7新形勢(shì)下創(chuàng)新國(guó)土資源監(jiān)察工作之我見(jiàn)-在線(xiàn)瀏覽
2024-09-23 00:52本頁(yè)面
【正文】 標(biāo)，是不可逾越的紅線(xiàn)，依法行政，執(zhí)法監(jiān)察即是對(duì)政府的要求，也是國(guó)土資源管理部門(mén)的責(zé)任，能否守住 18 億畝耕地，是對(duì)國(guó)土資源管理者的嚴(yán)峻考驗(yàn)，能否守住 18 億畝耕地，依法行政，執(zhí)法監(jiān)察，徹查嚴(yán)處土地違法違規(guī)案件是關(guān)鍵，如何 適應(yīng)新形勢(shì)的要求，更好地發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察職能的作用，為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一個(gè)重要問(wèn)題。雖然是垂直管理，但又沒(méi)又完全垂直管理人員編制還是在縣里，存在著職責(zé)不清、責(zé)任不明、管理錯(cuò)位的問(wèn)題，影響力依法行政和國(guó)土資源管理的正常開(kāi)展。 三是執(zhí)法手段不強(qiáng)硬，國(guó)家法律沒(méi)有賦予國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。由于執(zhí)法手段不硬，加之部門(mén)配合協(xié)調(diào)不夠，使得一些違法行為和違法行為人得不到應(yīng)有的處理。 四是執(zhí)法環(huán)境不寬松，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)為了地方利益、部門(mén)利益和自身利益，在我們查處違法案件的過(guò)程中，往往以各種理由為借口，干預(yù)土地執(zhí)法工作。當(dāng)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)后， 不是積極配合土地部門(mén)做好善后處理工作，相反還幫助違法者推卸責(zé)任和躲避處理。 20xx 年我縣共受理立案 15 起，其中未批先用 4 起，非法轉(zhuǎn)讓 6 起，破壞耕地 2 起，改變用途 2 起，同年相比情況下，雖然有下降趨勢(shì)，也不容樂(lè)觀，綜上情況，究其因 ，我認(rèn)為一是在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的環(huán)境下，一些地方政府大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不能按程序規(guī)定合法取得用地手續(xù)。三是法律法規(guī)意識(shí)淡薄，總認(rèn)為土地所自己的自己用沒(méi)錯(cuò)，領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)頭，土地部門(mén)管不著。又如我縣視信網(wǎng)絡(luò)有限公司灘橋分公司于 20xx 年 7 月將本公司臨街的門(mén)面轉(zhuǎn)讓給職工陳某，并與陳某簽訂了 XX 縣區(qū)視信網(wǎng)絡(luò)有限公司灘橋分公司房地產(chǎn)出讓合同，面積為 平方米，成交額為 11萬(wàn)元，未到國(guó)土部門(mén)辦理相關(guān)用地手續(xù)，受到了國(guó)土部門(mén)的處罰等等。 二、創(chuàng)新國(guó)土資源土地執(zhí)法監(jiān)察的方法和手段。創(chuàng)新是能夠有效地解決實(shí)踐中碰到的和即將碰到的問(wèn)題，對(duì)以往實(shí)踐中的傳統(tǒng)的理論、方法、手段進(jìn)行揚(yáng)棄的創(chuàng)造性的、突破性的思維活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)。繼承是前進(jìn)的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力。 創(chuàng)新是不斷變化、錯(cuò)綜復(fù)雜的新形勢(shì)的要求。同時(shí)，面對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì)，違法用地者直接對(duì)抗法律法規(guī)的沖動(dòng)將變換為采取更為隱蔽的手段來(lái)鉆法律法規(guī)的空子。針對(duì)新形勢(shì)出現(xiàn)的新問(wèn)題，只有用創(chuàng)新的工作思路和工作措施才能加以解決。長(zhǎng)期以來(lái)， “ 執(zhí)法難、難執(zhí)法、
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