6推進(jìn)改革創(chuàng)新,提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平范文-在線瀏覽
2024-09-25 07:10本頁面
【正文】 出讓范圍，經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地也逐步實(shí)行有償使用，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂、商品房開發(fā)用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，應(yīng)當(dāng)在土地有形市場(chǎng)公開交易，禁止非法壓低地價(jià)進(jìn)行招商引資，出讓國(guó)有土地使用權(quán)的出讓金不得低于國(guó)家規(guī)定所確定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓監(jiān)督管理辦法》（新國(guó)土資發(fā) [2024]165號(hào)），委托評(píng)估和招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動(dòng)的實(shí)施，采取搖號(hào)、抽簽、招標(biāo)等公開、公平、公 正的辦法選擇相應(yīng)的中介機(jī)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)批后核查工作的監(jiān)督力度，保證按照批準(zhǔn)的用途合理使用。 4 在土地方面，一是突出管理職能的轉(zhuǎn)變；二是完 善廉政考核制度；三是完善土地交易市場(chǎng)。 長(zhǎng)期以來，國(guó)土資源系統(tǒng)一直在著力推進(jìn)管理制度改革創(chuàng)新。 XX 縣區(qū)國(guó)土資源局在土地市場(chǎng)方面堅(jiān)持不懈推進(jìn)資源市場(chǎng)化制度改革，嚴(yán)格按照法律程序、規(guī)定出讓土地，國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第 11 號(hào)）規(guī)定的程序規(guī)范進(jìn)行。招、拍、掛出讓成交后按時(shí)與受讓方簽訂成交確認(rèn)書，在 10 個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)拍賣掛牌出讓結(jié)果在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介公布，無異議后簽訂出讓合同，受讓人交清全部土地出讓價(jià)款后 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可辦理登記發(fā)證工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓面積從 2024 年的 萬畝提高到 2024 年的 萬畝，占經(jīng)營(yíng)性土地出讓總面積的 第 7 頁 共 14 頁 比例從 %提高到 %；招標(biāo)拍賣掛牌出讓價(jià)款，占出讓土地總價(jià)款的比例從 5 %提高到 %。配合有關(guān)部門深化礦產(chǎn)資源稅費(fèi)改革，完善礦產(chǎn)資源有償使用和礦業(yè)權(quán)有償取得制度。實(shí)施礦業(yè)權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌制度和礦業(yè)權(quán)審批信息公開制度，將符合條件的采礦權(quán)和探礦權(quán)出讓一律納入招標(biāo)拍賣掛牌范圍，改變競(jìng)價(jià)出讓與協(xié)議出讓同時(shí)運(yùn)行的現(xiàn)狀，防范在自由裁量權(quán)行使過程中因不透明、不規(guī)范而產(chǎn)生的腐敗行為。 （三）懲防體系筑 牢 ? 生命線 ? 防線，構(gòu)筑治 ? 腐 ? 機(jī)制 中共中央頒發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是黨中央為推進(jìn)新形勢(shì)下反腐倡廉作出的重大戰(zhàn)略決策。 實(shí)行 ? 一崗雙責(zé) ? ，強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保權(quán)力正常行使。一是分級(jí)責(zé)任制，二是分線責(zé)任制，三是分項(xiàng)責(zé)任制，在責(zé)任分解的具體形式上，進(jìn)一步落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，制定《實(shí)施意見》、《責(zé)任分解表》、《責(zé)任狀》 ? 三位一體 ? 的定責(zé)方式，使責(zé)任分解更加科學(xué)合理，大家各負(fù)職責(zé)。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)根據(jù)反腐倡廉工作的新局面和新形勢(shì)，積極探索創(chuàng)建設(shè)計(jì)科學(xué)、行使權(quán)力規(guī)范、透明、廉潔、高效的規(guī)章制度。 深化行政審批制度改革，推行政務(wù)公開。穩(wěn)步推進(jìn)電子審批，提 第 9 頁 共 14 頁 高行政審批效率。在行政審批事項(xiàng)中，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)審核制度、復(fù)查落實(shí)責(zé)任 制、糾紛追究責(zé)任制、職責(zé)分層追究制、業(yè)務(wù)首接責(zé)任制、輪崗制度等六項(xiàng)業(yè)務(wù)制度，實(shí)行陽光操作。 堅(jiān)持倡 ? 效 ? 與倡 ? 廉 ? 相結(jié)合。通過卓有成效的工作，督促國(guó)土工作人員，提高行政效率，更好地履行職責(zé)，保證工作任務(wù)圓滿完成，更好地推動(dòng)國(guó)土事業(yè)又好又快發(fā)展。要把關(guān)心人民群眾疾苦， 第 10 頁 共 14 頁 聽人民群眾呼聲，提高人民群眾生活，關(guān)注民生發(fā)展等問題和效能建設(shè)結(jié)合起來，要按照這一要求，做到點(diǎn)面結(jié)合。通過一般檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，自查與抽查相結(jié)合，定期檢查與不定期檢查相結(jié)合，專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查與群眾性的監(jiān)督評(píng)議相結(jié)合，最
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