【正文】 理工作新局面。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)酒類監(jiān)管的特殊要求，不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員的法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)依法行政，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化、懂法律的管理隊(duì)伍。要加大與公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的密切合作，完善酒類流通管理部門(mén)協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，共同做好酒類管理工作。加大宣傳力度，通過(guò)廣播、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體廣泛宣傳酒類流通管理辦法，使酒類管理人員深入理解酒類管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和具體實(shí)施要求，促進(jìn)酒類市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展；使經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，自覺(jué)抵制銷售假冒偽劣酒類；使消費(fèi)者自覺(jué)到合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)酒類商品。 2007年我省酒管工作情況 我省酒類產(chǎn)銷管理工作在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省酒管戰(zhàn)線同志們的共同努力，以《條例》和《辦法》及兩個(gè)《規(guī)范》為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序；以市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量準(zhǔn)入為突破口，確保消費(fèi)安全；以振興湘酒為抓手，積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升湘酒品牌。據(jù)預(yù)計(jì)，%，其中：白酒6萬(wàn)千升，啤酒80萬(wàn)千升。流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)營(yíng)業(yè)收入158億元，比上年增長(zhǎng)16%。我省酒類市場(chǎng)呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢(shì)頭。 （一）在酒類流通方面做了以下幾項(xiàng)工作： 加強(qiáng)酒管隊(duì)伍建設(shè)。XX縣區(qū)酒管辦在20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)酒類流通監(jiān)管小組，在村一級(jí)配備了酒管信息聯(lián)絡(luò)員。XX市構(gòu)筑了市、縣（區(qū)、場(chǎng)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)酒管網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)酒類執(zhí)法人員的培訓(xùn)是搞好酒類管理的基礎(chǔ)。請(qǐng)資深酒類專家講解酒類專業(yè)知識(shí)，請(qǐng)省法制辦的領(lǐng)導(dǎo)講解行政執(zhí)法規(guī)則和程序，請(qǐng)國(guó)際洋酒協(xié)會(huì)與名優(yōu)酒類生產(chǎn)廠家的專職打假員現(xiàn)場(chǎng)講解洋酒及名優(yōu)酒的專業(yè)知識(shí)以及識(shí)假、辨假方法。通過(guò)培訓(xùn)，使廣大酒管工作者學(xué)到了真本領(lǐng)，確保了酒類執(zhí)法的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，真正做到 7了執(zhí)法過(guò)程中不越位、不缺位。省酒管辦、省酒業(yè)協(xié)會(huì)和各市州酒管辦共同組織對(duì)市州縣（區(qū)）酒類從業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，到目前為止已有13個(gè)市和10個(gè)縣參加了省里統(tǒng)一組織的培訓(xùn)，直接參加培訓(xùn)人員達(dá)1500余人。通過(guò)培訓(xùn)使廣大酒類從業(yè)人員從不了解到了解，從不理解到理解，從不配合到積極配合，并自覺(jué)接受酒管部門(mén)的監(jiān)管。培訓(xùn)工作的開(kāi)展為搞好今后的酒管工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！掇k法》、《條例》和《規(guī)范》的頒布實(shí)施，使我省酒管工作有法可依、有章可循，為依法治酒提供了強(qiáng)有力的法律保障和行業(yè)規(guī)范的行為準(zhǔn)則，但如何使酒管工作者深入理解和準(zhǔn)確運(yùn)用，并能做到家喻戶曉、人人皆知，則是我們必須考慮的問(wèn)題。全省酒業(yè)大會(huì)后，各市州縣酒管部門(mén)分別召開(kāi)了不同形式的酒管工作會(huì)議，組織有關(guān)人員及酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者集中學(xué)習(xí)。XX縣區(qū)召開(kāi)了全縣酒類管理工作會(huì)議，與會(huì)人員有縣政府領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管財(cái)貿(mào)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)、酒類批發(fā)、零售商代表及部分酒類生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人等，共計(jì)100余人。將《條例》、《辦法》、《規(guī)范》及辦證 8程序與注意事項(xiàng)編印成小冊(cè)子分發(fā)到各經(jīng)營(yíng)戶手中，向他們宣傳解釋。XX縣區(qū)印發(fā)宣傳資料14000份，送至酒類經(jīng)營(yíng)者手中，他們深入街道門(mén)店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市發(fā)資料、講政策，查手續(xù)，催登記，不怕刁難、諷刺和挖苦，逐戶逐店，分批發(fā)、零售、娛樂(lè)三大塊將基礎(chǔ)資料登記在案，短短一個(gè)星期已將縣XX縣區(qū)經(jīng)營(yíng)戶基本摸清，共登記308戶。80％以上的縣（市、區(qū)）都以政府的名義發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)酒類管理的通告》。 四是流動(dòng)宣傳，大造聲勢(shì)。XX縣區(qū)酒管辦出動(dòng)2臺(tái)車(chē)輛深入城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)進(jìn)行了為期6天的宣傳?！稐l例》頒布一周年之際，XX縣區(qū)舉行了隆重的慶?；顒?dòng)，12臺(tái)汽車(chē)排著整齊的一字長(zhǎng)蛇陣，打頭的兩臺(tái)小車(chē)前面都懸掛著標(biāo)語(yǔ)牌，隨后的10臺(tái)貨車(chē)的兩邊一律懸掛著“禁止生產(chǎn)、銷售假冒偽劣酒類商品”橫幅標(biāo)語(yǔ)。酒類安全消費(fèi)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。如何合理引導(dǎo)消 9費(fèi)、培養(yǎng)良好的消費(fèi)習(xí)慣，做到理性消費(fèi)是酒管部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。XX市開(kāi)展各種活動(dòng)100多次，參加人員10000多人次，為消費(fèi)者宣傳咨詢7000多人次。為了引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)飲酒，XX市XX縣區(qū)連續(xù)兩年舉辦了“湖南天心酒吧文化節(jié)”，通過(guò)八大主題活動(dòng)，向廣大市民宣傳酒文化和健康飲酒知識(shí)。對(duì)酒類生產(chǎn)、批發(fā)實(shí)行許可，對(duì)零售實(shí)行備案，是《條例》和《辦法》賦予酒管部門(mén)的使命，規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，必須實(shí)行標(biāo)本兼治，審批、監(jiān)管、打擊相結(jié)合。嚴(yán)格按照《條例》、《辦法》和《規(guī)范》的要求和標(biāo)準(zhǔn)，辦理《XX省酒類批發(fā)許可證》和《XX省酒類零售備案登記證》，把住了市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)?！按驌簟本褪菍?duì)于酒類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的不法行為進(jìn)行查處。XX縣區(qū)嚴(yán)格按照《條例》、《辦法》規(guī)定的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，批發(fā)許可證由2005年的43家減少到目前的18家。對(duì)已辦理批發(fā)許可證的企業(yè)在有關(guān)媒體上予以公示。 三是對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行溯源制度。首先是嚴(yán)格實(shí)行《隨附單》的領(lǐng)用制度。XX市對(duì)《隨附單》實(shí)行了嚴(yán)格的管理制度，每個(gè)批發(fā)商每次最多只能領(lǐng)取2本，用完后，須經(jīng)該辦工作人員審核合格后，方能進(jìn)行更換，對(duì)領(lǐng)取的《隨附單》，都按編號(hào)進(jìn)行造冊(cè)登記。《隨附單》能否執(zhí)行到位，主要看市場(chǎng)稽查的力度，各地在市場(chǎng)稽查中將《隨附單》列為稽查的重點(diǎn)，對(duì)不執(zhí)行《隨附單》制度的嚴(yán)加查處。XX市酒管辦查處30余起進(jìn)酒無(wú)《隨附單》案件，當(dāng)即責(zé)令其整改，同時(shí)開(kāi)出了“責(zé)令整改通知書(shū)”，限七天之內(nèi)到市酒管辦接受處理。加大對(duì)酒類市場(chǎng)假冒偽劣酒的打擊力度是確保酒類消費(fèi)安全和酒類市場(chǎng)秩序的重要手段。大大加強(qiáng)了對(duì)不法分子的威懾力。該店屬無(wú)證經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有隨附單，并擅自打出“XX省放心酒工程示范店”作虛假宣傳。在一中西餐廳查獲4瓶假洋酒、2瓶假五糧液、2瓶假茅臺(tái)酒。共銷毀了假冒偽劣酒6471瓶，價(jià)值65萬(wàn)余元，此次公開(kāi)銷毀的 12假冒偽劣酒涉及五糧液、水井坊、茅臺(tái)、瀘州老窖、國(guó)窖1573等高檔名酒，還有杰克丹尼、芝華士、喜力等進(jìn)口酒。XX省放心酒工程的實(shí)施，是為了規(guī)范酒類市場(chǎng)秩序，合理引導(dǎo)消費(fèi)；是為了扶持名優(yōu)產(chǎn)品和名優(yōu)企業(yè)；是為了確保酒類消費(fèi)安全，構(gòu)建和諧社會(huì)。各示范店本