【正文】 ，要立足當(dāng)前，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)違法案件，認(rèn)真解決一批涉及本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題，堅(jiān)決糾正一批破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭；另一方面，要著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持戰(zhàn)略上長遠(yuǎn)規(guī)劃，戰(zhàn)術(shù)上分步實(shí)施，認(rèn)真研究和著力解決反腐倡廉建設(shè)面臨的深層次矛盾，積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新，著力建立長效工作機(jī)制，尤其要重點(diǎn)抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》在國稅系統(tǒng)的貫徹落實(shí)，制定切實(shí)可行的措施，不斷把反腐倡廉建設(shè)引向深入。要以科學(xué)的態(tài)度分析和研判形勢。值得肯定的是，隨著國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，納稅人利益至上的觀念已深入人心，一系列服務(wù)發(fā)展、便民利企的舉措不斷出臺(tái)，群眾對(duì)國稅系統(tǒng)工作的滿意率不斷提高。要從分認(rèn)識(shí)國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，既要對(duì)反腐敗斗爭取得勝利充滿信心，又不能急于求成，一定要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)地做好當(dāng)前的工作。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在反腐倡廉建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性地位。特別要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、糾風(fēng)的矯正力和懲治的威懾力有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)反腐倡廉工作 6 的整體效應(yīng)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，內(nèi)抓分權(quán)制衡，外抓公開透明，建立起具有國稅特色的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，努力從根本上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要以科學(xué)的方法和手段推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。近年來，我們?cè)诮梃b工程管理理念推進(jìn)國稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上取得一定成效，通過工作立項(xiàng)、工作推進(jìn)、檢查驗(yàn)收、成果反饋，逐一進(jìn)行臺(tái)帳式記錄，使之成為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的管理平臺(tái)和促進(jìn)工作落實(shí)的有力抓手。第三篇：論文努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平內(nèi)容概要以新的視野和方法，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的深層次問題，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。只有不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，才能不斷破解反腐倡廉建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和難題，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。這對(duì)于我們站在新的高度，以新的視野和方法，研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的深層次問題，把握新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。一、提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是應(yīng)對(duì)世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的客觀要求。要牢固樹立以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的思想，確立科學(xué)的反腐倡廉理念。緊緊圍繞黨的中心工作，找準(zhǔn)反腐倡廉建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。把維護(hù)人民群眾根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與教育、保護(hù)、挽救干部有機(jī)結(jié)合起來。處理好履行黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)職責(zé)和發(fā)揮黨委、政府及有關(guān)部門作用的關(guān)系，形成全黨動(dòng)手齊抓共管的局面。正確處理懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)系，在抓好懲治腐敗工作的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。推進(jìn)反腐倡廉體制機(jī)制制度創(chuàng)新，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，形成有利于反腐倡廉建設(shè)的思想觀念、文化氛圍、體制條件和法制保證。制度建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是科學(xué)有效防治腐敗的重要保障。既要注重制定宏觀政策和制度，又要及時(shí)制定微觀操作細(xì)則；既要制定實(shí)體性制度，又要重視程序性制度；既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反規(guī)定該怎么辦，減少執(zhí)行制度的自由裁量空間；既要重視黨內(nèi)法規(guī)制度的建立健全，又要注意與國家法律法規(guī)配合銜接，使制定的各項(xiàng)法規(guī)制度行得通、做得到、有實(shí)效。三要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，提高反腐倡廉建設(shè)的科技含量。四、推進(jìn)社會(huì)制度科學(xué)化的途徑是民主化。一條是將古典科學(xué)社會(huì)主義的高度集中政治制度改為現(xiàn)代科學(xué)社會(huì)主義的高度民主政治制度，從而達(dá)到與現(xiàn)代科學(xué)社會(huì)主義的多種所有制經(jīng)濟(jì)制度相協(xié)調(diào)。但是，這兩條社會(huì)主義社會(huì)制度科學(xué)化的途徑在實(shí)踐上卻只有一條走得通。如果違背這兩大規(guī)律，將經(jīng)濟(jì)上的多種所有制改為與政治上的高度集中制相協(xié)調(diào)的單一公有制，由不科學(xué)的社會(huì)主義社會(huì)制度退回到古典的科學(xué)社會(huì)主義社會(huì)制度，就會(huì)受到歷史的懲罰，從而導(dǎo)致反腐倡廉的失敗。不改革，不進(jìn)行體制創(chuàng)新，很多問題的解決就沒有出路。制約反腐敗的體制性障礙，只有通過改革來消除。反腐倡廉建設(shè)必須融入改革事業(yè)中去，受益于改革并服務(wù)于改革創(chuàng)新。改革越是到了關(guān)鍵時(shí)期提高反腐倡廉建設(shè)就顯得突出和重要。提高反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)舉措,特別是改革體制制度的治本舉措要同深化改革的總體部署和要求一致，這樣才能收到既有效防治腐敗，又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙重效果。在當(dāng)前反腐敗斗爭力度不斷加大的情況下，為什么一些違紀(jì)違法問題一再發(fā)生，一些不正之風(fēng)糾而復(fù)生，主要的客觀因素在于我國還處于體制轉(zhuǎn)換時(shí)期，許多具體領(lǐng)域和方面的體制機(jī)制制度上還有缺陷和漏洞，使消極腐敗問題滋生的土壤一直存在著。因此，反腐敗斗爭要取得重大突破，必須從改革體制機(jī)制制度入手，依靠體制創(chuàng)新抑制腐敗現(xiàn)象。在當(dāng)前行政管理、干部人事、財(cái)政管理、收入分配等制度改革尤為緊要。從1929年毛澤東同志在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》中提出要“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化,科學(xué)化”開始,到 今天胡錦濤同志多次指出“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”,黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)核心在不同歷史時(shí)期關(guān)于黨的建設(shè)科學(xué)化都有過精辟的論述。可以說,推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化,是我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中積累的一條重要經(jīng)驗(yàn),也是新形勢下我們黨永葆先進(jìn)性的時(shí)代需要。從總體上講,黨的建設(shè)科學(xué)化主要包括黨的思想建設(shè)、理論建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)科學(xué)化。“1”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要堅(jiān)持“一個(gè)指導(dǎo)思想”,那就是馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想,這一條不會(huì)變,也不能變。這是執(zhí)政黨建設(shè)的根本任務(wù),需要科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,著力提高黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,凝聚各方面人才和力量,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。世情、國情和黨情,是我們黨的建設(shè)科學(xué)化的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。只有從實(shí)際出發(fā),才能繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè),必須找準(zhǔn)立足點(diǎn),即:著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性,著眼于增強(qiáng)全黨為人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！?”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要抓住“五個(gè)重點(diǎn)”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須抓好“五個(gè)”重點(diǎn)內(nèi)容,即:以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)?！?”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要堅(jiān)持“六條原則”。堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來,保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平?！?”,即黨的建設(shè)科學(xué)化要推進(jìn)“七項(xiàng)工作”。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,提高全黨思想政治水平。深化干部人事制度改革,建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。認(rèn)真推進(jìn)這七項(xiàng)工作,黨的建設(shè)科學(xué)化水平就會(huì)提高到一個(gè)新的高度。一、以人為本、執(zhí)紀(jì)為民，2011年反腐倡廉建設(shè)成效顯著過去的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展并取得顯著成效的一年，也是我縣反腐倡廉建設(shè)在繼承中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新、創(chuàng)新中提高、成果突出的一年。（一）圍繞中心工作抓監(jiān)督檢查，重大決策部署得到有效貫徹落實(shí)。采取專項(xiàng)檢查、不定期抽查等方式，加強(qiáng)對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能減排政策執(zhí)行、1保障性住房建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題21個(gè)，提出意見建議25條，并跟蹤督查落實(shí)，保證了縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。會(huì)同國土、安監(jiān)等部門開展了花崗巖、磁鐵粉礦產(chǎn)資源開采整治規(guī)范工作，依法清理整治礦山企業(yè)32家、開采點(diǎn)86個(gè)，查處案件28宗。加大對(duì)縣、鎮(zhèn)黨委、人大及村級(jí)組織換屆工作部署落實(shí)、政策法規(guī)、換屆紀(jì)律執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題，確保了換屆工作風(fēng)清氣正，圓滿完成。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、縣委決策部署，以“提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，以解決干部在作風(fēng)紀(jì)律、工作效能方面群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，持續(xù)深入開展了干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。制定了落實(shí)情況月進(jìn)度表，采取明察暗訪、模擬辦事、專項(xiàng)督查等方式，對(duì)干部執(zhí)行四項(xiàng)制度、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度及責(zé)任單位落實(shí)效能建設(shè)24項(xiàng)任務(wù)等情況先后開展了20輪督查，發(fā)現(xiàn)問題16個(gè)，處理16人。2011年，中心共受理各類服務(wù)事項(xiàng)9715件，辦結(jié)9651件，辦結(jié)率達(dá)98%。2011年，共受理行政效能投訴13件，辦結(jié)回復(fù)13件，問責(zé)2人，促進(jìn)了效能建設(shè)進(jìn)一步落實(shí)。深入開展反腐倡廉教育和群眾觀點(diǎn)、群眾立場專題教育活動(dòng)，全年共舉辦各類專題教育活動(dòng)180場次，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課120余場次，3000余名黨員干部參加了群眾立場教育知識(shí)測試和慶“七一”反腐倡廉知識(shí)競賽。制作展板12面，參加了全市反腐倡廉大型成果展，全縣科級(jí)以上干部觀看了展覽。注重輿情信息收集、研判和處置，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論工作。認(rèn)真開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)情況自查自糾，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。組織對(duì)43個(gè)單位開展了黨風(fēng)廉政巡察，收集意見建議46條，發(fā)出整改通知8份，3個(gè)鎮(zhèn)5個(gè)部門11名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向縣紀(jì) 3委全委會(huì)進(jìn)行了述廉。對(duì)所有擬提拔干部、擬評(píng)先評(píng)優(yōu)單位和個(gè)人作出了廉政鑒定，對(duì)6個(gè)單位、7名干部予以了廉政否決。認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)要求，深入開展公務(wù)用車、慶典研討會(huì)、“小金庫”等專項(xiàng)治理活動(dòng)，共清理違規(guī)車輛16輛并按照公務(wù)用車配備使用相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了糾正處理，專項(xiàng)治理工作取得了實(shí)效。制定下發(fā)了《西鄉(xiāng)縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作暫行辦法》，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪和信訪聽證終結(jié)制度，切實(shí)做好信訪舉報(bào)受理、核查、辦理工作。對(duì)一些事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的群體性上訪問題，縣紀(jì)委直查快辦，及時(shí)有效地化解了信訪矛盾。2011年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共初核案件線索111件，