【正文】 行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在具體職權(quán)行使中在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，確立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 各部門(mén)、單位、各村（居）兩委，對(duì)本部門(mén)、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議，確定其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的等級(jí)評(píng)定，由單位干部職工群眾議推，懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組初評(píng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政班子集體研究審定，編制匯總，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。 根據(jù)排查確立的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，研究制定防控措施，規(guī)范、細(xì)化工作流程，明確工作責(zé)任，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。 （二）梳理審查制度（2011年6月1日至2011年6月5日） 要圍繞制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的審查和清理。 （三）修訂完善制度（2011年6月6日至2011年6月15日） 要在全面梳理和審查的基礎(chǔ)上，按照必要、管用、行得通、做得到和切實(shí)解決問(wèn)題的原則，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，并針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為完善制度的重點(diǎn)，不斷完善制度和規(guī)定，形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的反腐倡廉制度體系。 （四）嚴(yán)格落實(shí)制度（2011年6月16日至2011年6月20日） 在制度梳理、修訂完善后，要將開(kāi)展反腐倡廉制度，集中、公開(kāi)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，讓工作人員熟知制度，熟用制度，切實(shí)提高執(zhí)行制度的自覺(jué)性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。并把制度匯編成冊(cè)。并于2011年6月25日前形成自查報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委。 對(duì)審定為a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)管；對(duì)審定為c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的，由股室負(fù)責(zé)同志直接管理和負(fù)責(zé)。但《xx區(qū)部門(mén)（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理監(jiān)管匯總登記表》（附件5），將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政班子的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管登記情況于2011年6月8日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委。 工作要求。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，對(duì)因查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)走過(guò)場(chǎng)、制度措施不到位，導(dǎo)致腐敗問(wèn)題發(fā)生，或發(fā)現(xiàn)有隱瞞、規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的，要按照責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。規(guī)范分層次教育和廉政建設(shè)，健全廉政教育預(yù)警和責(zé)任機(jī)制。 加強(qiáng)基層黨員干部教育培訓(xùn)。要把涉及土地、礦產(chǎn)資源、集體經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)保障、換屆選舉、計(jì)劃生育等方面的政策法規(guī)納入基層干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃、抓好黨員干部培訓(xùn)工作。全面推行縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村兩委負(fù)責(zé)人上廉政黨課、剖析典型案例、個(gè)別交心談心的做法，完善城鄉(xiāng)基層黨員干部日常教育機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)xx區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，依托城鄉(xiāng)綜合文化站、文化活動(dòng)室、農(nóng)家文化大院、城鎮(zhèn)小區(qū)等，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)廉政文化陣地建設(shè)。抓好重大廉政文化多種建設(shè)，打造有影響力的城市農(nóng)村廉政文化品牌，唱響反腐倡廉主旋律。結(jié)合深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部《關(guān)于深化勤廉雙優(yōu)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》（川紀(jì)發(fā)［2010］23號(hào)），開(kāi)展主題教育活動(dòng)，完善勤廉考核評(píng)價(jià)機(jī)制，培養(yǎng)先進(jìn)典型，將勤廉雙優(yōu)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)作為城鄉(xiāng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，常抓不懈。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等制度，不斷提高工作效率。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心、便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，積極推行民事代辦、民情代訴等做法，健全服務(wù)群眾機(jī)制。加強(qiáng)基層干部績(jī)效管理，建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制，落實(shí)一定三有（定職責(zé)目標(biāo)，工作有合理待遇，干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障）制度。 （二）構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制 重點(diǎn)建立健全服務(wù)科學(xué)發(fā)展的定期檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查制度，確保政令暢通。 建立健全基層黨員干部監(jiān)督管理制度。全面推行勤廉雙諾雙述雙評(píng)制度，組織基層干部按照勤廉承諾定期開(kāi)展述勤述廉，接受村（居）民詢(xún)問(wèn)質(zhì)詢(xún)和民主評(píng)議。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)基層黨組織生活會(huì)、干部任前廉政談話、日常提醒談話、誡勉談話等監(jiān)督制度，對(duì)城鄉(xiāng)基層黨員干部苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府議事規(guī)則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府議事范圍和決策程序，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)決策水平。建立健全村（居）民會(huì)議、村（居）民代表會(huì)議等村（居）民議事機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于發(fā)展和完善領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制的意見(jiàn)》（川委辦［2010］4號(hào)），全面推行四議兩公開(kāi)一監(jiān)督工作法，規(guī)范村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策程序。認(rèn)真落實(shí)推行村級(jí)事務(wù)流程化管理的要求，把農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督及為民服務(wù)事項(xiàng)納入流程化管理。