7新形勢國庫監(jiān)管現(xiàn)狀對策-在線瀏覽
2024-09-23 00:50本頁面
【正文】 代辦業(yè)務費撥付不及時甚至拒絕履行付費義務現(xiàn)象時有發(fā)生，大大影響代理機構(gòu)業(yè)務開展的積極性。目前國庫業(yè)務涉及到財政，國稅，地稅，海關，國土資源，環(huán)保，財監(jiān)辦，社保，商業(yè)銀行等多個部門，國庫監(jiān)管范圍隨之大大 延伸，地方財政的國庫單一賬戶業(yè)務，國稅部門的出口退增值稅業(yè)務，財監(jiān)部門的一般增值稅退稅業(yè)務，地方財政納入預算管理的非稅收入業(yè)務，地方環(huán)保部門的排污費征繳業(yè)務，國土資源部門的土地出讓金和新增建設用地審批業(yè)務等等，都是政策性強，牽扯面廣的業(yè)務，業(yè)務處理稍有不慎，就會給國庫工作質(zhì)量帶來負面影響。隨著商業(yè)化經(jīng)營意識的增強，國庫經(jīng)收處受利益驅(qū)使，延壓稅款結(jié)算資金，以適當方式增加預算資金結(jié)算周期的傾向更加明顯，截留甚至挪用資金現(xiàn)象屢禁不止，國庫結(jié)算秩序不能得到很好維護。 （四）監(jiān)管主體間溝通協(xié)調(diào)不夠，監(jiān)管效率大打折扣 在現(xiàn)行管理體制下，對國庫財政性資金征收，報解，使用的合法，合規(guī)性進行審核監(jiān)管，國庫，財政，征收機關，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)均有一定監(jiān)督管理權(quán)力，不同環(huán)節(jié)有不同的管理部門。征收機關重納稅申報，輕稅款繳納。各部門間缺乏政策溝通意識，加之尚未健全穩(wěn)定的定期信息交流溝通機制，相互之間對其他部門政策規(guī)定知之甚少，監(jiān)管 合力難以有效發(fā)揮。會計集中核算作為國庫管理制度改革的有益 第 6 頁 共 13 頁 嘗試，對于加強財政收支管理，規(guī)范財經(jīng)秩序，發(fā)揮了積極的作用。 一、我國財政國庫管理制度改革的現(xiàn)狀及存在問題 近年來，會計集中核算作為國庫管理制度改革的有益嘗試在全國很多地方得到推廣， XX 縣區(qū)會計集中核算改革始于 2024 年9 月，按照 “ 積極穩(wěn)妥，循序漸進，分類實施，逐步到位 ” 的原則，實行 “ 集中管理，單一賬戶，分戶核算 ” ，將縣鄉(xiāng)兩級預算單位全部納入會計集中核算。基本職能是：在預算單位的資金使用權(quán)、財務自主權(quán)不變的情況下，集中辦理各單位的會計核算和監(jiān)督業(yè)務。實行集中核算后，會計核算中心的會計人員，在公開、透明的操作環(huán)境下，對所有的會計業(yè)務按照統(tǒng)一、規(guī)范的核算程序和要求進行處理， 保證了會計核算的規(guī)范性和會計信息的有效性。一方面各單位遵守財經(jīng)紀律的意識得到增強，一些不合理、超標準的支出明顯減少，許多單位在辦理有關經(jīng)濟業(yè)務前，先向中心咨詢其合理性、合法性，把一些不合理、不合法的支出消滅在萌芽狀態(tài)。四年來， XX 縣區(qū)會計核算中心共拒付各種不 合理開支 3896 筆，金額達 3678 萬元。 會計集中核算的成功運行為部門預算和政府采購改革的縱深發(fā)展起到極大的推動作用 會計集中核算為部門預算的編制提供了準確的信息和基礎的資料，也促使單位嚴格執(zhí)行預算，保證其支出的有序性、計劃性；會計集中核算的運行為政府采購的縱深發(fā)展提供了發(fā)展的空間，嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定是核算中心審核的重要依據(jù)，凡規(guī)定納入政府采購的物品或勞務，預算單位違規(guī)的，核算中心將予以 第 8 頁 共 13 頁 拒付，凡部門預算中沒有納入的采 購項目，單位自行辦理的，核算中心將不予報銷。 提高了工作效率，降低了行政成本 實行會計集中核算，改變了原單位會計核算普遍采用的手工記賬方式，實行了會計電算化，加快了 “ 金財工程 ” 的建設步伐，提高了工作效率。 （二）當前財政國庫管理體制存在問題 缺乏規(guī)范的預算管理機制，不利于核算 中心進行有效的監(jiān)督 目前，
法律信息相關推薦
鄂ICP備17016276號-1