6縣鄉(xiāng)依法行政工作調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-25 15:05本頁面
【正文】 體職權(quán)法定，執(zhí)法行為規(guī)范、程序完善公開”的原則，依法核準(zhǔn)、界定行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法權(quán)，建立完善執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，確保政府行政行為的合法有效性。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》，按照“統(tǒng)一清理、分級負(fù)責(zé)”的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和各行政部門“三定”工作方案，嚴(yán)格依法核實(shí)確定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和受委托執(zhí)法單位，明確執(zhí)法主體機(jī)關(guān)的名稱、單位性質(zhì)、實(shí)施主體的權(quán)力來源、執(zhí)法類別、權(quán)限、范圍、內(nèi)容和職責(zé)，確定行政執(zhí)法的主管、共管和配合機(jī)關(guān)及其法定職能，做到了執(zhí)法類別、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法責(zé)任明確。全面推行了行政執(zhí)法程序公開和聽證制度，建立了操作簡便、制約有效的行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法環(huán)節(jié)，做到執(zhí)法程序規(guī)范合法。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)違法行為，公開執(zhí)法程序，限時承諾辦結(jié)，及時報備審查，自覺接受行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費(fèi)項(xiàng)目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費(fèi)許可證和罰沒許可證，收費(fèi)和罰沒收入全部上繳縣財(cái)政。20xx年以來，共評查行政處罰案卷122件，督促整改和糾正13件。始終堅(jiān)持合法、公正、公平、及時、便民的原則，嚴(yán)格遵循法定程序，認(rèn)真開展行政復(fù)議，積極參與行政應(yīng)訴，及時有效地化解行政爭議，較好地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政的嚴(yán)肅性，塑造了誠信政府形象。通過開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，對個案反映出執(zhí)法中存在的問題，及時向涉案機(jī)關(guān)提出建議，督促涉案機(jī)關(guān)完善管理，建章立制，加強(qiáng)執(zhí)法工作，使個案的監(jiān)督逐步向縱深的執(zhí)法層次監(jiān)督延伸和擴(kuò)張，促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)依法行政。 （六）法制工作得到重視和加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政機(jī)關(guān)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，配備了專兼職法制工作人員負(fù)責(zé)辦理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門依法行政工作，為法制工作順利開展提供了組織保證?？h政府常務(wù)會議定期研究依法行政工作，及時解決推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中的問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法證件管理，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，持證上崗，亮證執(zhí)法，佩戴標(biāo)志，著裝整齊，做到文明執(zhí)法，逐步建立了一支業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)的行政執(zhí)法隊(duì)伍，在群眾中樹立了良好的法制干部形象。充分利用廣播電視、印發(fā)宣傳資料等多種形式，多渠道開展宣傳活動，全面宣傳《綱要》的基本精神、主要內(nèi)容以及全面推進(jìn)依法行政的重大意義，使各級政府機(jī)關(guān)工作人員的思想統(tǒng)一到《綱要》上來，為貫徹落實(shí)《綱要》，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府營造了良好的社會氛圍。 加強(qiáng)制度建設(shè)，提高政府依法行政水平。 二、推進(jìn)依法行政工作存在的主要問題 盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，縣、鄉(xiāng)政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全縣依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是： （一）規(guī)范性文件審查不嚴(yán)，備案不夠及時。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報備不夠及時，甚至故意拖延報送備案，加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實(shí)處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。重視合法性監(jiān)督，忽視合理性的監(jiān)督，對行政機(jī)關(guān)違法不當(dāng)?shù)男姓袨楸O(jiān)督比較嚴(yán)格，但對自由裁量行為監(jiān)督不夠，一些部門打著合法的目的的名義，謀求非法或不當(dāng)利益。 （三）行政執(zhí)法體制不順，權(quán)責(zé)不清。有些部門為保護(hù)本部門利益，爭權(quán)奪利，導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)之間相互掣肘或互相扯皮推諉，超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象較為突出。一些部門執(zhí)法主體資格、職責(zé)范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，對行政執(zhí)法過錯行為
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