【正文】 按照集團(tuán)公司紀(jì)委提出的“建立完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，從源頭預(yù)防腐敗問題的發(fā)生”的工作思路，通過構(gòu)筑監(jiān)督體系，拓寬監(jiān)督范圍、突出監(jiān)督重點(diǎn)，進(jìn)一步加大了對“權(quán)力”的監(jiān)督和約束力度。為落實(shí)好上級關(guān)于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外進(jìn)行監(jiān)督的指示精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外監(jiān)督方面存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研，向基層黨支部下發(fā)調(diào)查問卷余份，并組織有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真討論，寫出了調(diào)研報(bào)告，在集團(tuán)公司《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”實(shí)施監(jiān)督的暫行辦法》（討論稿）中，多處采取了調(diào)查報(bào)告中提出的意見和建議，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。 （五）、抓服務(wù)，效能監(jiān)察工作成效顯著 一年來，繼續(xù)按照“圍繞中心抓監(jiān)察，抓好監(jiān)察促效益”的工作思路，緊緊圍繞企業(yè)重大改革措施和經(jīng)營管理決策的落實(shí)選題立項(xiàng)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的突出問題選題立項(xiàng)，圍繞職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題選題立項(xiàng)。通過監(jiān)察共健全完善有關(guān)制度項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)案件線索條，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失萬余元，真正達(dá)到了“掌握實(shí)情、完善制度、加強(qiáng)控制、促進(jìn)管理”的目的。在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，圍繞“怎樣做官”、“為誰用權(quán)”這個(gè)廉政文化的核心問題，我們經(jīng)過集思廣益，反復(fù)斟酌，最終把“廉潔從政，清白做人；邁錯(cuò)一步，悔恨終生”和“以廉政求穩(wěn)定，以廉政求效益，以廉政求發(fā)展，以廉政求富民”作為核心理念，同時(shí)相應(yīng)確立了教育、監(jiān)督、信訪、查處和效能監(jiān)察等一系列分支理念，形成了較為完善的廉政理念體系。我們一是在廉政談心活動中灌輸廉政理念。在面對面的交流，心貼心的交談中使廉政理念逐步為黨員干部所認(rèn)識、理解和接受，進(jìn)而成為他們共同的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。礦投資萬余元訂購各種黨報(bào)黨刊和廉政書籍，免費(fèi)提供給黨員干部閱讀。廣大黨員干部從黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述中、典型案例的警示中、精彩文章的啟迪中提高了文化修養(yǎng)，加深了對廉政理念的認(rèn)識和理解，樹立了對廉政理念的認(rèn)同感。為使更多的人了解、感受和認(rèn)同廉政理念，積極參與廉政文化建設(shè)，我們廣泛開展了以宣傳貫徹廉政理念為主旨的廉政文化“上電視、上舞臺、上街頭”和“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園”教育活動，唱響了廉政文化的主旋律。編輯的萬余字的紀(jì)實(shí)性廉政文化建設(shè)手冊《求索》，對我礦廉政文化建設(shè)開展情況進(jìn)行了詳細(xì)介紹，成為廉政文化建設(shè)中的一個(gè)亮點(diǎn)。開展了旨在加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)之外監(jiān)督的“家庭助廉”活動。創(chuàng)作了反腐倡廉題材的相聲《罵中情》、小品《縣長下鄉(xiāng)》等文藝節(jié)目，在全礦元旦、春節(jié)文藝晚會上進(jìn)行了演出，在廣大職工群眾中引起了強(qiáng)烈反響。今年以來，全礦黨員干部違法違紀(jì)案件發(fā)案率明顯下降，職工群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意率有了顯著提高。一是有的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭認(rèn)識不高，重視不夠，“兩手抓”和“一崗雙責(zé)”的自覺性還不強(qiáng)；二是個(gè)別單位管理松懈，監(jiān)督乏力，導(dǎo)致制度廢馳、權(quán)力失控。這些問題都需要我們進(jìn)行深刻的反思研究，制定具有針對性的過硬措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。其主要特點(diǎn)： 一是理論學(xué)習(xí)工作推向新高度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“務(wù)實(shí)先務(wù)虛、務(wù)實(shí)務(wù)虛相結(jié)合”的原則，把指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作發(fā)展作為理論學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到了明確專題重點(diǎn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際帶著問題學(xué)、總結(jié)實(shí)踐理性思考深入學(xué)，保證了學(xué)習(xí)的效果。采取“區(qū)分層次、培訓(xùn)骨干，形式多樣、推動全盤”的方法，圍繞增強(qiáng)職工的市場競爭觀念和團(tuán)隊(duì)信譽(yù)意識，加強(qiáng)了改革創(chuàng)新教育；圍繞提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)了科技文化教育；圍繞職工文明素質(zhì)的塑型，加強(qiáng)了道德文明教育。尤其是狠抓了省市委工作會議和黨的十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，使廣大干部職工的思想和行動統(tǒng)一到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展上來，達(dá)成了用發(fā)展的眼光看形勢，用發(fā)展的思維干事業(yè)，用發(fā)展的辦法解難題的新共識，把理論學(xué)習(xí)推向了一個(gè)新高度。緊緊抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、“非典”防治、安全效益和改革發(fā)展四件大事，唱響了主旋律，較好地發(fā)揮了輿論宣傳的教育導(dǎo)向作用。緊緊圍繞年初確定的“穩(wěn)定主業(yè)、壯大非煤、煤電并重、加快發(fā)展”的總體思路和全年增盈萬利潤的目標(biāo)，主動設(shè)計(jì)形勢任務(wù)教育的內(nèi)容和形式，集中開展了戰(zhàn)役性的宣傳教育。重點(diǎn)突出了“非典”防治工作的宣傳。始終把安全作為宣傳工作的重中之重，不斷改進(jìn)形式，豐富內(nèi)容，加大力度，較好地營造了全員“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，促進(jìn)了安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)不同階段的要求，舉辦專題欄目，突出宣傳了教育活動中的先進(jìn)典型，拍攝了電視片《黨性在跨越式發(fā)展中升華》，有力地推動了教育活動的順利開展。針對職工家屬普遍關(guān)心的主輔分離輔業(yè)改制、民營化改革、職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革、物業(yè)管理收費(fèi)改革等熱點(diǎn)問題，超前進(jìn)行輿論宣傳和教育引導(dǎo)，及時(shí)解疑釋惑，贏得了職工群眾的廣泛擁護(hù)和參與，保證了各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。 三是文明創(chuàng)建工作取得新突破。年月份我礦被省文明委授予“省級文明單位”榮譽(yù)稱號。 二、年全礦黨風(fēng)廉政建設(shè)和宣傳思想工作的主要任務(wù) 年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是集團(tuán)公司實(shí)施五年百億規(guī)劃目標(biāo)和我礦提前一年實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的關(guān)鍵年。我們一定要認(rèn)清形勢，把握大局，進(jìn)一步提高對做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳思想工作重要性的認(rèn)識，思想上再重視，力度上再加大，責(zé)任上再落實(shí)，努力把我礦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和思想宣傳工作提高到一個(gè)新水平。以黨的十六屆四中全會精神和中紀(jì)委三次、四次全會精神為指針，以落實(shí)“兩個(gè)條例”為主線，以密切黨群干群關(guān)系為核心，以建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，以提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為關(guān)鍵，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞加快企業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展抓好反腐倡廉工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定和各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。 第一，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處 各單位、各部門一定要緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”，切實(shí)把反腐倡廉工作擺上重要議事日程。首先，要抓好責(zé)任制分解，切實(shí)形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，黨政齊抓共管的工作格局。切實(shí)解決好“誰來抓，抓什么，達(dá)到什么目標(biāo)”的問題，做到履行職責(zé)有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)、追究責(zé)任有依據(jù)。要繼續(xù)堅(jiān)持專項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合，年終考核與平時(shí)檢查相結(jié)合，責(zé)任制考核與干部的選拔任用獎(jiǎng)懲相結(jié)合的辦法