7原創(chuàng)反腐倡廉調研報告-在線瀏覽
2024-09-26 14:57本頁面
【正文】 全”。就是使其完備無缺陷。 第一，緊緊圍繞中央《決定》和《工作規(guī)劃》提出的有關制度改革和建設任務，重點抓住反腐倡廉實踐中的熱點難點和重點問題，做好法規(guī)制度的“立、改、廢”工作。健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機制，運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督?！薄豆ぷ饕?guī)劃》進一步強調了上述制度建設任務，同時還提出了一系列具體的法規(guī)制度建設要求，包括完善懲治貪污賄賂和瀆職侵權犯罪、規(guī)范國家工作人員從政行為方面的法律規(guī)定，制定配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法，規(guī)范領導干部工作生活保障制度，完善公務用車配備使用管理辦法，等等。對這些十分重要而又亟待建立健全的法規(guī)制度，必須盡快加以修訂、完善，使之更加成熟、定型。一方面，要著眼于更加科學有效地“限權”、“確權”、“制權”，提高反腐倡廉法規(guī)制度對權力的覆蓋率和防控力，建立健全有關法規(guī)制度。要“推進權力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行。當前，腐敗現(xiàn)象在行政權力相對集中的部門易發(fā)多發(fā)，在資金資源管理權相對集中的領域易發(fā)多發(fā)，在領導干部特別是“一把手”身上和身邊易發(fā)多發(fā)，在擁有一定行政、經(jīng)濟、司法管理權力和審批權限的人員中易發(fā)多發(fā)，在投資項目分配期、土地或工程項目發(fā)包期、物資集中采購期、人事調動和干部任免期、元旦春節(jié)等節(jié)慶期、領導干部及其家屬的生病和婚喪嫁娶期易發(fā)多發(fā)。此外，還要重點圍繞維護、保障人民群眾的切身利益來建立健全反腐倡廉法規(guī)制度。 第三，緊緊圍繞提高法規(guī)制度建設的科學化水平這個目標，重點抓住現(xiàn)行反腐倡廉法規(guī)制度存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，做好法規(guī)制度的“立、改、廢”工作。增強法規(guī)制度的科學性，關鍵是要按照“內容完備、結構合理、功能健全、切實可行”的標準來完善現(xiàn)有制度、建立新制度。重點是要進一步加強反腐敗國家立法，盡快建立一部反腐敗“基本法”，并針對公共財政、政府采購、教育衛(wèi)生、工程建設、公正司法等腐敗問題易發(fā)多發(fā)領域，制定一些單行法律作為補充；要著力查找并彌補權力制約和監(jiān)督、違法違紀行為查處、廉潔自律、反腐倡廉工作機制等各個領域存在的法規(guī)制度“空白”，做到應建盡建，使這些領域中的各項反腐倡廉建設、工作、活動都有規(guī)可依；要著力解決一些單項法規(guī)制度的設計不夠規(guī)范、嚴謹?shù)葐栴}，注意糾正抽象、粗疏、模糊和彈性過大等偏向，確保制度目標明確、規(guī)范內容明確、適用范圍明確、文字表述明晰。健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，必須在優(yōu)化結構、增強其系統(tǒng)性上下功夫：既要抓好國家反腐敗法規(guī)建設，又要抓好黨內法規(guī)制度建設，保持二者協(xié)調一致；既要健全各法規(guī)制度門類中具有基礎地位、起到骨架與支撐作用的主干性法規(guī)，又要健全與主干性法規(guī)相配套的法規(guī)制度，使之體系化；既要抓好實體性法規(guī)制度建設，又要抓好程序性法規(guī)制度、監(jiān)督保障性法規(guī)制度建設，保持三者相互照應和銜接；各種單項法規(guī)制度既要有指令性、禁止性規(guī)
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1