【正文】 如此。突然他大叫一聲，跳起來，把口中尚未嚼完的食物吐出來，又把盤中剩下的一截香腸用力拋出窗外。這是美國作家辛克萊根據(jù)其在芝加哥一家肉食加工廠的生活體驗(yàn)寫成的紀(jì)實(shí)小說，文中有這樣的描寫：從歐洲退貨回來的火腿，已經(jīng)長了白色霉菌，公司把它切碎，填入香腸。在香腸車間，為制服成群結(jié)隊(duì)的老鼠，到處擺放著有毒面包所做的誘餌，毒死的老鼠和生肉被一起放進(jìn)絞肉機(jī)hellip。后來總統(tǒng)先生召見了辛克萊，當(dāng)年6月，美國國會通過《純凈食品和藥品法》和《肉類制品監(jiān)督法》，再之后，美國創(chuàng)建了食品藥品監(jiān)督管理局，也就是后來大名鼎鼎的稱為美國食品安全守護(hù)神的fda。53年過去了，當(dāng)年的受害兒已步入中年，但對毒奶粉的痛苦記憶，仍然揮之不去。森永就是把這些劣質(zhì)的添加劑加入奶粉中的。日本水俁病事件是世界有名的公害事件之一，1953年至1956年發(fā)生在日本熊本縣水俁鎮(zhèn)。日本政府于1968年9月確認(rèn)水俁病是人們長期食用受含有汞和甲基汞廢水污染的魚、貝造成的。實(shí)際日本受害人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)字，僅水俁市受害的居民已有1萬人左右。近年來，中央和省里高度重視食品安全工作，多次召開會議，作出重要批示，提出明確的要求。我們要進(jìn)一步加大落實(shí)的力度，切實(shí)把食品安全生產(chǎn)抓緊抓好抓出實(shí)效，讓上級放心，讓人民滿意。食字拆開來的意思就是人要有點(diǎn)良心，良心關(guān)乎民心，食品安全工作的好與壞是民心民意的晴雨表。 從當(dāng)前我市食品安全現(xiàn)狀來看，我市的食品生產(chǎn)方式還十分粗放，食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體眾多，食品安全監(jiān)管對象點(diǎn)多面廣，小、散、亂的特點(diǎn)比較突出。小作坊和食品攤販數(shù)量眾多，食品質(zhì)量難以保證。加之我們現(xiàn)階段存在食品安全監(jiān)管體制機(jī)制尚需完善，監(jiān)管能力有待加強(qiáng)等方面的原因，使食品安全隱患還不同程度存在。 二、突出重點(diǎn)，完善體系，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管能力 做好食品安全工作，關(guān)鍵要抓源頭治理，加大違法犯罪行為的打擊力度。 （一）健全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密的食品安全工作體系 強(qiáng)化食品安全監(jiān)管體系建設(shè)是構(gòu)建食品安全工作體系的基本要求。一是要抓好基層監(jiān)管體系建設(shè)。要以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管重心下移為目標(biāo)，大力開展基礎(chǔ)監(jiān)管體系建設(shè)。二是要加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。要積極推動檢驗(yàn)檢測設(shè)備分層級分區(qū)域配置，開展檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)，逐步建立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級各有重點(diǎn)的檢驗(yàn)檢測體系。進(jìn)一步完善全市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)日常評估和應(yīng)急評估，為食品監(jiān)管執(zhí)法和處置食品安全事故提供科學(xué)依據(jù)。重點(diǎn)是建立健全食品安全事故快速反應(yīng)和查處機(jī)制。確保一旦發(fā)生食品安全事件，能夠?qū)⑹芎θ藛T救治到位、將有害食品控制到位、將負(fù)面影響消除到位。加快建立全市食品安全信息平臺。決不允許擅自發(fā)布不準(zhǔn)確、不全面的信息誤導(dǎo)公眾。各地各部門要突出重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對象，治隱患、抓反復(fù)、防反彈。學(xué)校及周邊、企業(yè)、建筑工地、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村等區(qū)域以及食品小作坊、小攤販、小餐飲一直是我市食品安全問題高發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)區(qū)域，是食品安全工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃過程中的食品安全監(jiān)管，要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查措施，及時發(fā)現(xiàn)和查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題，嚴(yán)防不安全食品流入校園，決不能出現(xiàn)任何食品安全事件。當(dāng)月9日，該縣塘房鎮(zhèn)多名學(xué)生在食用營養(yǎng)餐后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、發(fā)高燒等癥狀，先后共有368名學(xué)生入院診治。讓人揪心的是，云南出現(xiàn)的營養(yǎng)餐安全事件并非孤例。前不久，省里進(jìn)行了中小學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)督查，對我市宜章、汝城、安仁、桂東四個縣實(shí)行營養(yǎng)餐情況進(jìn)行抽查，查出了一些問題，并提出了整改意見。）二是要加強(qiáng)重點(diǎn)品種整治。（去年各級監(jiān)管部門加大重點(diǎn)食品品種查處力度，共沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油制品4642公斤、鮮肉及肉制品4760余公斤、收繳過期乳粉和乳制品852公斤、不合格酒類萬余瓶、其他不合格食品5500余公斤、食品添加劑34公斤。一方面表明我們對重點(diǎn)品種的整治收到效果，另一方面也說明了食品安全形勢不容樂觀。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測，強(qiáng)化檢打聯(lián)動，加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度。要繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動，堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管，督促落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級、農(nóng)村餐飲消費(fèi)安全監(jiān)管等制度，杜絕發(fā)生較大級以上食物中毒事故。要進(jìn)一步加大食品安全環(huán)境保護(hù)力度，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，重點(diǎn)解決危害農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的突出環(huán)境問題。要充分考慮食品安全監(jiān)管服務(wù)范圍、工作量、職責(zé)變化等情況，合理配備