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創(chuàng)新工作方法和改進建議-在線瀏覽

2024-09-23 01:53本頁面
  

【正文】 完整。建議提出的解決途徑既要考慮 承辦單位的職權范圍,又要考慮實際辦理能力,使建議可以辦到或可能辦到。提出建議既是代表的權利,又是代表的義務;既要積極支持代表依法履行職責,依法行使好建議權,又要指導廣大代表認真學習,充分認識地方人大的性質、地位和作用,不斷提高代表的事業(yè)心和責任感。 (三)切實保證代表建議的權威性。同時,積極探索,把代表建議提出的時間提前集中在人代會前提出,這樣能 充分聽取和吸收代表的建議和意見,有利于相關決議的通過,有利于把代表建議納入全年工作計劃,有利于代表建議意見的解決 和落實,使代表建議更具建設性和時效性。按照有關法律法規(guī)的要求, XX 縣區(qū)人常委會及時梳理匯總代表議案建議,召開了建議交辦會,向縣人民政府及相關單位提出 “ 深化認識,增強責任,改進作風,狠抓落實 ” 的要求,要求各單位充分認識辦理好代表建議工作的重要性和必要性,切實加強領導,加大工作力度,做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,在法定期限內,自覺、主動、積極、認真地做好辦理工作。一是完善工作制度, 規(guī)范辦理工作。二是明確辦理程序,提高工作效率。三是改進工作方法,爭取代表支持。同時,科學制訂辦理方案,在答復前,主 動聽取代表 的意見,了解提建議的意圖,吸納代表的真知灼見;在答復后,及時征詢代表對辦理工作的意見,根據(jù)代表反饋的意見,做好再辦理、再答復工作。 (三)突出重點。過來,縣人大在進一步提高建議辦理實效上下功夫,探索建立重點建議辦理工作的責任制、限時制、公示制和責任追究制,促進問題解決。 三、注重督辦,促進代表建議落到實處 (一)采取多種方式進行督辦。同時,積極督促縣人民政府將辦理代表建議工作納入政府年度目標管理考核,使督辦與考評相結合,通過會議、視察、調研、執(zhí) 法檢查等形式,召開代表建議面對面交流會,對承辦單位辦理建議情況進行評價,強化獎勵約束機制,了解掌握辦理情況,及時幫助協(xié)調解決問題??h人大堅持全程督辦代表建議,從建議交辦之日起,就加強跟蹤督辦。在向縣人民政府轉辦代表建議之前,深入實地調查研究,對收集的議案、建議逐條討論,根據(jù)內容進行歸納合并,并專題召開建議交辦會,明確建議辦理時限,要求承辦單位制定代辦理工作方案,并及時報告人大常委會。抓好代表對辦理工作意見的反饋工作,對辦理工作不滿意的,及時督促承辦單位再次辦理。三是加強責任追究,制定完善了建議辦理情況報告制度,每年 9 月由縣人民政府向人大常委會報告建議辦理工作,人大常委會根據(jù)政府的工作情況 ,既肯定好的做法,通報一些好的典型,又對個別承辦工作不得力、敷衍塞責,代表意見較大的承辦單位予以通報批評。人代會后,縣人大常委結合全年工作安排,針對不同時期的工作重點對代表建議在認真分析的基礎上進行選擇,確定重點建議進行督辦。 第五篇:改進工作方法,擴大稅收的建議改進工作方法,擴大稅收的建議 內容提要。知識經(jīng)濟是什么,它的內涵有哪些,為什么它會越來越受到人們的青睞,它的出現(xiàn)對經(jīng)濟增長、社會發(fā)展以及稅收政策和稅收制度等會帶來什么樣的影響,等等,都日益 第 9 頁 共 19 頁 受到人們的廣泛關注。 即將到來的 21 世紀,知識經(jīng)濟的浪潮將席卷全球,這是一個必然的、不可逆轉的趨勢,而這一趨勢必然對包括各國稅收制度在內的各個方面產(chǎn)生深遠的影響。本文擬以知識與技術的應用將有效推動經(jīng)濟增長為背景,研究在知識經(jīng)濟條件下,一國優(yōu)化稅制可能顯現(xiàn)的新特征;討論在我國具體國情下,應如何順應知識經(jīng)濟時代的要求,加快我國稅制的進一步 改革與優(yōu)化進程。筆者認為,對知識經(jīng)濟的認識至少應從以下三方面出發(fā)。為論述方便,我們不妨把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟一并稱為 “ 發(fā)展經(jīng)濟 ” 。 其二,知識經(jīng)濟具備以下兩個最基本的特征。 其三,在當前,知識經(jīng)濟發(fā)展的重要性正日益被越來越多的人所接受,我們更應該辯證地看待這一新趨勢:一方面,必須認識到知識經(jīng)濟正在有力地推動世界經(jīng)濟特別是發(fā)達國家經(jīng)濟的發(fā)展,而且從長遠看,這一趨勢將愈加 強烈。即使在美國,近幾年的經(jīng)濟增長中也僅 有 1/4~ 1/3 來自信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,那種認為知識經(jīng)濟已獨立于工業(yè)經(jīng)濟等發(fā)展經(jīng)濟而成為當前一種主要經(jīng)濟形態(tài)的觀點是不客觀和不符合實際的。只有這樣,才能確保我國稅制建設與改革既順應我國具體國情,又迎頭趕上動態(tài)發(fā) 展的國際稅制優(yōu)化的、趨勢。優(yōu)化稅制理論究的是稅收制度的不斷優(yōu)化、完善過程,強調的是在市場機制基礎上。公平目標與收人目標的并重,并注意分析稅制在不充分信息條件下對經(jīng)濟行為主體決策的刺激作用問題。其中 “ 理想優(yōu)化 ” 既是稅制優(yōu)化的目標,也是參照系。“ 現(xiàn)實優(yōu)化 ” 則指在現(xiàn)實市場約束下的稅制優(yōu)化?,F(xiàn)實優(yōu)化的程度取決于市場約束集合的參數(shù)組成 情況(如信息是否對稱、競爭是否充分等)。該理論致 第 12 頁 共 19 頁 力于重新認識政府的經(jīng)濟職能,希望在政府干預與市場機制之間尋求一種不同于以往的平衡與結合點
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