6土地制度改革的幾個(gè)問(wèn)題-在線瀏覽
2024-09-25 18:04本頁(yè)面
【正文】 地方甚至為村長(zhǎng)所有制，導(dǎo)致村長(zhǎng)暗箱操作，賣(mài)買(mǎi)土地，謀取私利；二是村里以地為由，攤費(fèi)入畝，成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)；三是農(nóng)村土地集體所有，對(duì)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益形成極大的損害，出嫁外村的婦女在本村得不到土地，在外村也得不到土地，一旦離婚，則土地全無(wú)；四是農(nóng)村集體土地實(shí)際上成了政府征用土地的二傳手，由于村支部一定程度上是上級(jí)黨政組織任命的，許多地方，即使當(dāng)選村長(zhǎng)也與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的認(rèn)可不認(rèn)可有關(guān)。 因此，我認(rèn)為，全部土地國(guó)有，農(nóng)民耕地和宅地999年屬于農(nóng)民使用，是解決中國(guó)土地諸多問(wèn)題的最好方式。然而，關(guān)于土地繼續(xù)實(shí)行目前的兩種所有制和將農(nóng)村集體所有制統(tǒng)一為國(guó)有制的爭(zhēng)論較為激烈，政府在短期內(nèi)考慮土地改革的復(fù)雜性，可能會(huì)向著修補(bǔ)和改良目前土地管理體制的路徑推進(jìn)。在10年后，全部土地劃一地改革為國(guó)有土地的改革可能性是很大的。因?yàn)橥恋厝绻挟a(chǎn)權(quán)，則永遠(yuǎn)為土地所有者使用；如果土地所有者將土地租出去，租期多長(zhǎng)，則是土地私有者與租用者之間的契約，國(guó)家和集體用不著管。因?yàn)?，土地的使用?quán)要使用和交易，當(dāng)一塊土地的使用權(quán)年限越長(zhǎng)時(shí)，這塊土地的使用和再轉(zhuǎn)讓價(jià)值就越高；反之，使用年限越短，其價(jià)值就越低。就是因?yàn)槌邪谔蹋屹?gòu)買(mǎi)了你的土地，投資幾年都可能收不回來(lái)，土地的使用就到期了。再如，城市里的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)土地，期限為50年，當(dāng)房屋到期后，國(guó)家還能收回土地嗎。但是，政府能收回土地嗎。實(shí)際上住在房子里的居民是買(mǎi)不起的。我認(rèn)為，根本上解決問(wèn)題，城市居民的住宅樓等用地，農(nóng)村農(nóng)民的耕地和宅地使用年期應(yīng)當(dāng)為999年，企業(yè)用地一般應(yīng)當(dāng)為99＋99年。改良的辦法：農(nóng)村耕地和宅地，使用年限為150年；城市居民住宅等用地，使用年期為100年；而企業(yè)用地，
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