【正文】 設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo) 施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、臨時(shí)用工安全布置、拌合系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 兩項(xiàng)達(dá)標(biāo) ” （施工人員管理達(dá)標(biāo)：一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外 傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)：一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定）、 “ 五項(xiàng)制度 ” （施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知 制度：按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，嚴(yán)格安全技術(shù)交底制度，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細(xì)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，并由雙方簽字確認(rèn)。做好安全防護(hù)工作，施工前必須嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任，做好超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)等各項(xiàng)工作。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)完全用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善。 （八）認(rèn)真組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和面臨的特殊困難、問(wèn)題，制定好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng) 急演練。 四、活動(dòng)時(shí)間及范圍 活動(dòng)從 2024年 1月開(kāi)始， 2024年 12月結(jié)束。 五、活動(dòng)步驟 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（ 2024 年 15月） 項(xiàng)目部成立 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及日常辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真部署，采取多種形式，深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人都能熟知 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)的內(nèi)容和要求，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。 確定一批示范工程和示范施工隊(duì)。努力向上級(jí)部門推薦若干個(gè)示范班組、示范工程和示范工地。 （四）達(dá)標(biāo)推廣階段（ 2024 年 8月至 12月） 根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合合省公路系統(tǒng) “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)實(shí)施情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)全省公路示范工程和示范工地的經(jīng)驗(yàn)。 （二）強(qiáng)化措施、積極落實(shí) 各施工隊(duì)要根據(jù)各自的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。 （三）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍 項(xiàng)目要采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。對(duì)于先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行大力推廣，對(duì)于在在的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改，扎扎實(shí)實(shí)提高創(chuàng)建水平，努力推進(jìn)工 程建設(shè)進(jìn)程，打造一 流工程。結(jié)合邢衡高速建設(shè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案有關(guān)安排如下 。 二、工作目標(biāo) 通過(guò) “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)，力爭(zhēng)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育、強(qiáng)化事故防范機(jī)制、嚴(yán)肅責(zé)任追究、健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系、加強(qiáng)事故應(yīng)急處理和統(tǒng)計(jì)報(bào)告、規(guī)范安全隱患臺(tái)帳建設(shè)等方面取得重大進(jìn)展，消除一批重大事故隱患，切實(shí)推動(dòng)邢衡高速 安全生產(chǎn)工作再上新的臺(tái)階。編制財(cái)務(wù)開(kāi)支計(jì)劃時(shí)設(shè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)措施費(fèi)，及安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金用于安全設(shè)備及設(shè)施的支出。組 長(zhǎng)：劉獻(xiàn)民 副組長(zhǎng)：左小林 路光印 成 員：牛移民 張建兵 何慶茂 張?zhí)m生 林志芳 謝立群 封彥珠 畢軍政 楊 凱 高長(zhǎng)金 徐海寧 ，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的總體安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)的計(jì)劃、安全生產(chǎn)施工方案的審批及資金使用的審批。 、安全生產(chǎn)方案和安全措施落實(shí)的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育。定期對(duì)各施工隊(duì)的安全生產(chǎn)設(shè)施和安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，并填寫(xiě)安全檢查記錄表及整改措施反饋單。并負(fù)責(zé)各種施工機(jī)械安 全操作規(guī)程的制度建設(shè)。決定在今年的 “ 平安工地 ” 的活動(dòng)中，對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，深入開(kāi)展安全檢查，進(jìn)行反事故預(yù)案的演練，全面提高我項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作。 2．建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 各承包人應(yīng)建立各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及各項(xiàng)操作規(guī)程，安全管理制度包括安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗 制度、安全技術(shù)交底制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗(yàn)收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報(bào)告制度。項(xiàng)目部安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于 15 學(xué)時(shí)；施工隊(duì)安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于 15 學(xué)時(shí)；班組安全培訓(xùn)教育的時(shí)間不得少于 20學(xué)時(shí)。 ② 強(qiáng)夯安全專項(xiàng)安全方案 a《建筑地基處理工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 GB502022024 b《建筑地基處理技術(shù)規(guī)范》 JGJ792024 c《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072024 d《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》 JGJ332024 e《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》 GB5019493 f《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB503002024 g《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》 GB500252024 ③ 鉆機(jī)施工安全防護(hù)方案 a河北路橋邢衡 11標(biāo)針對(duì)在鉆孔灌注樁施工過(guò)程中，鉆機(jī)容易發(fā)生傾斜造成對(duì)附近區(qū)域既有線、自閉線、貫通線、通訊線產(chǎn)生不良影響，主要采用纜風(fēng)繩及作業(yè)平臺(tái)地基處理，并在鉆機(jī)作業(yè)過(guò)程中制定防護(hù)措施（并由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理檢驗(yàn)、監(jiān)督），以保證鉆機(jī)與既有線的安全距離及機(jī)械的穩(wěn)固、穩(wěn)定，避免對(duì)既有線產(chǎn)生影響，同時(shí)防止臺(tái)風(fēng)原因?qū)C(jī)械造成危險(xiǎn)，消除安全隱患。纜風(fēng)繩 應(yīng)經(jīng)計(jì)算確定。纜風(fēng)繩與機(jī)體的連接處應(yīng)采取措施，防止架體鋼材對(duì)纜風(fēng)繩的剪切破壞。 ，其下端應(yīng)與地錨連接，不得拴在樹(shù)木、電桿或堆放構(gòu)件等物體上。安檢部對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行 “ 三級(jí)教育 ” 施工隊(duì)和崗位班組分別負(fù)責(zé)對(duì)其本工種的安全技術(shù)交底，考核合格者簽訂《勞動(dòng)用工合同》 ，到財(cái)務(wù)部辦理人員工資名冊(cè)登記，要求農(nóng)民工上崗后就要遵守項(xiàng)目部的各項(xiàng)規(guī)章制度，享受教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康待遇，負(fù)有工作責(zé)任與義務(wù)，對(duì)違法、違紀(jì)人員進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重者移交相關(guān)部門。專職安全員必須做到每日巡查，尤其是對(duì)有可能存在隱患的重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)下發(fā)隱患整改通知單，并進(jìn)行復(fù)查，以防安全事故發(fā)生。辦公區(qū)和生活區(qū)分開(kāi)，配備了滅火器，防火砂，防火鍬。在拌合場(chǎng)、 施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全生產(chǎn)橫幅，在辦公區(qū)設(shè)置安全宣傳專欄、張貼國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局宣傳教育中心統(tǒng)一印發(fā)的安全生產(chǎn)宣傳畫(huà)；我們還在全項(xiàng)目播放安全生產(chǎn)錄像；組織全體職工觀看。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理，審核安全生產(chǎn)費(fèi)用提取，投入計(jì)劃，安全費(fèi)用使用等，根據(jù)安全生產(chǎn)計(jì)劃，做好資金的投入落實(shí)工作，建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，確保安全投入迅速及時(shí)。不得挪用或擠占現(xiàn)象發(fā)生。 10．嚴(yán)格執(zhí)行施工安全技術(shù)交底制度 分項(xiàng)工程開(kāi)工前，必須召開(kāi)安全技術(shù)交底會(huì)；分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)以書(shū)面交底為主，口頭為輔。對(duì)施工周期較長(zhǎng)的分項(xiàng)工程施工任務(wù)，應(yīng)間隔一段時(shí)間進(jìn)行重復(fù)交底，補(bǔ)充施工中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)交底的不足和忽略之處。 12．施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù)達(dá)標(biāo) 施工總體布置應(yīng)符合施工安全需要，臨時(shí)便道設(shè)置、施工便橋的安全驗(yàn)算、臨時(shí)用電線路的布設(shè)、拌和系統(tǒng)和預(yù)制場(chǎng)的布置等應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行；嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四項(xiàng)嚴(yán)禁 ” 規(guī)定（嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地；嚴(yán)禁違規(guī)人工挖孔樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū)，要經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施；嚴(yán)禁長(zhǎng)大隧道無(wú)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工；嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)）；各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域、水上作業(yè)的臨邊防護(hù)、防墜落措施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等應(yīng)按規(guī)程和有關(guān)規(guī)定設(shè)置，隧道的掘 進(jìn)、支護(hù)、襯砌應(yīng)符合規(guī)范要求。加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和信息溝通 .通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，大力推動(dòng) “ 平安工地 ”建設(shè)各階段活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，充分發(fā)揮新聞媒體作用，發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督，形成有利的輿論氛圍。 （ 2）自檢自查階段 各承包人要對(duì)照工作目標(biāo)及 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)內(nèi)容要求，結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體措施和方法，認(rèn)真開(kāi)展安全隱患自查自糾工作，全面排查、治理存在的事故隱患，并按照附件 1的檢查項(xiàng)目建立自查臺(tái)帳。 （ 3）督促檢查、觀摩交流階段 領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員根據(jù) “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)的要求，在各承包人自檢自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合勞動(dòng)競(jìng)賽（施工安全精細(xì)化考核）、專項(xiàng)治理等活動(dòng)，對(duì)全線承包人創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促和考核。各承包人要及時(shí)總結(jié) “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，每月形成階段性的總結(jié)，報(bào)辦公室鄧梁處。保持鞏固階段作為 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動(dòng)的延伸和跟蹤，是最終確定 “ 平安工地 ” 的依據(jù)，對(duì)未堅(jiān)持開(kāi)展 “ 平安工地 ” 創(chuàng)建活動(dòng)和保持其先進(jìn)典型性的，將扣回所授 獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 2）強(qiáng)化措施，積極落實(shí) 各承包人、監(jiān)理處要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，圍繞創(chuàng)建目標(biāo)和措施，建立健全日常安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，排查整改安全隱患，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保落到實(shí)處。 （ 3）抓好宣傳，營(yíng)造氛圍 各承包人、監(jiān)理處應(yīng)采取多種形式，結(jié)合日常安全教育、培訓(xùn)，做好創(chuàng)建 “ 平安工地 ” 活動(dòng)的動(dòng)員和宣傳，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。 七、總結(jié)完善階段 、治理整改基礎(chǔ)上，認(rèn)真檢查驗(yàn)收和開(kāi)展 “ 回頭看 ” 活動(dòng)，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。 八、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) 1.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 2.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)范。我部針對(duì)自身工程實(shí)際情況制定了烏阿高速 WA3標(biāo)二分部《 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》，以此更好的指導(dǎo)我標(biāo)的 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)，貫徹 “ 以人為本 、安全發(fā)展 ” 的安全生產(chǎn)理念，本著 “ 抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵 ” 的原則，推廣安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，以創(chuàng)建 “ 平安工程示范工程、自然生態(tài)和諧工程 ” 為總體目標(biāo)。 一、指導(dǎo)思想 在國(guó)家 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 安全方針指導(dǎo)下，堅(jiān)持以 “ 向規(guī)范管理要安全，向落實(shí)執(zhí)行要成效，向基層建設(shè)抓工作，向投入資源要保障 ” 的安全工作指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)安全管理工作向著高效集成的方向全面發(fā)展。 通過(guò)本次活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步深 化工地的安全管理工作，建立健全安全管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接的安全管理。同時(shí)有效的預(yù)防和遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力創(chuàng)建一個(gè) “ 零傷亡 ”施工項(xiàng)目。 四、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)； 為加強(qiáng)對(duì) “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室。 副組長(zhǎng)主要協(xié)助組長(zhǎng)做好各項(xiàng)工作安排，以及各自分配的具體任務(wù)。 （ 2）副組長(zhǎng)：李海峰主要負(fù)責(zé)橋梁施工過(guò)程中的 “ 平安工地 ” 建設(shè)工作的督促、安排和指導(dǎo)。 （ 4）副組長(zhǎng)：雷軍紅主要負(fù)責(zé) “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)檢查驗(yàn)收，以及對(duì) “ 平安工地 ” 建設(shè)工作進(jìn)行總協(xié)調(diào)。 “ 平安工地 ” 建設(shè)辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安質(zhì)部，歸項(xiàng)目書(shū)記張維臣直接領(lǐng)導(dǎo)。日常工作由安全部副部長(zhǎng)楊慶云負(fù)責(zé)，主要包括活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并在每月 25 日向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)每月活動(dòng)開(kāi)展情況。 五、工作安排及實(shí)施 步驟； （一）第一年：努力建設(shè)平安工地示范年，落實(shí)各項(xiàng)工作部署和任務(wù)安排。并嚴(yán)格按照《烏阿三標(biāo)二分部 “ 平安工地 ” 建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》中提出的六點(diǎn)要求開(kāi)展各項(xiàng)工作，主要安排如下： 完善安全制度建設(shè)和落實(shí)安全責(zé)任制； 項(xiàng)目部安質(zhì)部對(duì)各項(xiàng)安全管理制度完善情況和安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行清理和檢查，將不符合實(shí)際需要、過(guò)時(shí)落后、操作性差、未建立的安全制度 和安全責(zé)任制篩選區(qū)分出來(lái)，以安質(zhì)部牽頭及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)重點(diǎn)做好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，由安質(zhì)部牽頭及時(shí)清理出未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的班組，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)簽，將安全管理責(zé)任制層層分解和層層落實(shí)到施工一線。沒(méi)有制定《危險(xiǎn)性專項(xiàng)施工方案》的項(xiàng)目，及時(shí)由總工進(jìn)行編制，并報(bào)監(jiān)理審批合格 后執(zhí)行。同時(shí)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)按照《危險(xiǎn)性專項(xiàng)施工方案》施工的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防和杜絕不按方案施工的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違規(guī)施工的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，然后進(jìn)行