6完善林業(yè)投融資體制研討-在線瀏覽
2024-09-25 18:18本頁面
【正文】 貸款約束，%。這些政策不但未對(duì)非國有林業(yè)經(jīng)營者起到促進(jìn)作用，還對(duì)它們的要求更高。 ，給中國的林業(yè)資本市場(chǎng)定性，它是一個(gè)“不完全資本市場(chǎng)”，市場(chǎng)中的各種機(jī)制常常不受控制，資金的流動(dòng)速度緩慢，林業(yè)融資途徑十分有限還時(shí)常受到阻礙，由于各種原因社會(huì)資金很難為林業(yè)所用。由于金融業(yè)發(fā)展的制約，我國保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)形式相對(duì)單一，覆蓋面較窄，農(nóng)村保險(xiǎn)不受到重視，拓寬林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是目前促進(jìn)林業(yè)資本市場(chǎng)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。政府需要制定各種政策以及對(duì)林業(yè)投融資做詳細(xì)的規(guī)劃，在這個(gè)過程中，政府有一個(gè)非常神圣的使命，就是為林業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)提供一個(gè)包括制度環(huán)境、法律環(huán)境、社會(huì)保障制度、公共基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的良好的社會(huì)環(huán)境，并且做好發(fā)展林業(yè)的宏觀調(diào)控；從發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)來看，其本身有很多具有穩(wěn)定收益和廣闊發(fā)展前景的項(xiàng)目，比如：速生豐產(chǎn)林工業(yè)、造紙工業(yè)、人造板工業(yè)等，都可以帶來穩(wěn)定可觀的收益。 ，積極完善并推動(dòng)相關(guān)政策①強(qiáng)化公共財(cái)政對(duì)林業(yè)生產(chǎn)投資項(xiàng)目的資金支持力度。要把公益林業(yè)建設(shè)、管護(hù)和重大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資納入政府的公共財(cái)政預(yù)算體系，逐步形成長期穩(wěn)定的投資渠道。州在林業(yè)方面的預(yù)算針對(duì)管理、計(jì)劃以及林業(yè)服務(wù)，通過立法的形式固定政府對(duì)林業(yè)的扶持。各級(jí)財(cái)政部門在做預(yù)算時(shí)應(yīng)做好專項(xiàng)貼息資金的安排工作，也就是在年度財(cái)政收入的增長部分拿出一定比例來支付利息，這樣能在很大程度上緩解林農(nóng)融資的壓力；此外，將來源穩(wěn)定的林業(yè)資金作為資本金注冊(cè)林業(yè)擔(dān)保公司，為造林項(xiàng)目貸款提供擔(dān)保，輔以形成的林木資產(chǎn)作抵押，通過信貸資金放大林業(yè)投資倍數(shù)，為廣大林農(nóng)享受林權(quán)抵押貸款帶來的融資便利創(chuàng)造條件。進(jìn)一步拓寬項(xiàng)目融資渠道，發(fā)展多種融資方式，可以將扶貧款、農(nóng)業(yè)開發(fā)貸款與造林結(jié)合發(fā)放，鼓勵(lì)民眾將養(yǎng)老保險(xiǎn)金用于林業(yè)投資，并開展相應(yīng)的論證與試點(diǎn)工作，通過制定靈活傾斜的金融政策，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，努力營造社會(huì)各方面資金向林業(yè)聚集的良好環(huán)境。凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、外國投資者、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體的干部職工，都可以參與林業(yè)開發(fā)建設(shè)。金融部門也應(yīng)加入到林業(yè)開發(fā)建設(shè)的大潮中，盡快出臺(tái)林業(yè)信貸扶持政策。⑤建立完善的政策性保險(xiǎn)
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