7政府關于加快工業(yè)發(fā)展的意見-在線瀏覽
2024-09-26 20:41本頁面
【正文】 點培育稀土公司、蘭州生物所、榮華公司、奇正藏藥等10個營業(yè)收入超過5億元、高新技術產品銷售收入占50%以上、具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g大型企業(yè)，使其成為甘肅工業(yè)參與國內外競爭的“主力隊”。鼓勵以優(yōu)惠條件引進國外、境外、省外和國有經濟以外的資金、技術和管理，在更大范圍內進行聯(lián)合重組，帶動機械、電子、煤炭、煙草、建材、食品等行業(yè)的大型企業(yè)有新的發(fā)展。 （二）產業(yè)結構調整要發(fā)揮“創(chuàng)新板塊”的優(yōu)勢，重點實施用先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、加快發(fā)展高新技術企業(yè)的“211”工程。加快投資大、技術高、對加快全省工業(yè)發(fā)展有影響的新上重大項目的可行性論證和建設進度，帶動全省石化、有色等支柱產業(yè)主要生產裝備和技術達到上個世紀國內90年代先進水平，部分達到國際90年代先進水平。 大力發(fā)展標準化農畜產品加工業(yè)，加快以規(guī)?；洜I為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產業(yè)結構調整，推動農業(yè)產業(yè)化，帶動農村工業(yè)化。調產項目要根據市場變化，實行動態(tài)管理。 “十五”期間，培育1000戶銷售收入在1000萬元以上、利稅在100萬元以上的優(yōu)秀中小企業(yè)和100戶高新技術產品銷售收入占50%以上成長性較好的科技型中小企業(yè)。將省委、省政府進一步加快發(fā)展非公有制經濟的有關政策和貫徹《中小企業(yè)促進法》結合起來，認真落實《XX省促進個體私營經濟發(fā)展條例》。 加快國有中小企業(yè)產權制度創(chuàng)新，重點實行“十項鼓勵”。 要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)產權多元化的制度創(chuàng)新。將冠以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)名義，實際以個人投資為主的企業(yè)改為個體私營企業(yè)。每年選擇非公經濟中小企業(yè)發(fā)展快的地州市召開現(xiàn)場會，鼓勵快的，促進慢的。 進一步深化國有企業(yè)改革，到“十五”末使全省大型國有企業(yè)初步建立起“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度和“權責統(tǒng)一、運轉協(xié)調、有效制衡”的法人治理結構。按照“國家所有、分級管理、授權經營、分工監(jiān)督”的原則，建立由省政府授權大型企業(yè)、集團公司和國有資產經營公司營運的國有資產管理體制。對產品有市場，但經營有困難的企業(yè)，可委托大企業(yè)和集團公司或資產經營公司管理，也可委托非公有的優(yōu)勢企業(yè)托管；對省屬國有中小企業(yè)實行以產權制度創(chuàng)新為主的多種形式的改制，加快轉入非國有、非公有制經濟發(fā)展軌道，有條件的都要下放地州市。鼓勵通過債轉股、規(guī)范上市、配股、發(fā)行債券和引進國內外資本參股、控股等多種形式，推進資產重組和資本運營，實現(xiàn)投資主體多元化。 （二）推進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新。大企業(yè)、大集團都要建立技術開發(fā)中心，有條件的要和國外大企業(yè)合作、合資建立研發(fā)中心，提高擁有自主知識產權的技術和新產品的開發(fā)能力，其研發(fā)投入占銷售收入的比例逐步達到35%，使其具備相關國際先進技術的消化吸收和創(chuàng)新能力?！笆濉逼陂g，重點行業(yè)的骨干企業(yè)技術開發(fā)水平接近或達到國內先進水平。推進科技型企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，爭取每年有一批項目列入國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和中小企業(yè)發(fā)展基金。推行科研事業(yè)單位企業(yè)化經營和技術人員聘用制。鼓勵企業(yè)、科研單位將項目開發(fā)新增利潤提取一定比例主要獎勵給項目帶頭人。將省技術開發(fā)創(chuàng)新專項資金主要用于引進消化先進技術與重點設備的貼息。加強資源節(jié)約綜合利用，推行清潔生產，發(fā)展環(huán)保產業(yè)。 積極推進以生產過程自動化、主導產品標準化、經營管理系統(tǒng)化為主要內容的企業(yè)信息化進程。有條件的大企業(yè)、大集團可率先利用互聯(lián)網開
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