù)約定價(jià)確認(rèn)申請(qǐng)表》。這是我國(guó)第一次引入預(yù)約定價(jià)安排的概念?！钡鲜鲆?guī)定并沒(méi)有就哪些范圍可以申請(qǐng)預(yù)約定價(jià)、如何申請(qǐng)、需要提供哪些文件、可以預(yù)約的年限等實(shí)施細(xì)則做出規(guī)定。正是回應(yīng)這些呼聲，國(guó)家稅務(wù)總局于2004年9月頒布了關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來(lái)預(yù)約定價(jià)實(shí)施規(guī)則（“實(shí)施規(guī)則”），應(yīng)該說(shuō)這也是中國(guó)轉(zhuǎn)讓定價(jià)歷史上的一個(gè)里程碑。在具體實(shí)施預(yù)約定價(jià)操作的過(guò)程中我們覺(jué)得預(yù)約定價(jià)制雖然能在一定程度上給納稅人帶來(lái)利益，但也存在很大的局限性。 因此，由于轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅制在不同國(guó)家與地區(qū)征稅主體之間的矛盾遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于征納雙方的矛盾，因而在訂立單邊協(xié)議的情況下，優(yōu)勢(shì)便不能完全表現(xiàn)出來(lái)。另外由于申請(qǐng)雙邊預(yù)約定價(jià)協(xié)議的費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于單邊協(xié)議，對(duì)于一些規(guī)模較小的企業(yè)，我們認(rèn)為還是保留其選用單邊協(xié)議的權(quán)利。 三、預(yù)約定價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)與成本效益的關(guān)系如何把握 從預(yù)約定價(jià)的概念上來(lái)看，是一種對(duì)未來(lái)進(jìn)行約束的協(xié)議，但未來(lái)是誰(shuí)也不能預(yù)知的，雖然在使用預(yù)約定價(jià)協(xié)議時(shí)可以采用關(guān)鍵性假設(shè)，但準(zhǔn)確確定某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是十分困難的，處理不好反而影響企業(yè)創(chuàng)利的積極性。但由于實(shí)際中又存在調(diào)查審核談判中的諸多因素，國(guó)際上至今對(duì)于apa的成本效果尚存爭(zhēng)議。我們認(rèn)為一般來(lái)說(shuō)，尋求轉(zhuǎn)讓定價(jià)的預(yù)約定價(jià)協(xié)議的公司要充分認(rèn)識(shí)到，本公司已經(jīng)遭到了稅務(wù)局的轉(zhuǎn)讓定價(jià)審查，或是因?yàn)楣镜臍v史、規(guī)?；蚱渌蛩仄滢D(zhuǎn)讓定價(jià)問(wèn)題肯定會(huì)受到稅務(wù)局檢查。事實(shí)上，根據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn)，絕大多數(shù)的預(yù)約定價(jià)協(xié)議涉及到的是已經(jīng)受到檢查或在近期肯定要著手檢查的跨國(guó)公司。這些情況可能包括：a、對(duì)于未來(lái)的實(shí)際稅率特別急需財(cái)務(wù)報(bào)表的確定性；或者b、納稅人有特別的理由認(rèn)為要避免爭(zhēng)端?？傊?，預(yù)約定價(jià)協(xié)議是否實(shí)施需要有關(guān)的納稅人和政府對(duì)預(yù)約定價(jià)協(xié)議的代價(jià)進(jìn)行成本效益分析。 目前，我們要求企業(yè)披露的信息量包括十一個(gè)方面的內(nèi)容，主要有： 、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易情況。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1