【正文】 建國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，白鷺古村被評(píng)為國(guó)家歷史文化名村。新開(kāi)工商品房面積23萬(wàn)平方米。(四)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。華能瑞金電廠一期工程正式投產(chǎn)發(fā)電?？h城自來(lái)水取水口遷移和自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)主體工程正緊張施工。鄉(xiāng)村公路22個(gè)項(xiàng)目已完工、15個(gè)在建，新星大橋、翰林大橋正在施工。完成公路建設(shè)投資2400萬(wàn)元，新修縣鄉(xiāng)村水泥路126公里，城鄉(xiāng)交通網(wǎng)進(jìn)一步完善。建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站、30個(gè)“網(wǎng)絡(luò)新村”，信息化水平不斷提高。完成了縣城總體規(guī)劃和縣城控制性詳規(guī)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)總規(guī)等規(guī)劃編制。(六)積極推進(jìn)十大體系建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力逐步顯現(xiàn)。各項(xiàng)改革繼續(xù)深化，財(cái)政體制改革取得新進(jìn)展，公共財(cái)政體制初步建立。企業(yè)改制穩(wěn)步推進(jìn)。(七)積極推進(jìn)民生工程，社會(huì)和諧度得到新提升。①開(kāi)工建設(shè)廉租房5853平方米、。改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院8500平方米。④投資1500萬(wàn)元。⑥縣婦保綜合大樓已封頂，啟動(dòng)了縣人民醫(yī)院住院大樓建設(shè)。⑧完成了縣城城北環(huán)境整治。⑩完成深山區(qū)、庫(kù)區(qū)移民搬遷2665人。%。爭(zhēng)取到國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目4個(gè)、省級(jí)項(xiàng)目7個(gè)、申請(qǐng)專利13件、授權(quán)9件。省級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督試點(diǎn)縣工作扎實(shí)推進(jìn)，公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷完善。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)，水土流失綜合治理、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)全面展開(kāi)，土地、礦產(chǎn)、森林等資源利用率不斷提高。國(guó)防動(dòng)員、后備力量建設(shè)和擁軍優(yōu)屬得到重視。創(chuàng)建了省級(jí)食品安全示范縣和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣。發(fā)改、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、對(duì)臺(tái)、民族宗教、外事僑務(wù)、氣象、水文、人防、郵政、檔案、地方志、慈善、防震減災(zāi)等各項(xiàng)工作取得新成效。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的雨雪災(zāi)害，全縣各級(jí)政府和廣大干部群眾迅速行動(dòng)、眾志成城、頑強(qiáng)拼搏，最大限度地降低了災(zāi)害損失，奪取了抗災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利。制定完善了一系列政府工作規(guī)則、規(guī)定，建立了政府工作銷號(hào)制、督查制等制度，行政效能進(jìn)一步提高。堅(jiān)持定期向人大報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況，共辦復(fù)人大代表建議67件、政協(xié)提案116件。各位代表，站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，我們深知政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，歸功于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣人民的無(wú)私奉獻(xiàn)，凝聚著方方面面的熱心支持。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。三是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平比較低，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)比較艱巨。四是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠繁榮，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率低。六是稅源結(jié)構(gòu)不盡合理。八是和諧社會(huì)建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，擴(kuò)大就業(yè)和群眾增收的難度增加，部分低收入群體生活還比較困難。二、2009年的目標(biāo)任務(wù)2009年是新中國(guó)成立60周年，也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。我們必須把發(fā)展作為富民興縣的第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、提升地位”，堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需保增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平、強(qiáng)改革增活力、重民生穩(wěn)社會(huì)，以創(chuàng)造性工作奮力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年的主要預(yù)期目標(biāo)是：%，達(dá)到68億元。地方收入增長(zhǎng)10%。社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，‰以內(nèi)，%和3%。分析形勢(shì)，贛縣仍處在高速發(fā)展期。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮我縣交通區(qū)位、生態(tài)資源、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和文化人緣四大優(yōu)勢(shì)，努力夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高自主創(chuàng)新能力，把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、培育新的支柱產(chǎn)業(yè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的重要支撐，在轉(zhuǎn)型中打造新亮點(diǎn)、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，更加堅(jiān)定地實(shí)施跨越發(fā)展、加快發(fā)展。集中力量推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)實(shí)力。強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)意識(shí)，加大爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，多上項(xiàng)目，快上項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，努力形成用項(xiàng)目擴(kuò)張總量、用項(xiàng)目?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)、用項(xiàng)目增強(qiáng)后勁、用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、用項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展的良好局面。堅(jiān)持規(guī)劃先行。建立適應(yīng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，把有形資源和公共資源資本化，努力解除發(fā)展資金難題。更加注重改善民生，更加注重公平正義，更加注重人的全面發(fā)展，把政府工作根植于人民群眾的沃土之中。樹(shù)立生態(tài)立縣、永續(xù)發(fā)展的理念。樹(shù)立艱苦創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓實(shí)干的理念。堅(jiān)持干字當(dāng)頭，勤奮為首，把加快發(fā)展的堅(jiān)定信念落實(shí)在苦干實(shí)干的具體行動(dòng)上，善于以新理念、新思路、新辦法謀劃發(fā)展方略、解除瓶頸制約，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中拓展新路，在搶抓機(jī)遇中奮力爭(zhēng)先。依托園區(qū)集聚發(fā)展。完善園區(qū)遠(yuǎn)景規(guī)劃，按照到2020年30平方公里的框架來(lái)規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)有色金屬產(chǎn)業(yè)園、食品加工產(chǎn)業(yè)園、鋁產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、服裝輕紡產(chǎn)業(yè)園等一批特色產(chǎn)業(yè)園，促使產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中，加快園區(qū)擴(kuò)容。二是抓開(kāi)發(fā)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式，加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。年內(nèi)園區(qū)至少要新增企業(yè)15家，使工業(yè)園企業(yè)達(dá)到110家以上。將園區(qū)作為城市的一部分來(lái)規(guī)劃建設(shè)，在完善園區(qū)商貿(mào)、餐飲、休閑、住宿、銀行、醫(yī)療、學(xué)校、水電、生產(chǎn)資料市場(chǎng)等配套設(shè)施，提升園區(qū)吸引力和凝聚力。出臺(tái)閑置土地盤(pán)活流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房，實(shí)施“零增地”技改，促進(jìn)節(jié)約集約利用土地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超百億工業(yè)園區(qū)目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。按照龍頭企業(yè)―產(chǎn)業(yè)鏈―產(chǎn)業(yè)集群―產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展路子，抓好贛州鋁業(yè)20萬(wàn)噸鋁合金板帶、中瑞硬質(zhì)合金(二期)、寶華山水泥粉磨站、通宇通訊、華瀚鎢廢料回收加工、百惠啤酒生產(chǎn)線、晶泰鋰業(yè)鋰電池材料、中星電子石英晶體加工、30萬(wàn)噸非金屬納米粉體材料等10大重點(diǎn)調(diào)度招商興工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成投資6億元。出臺(tái)并實(shí)施企業(yè)減負(fù)和政策，支持龍頭企業(yè)對(duì)上下游企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組、靠大聯(lián)強(qiáng)，重點(diǎn)扶持紅金稀土、江鎢鎢合金、世瑞礦產(chǎn)、偉嘉合金等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者，發(fā)展精深加工及應(yīng)用產(chǎn)品，逐步形成抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)。出臺(tái)企業(yè)上市扶持政策，引導(dǎo)和支持中瑞新材料等企業(yè)上市融資。做好以資源換項(xiàng)目，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，充分利用縣內(nèi)礦產(chǎn)資源建設(shè)深加工企業(yè)。依托創(chuàng)新集約發(fā)展。扶持企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌、創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家，培育2個(gè)以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。、無(wú)公害蔬菜10萬(wàn)畝、光皮樹(shù)5萬(wàn)畝、油茶樹(shù)2萬(wàn)畝。新增10個(gè)以上農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和5個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，壯大農(nóng)產(chǎn)品銷售隊(duì)伍，形成生產(chǎn)―加工―銷售一條龍機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化，積極做好無(wú)公害基地、綠色(有機(jī))食品的申報(bào)認(rèn)定，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)45%以上。突出整村、連村推進(jìn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，完成150個(gè)新增村莊整治點(diǎn)建設(shè)、20個(gè)新增整村推進(jìn)整治點(diǎn)和18個(gè)圩鎮(zhèn)“五整治、三建設(shè)”任務(wù)，打造10個(gè)以上高標(biāo)準(zhǔn)圩鎮(zhèn)整治示范圩鎮(zhèn)，新建25個(gè)村部。建立農(nóng)村垃圾和衛(wèi)生保潔機(jī)制，推行“戶集―村運(yùn)―鄉(xiāng)處理”的垃圾無(wú)害化處理模式。提升農(nóng)業(yè)綜合保障能力。完成1萬(wàn)畝以上土地開(kāi)發(fā)整理。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。積極開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)、失地農(nóng)民社會(huì)