【正文】 在辦理案件時(shí)為違法經(jīng)營(yíng)者牟取不當(dāng)利益； 擅自截流、挪用、私分、出借罰沒(méi)財(cái)物或者變價(jià)款，違規(guī)處理罰沒(méi)物資； 在抽樣檢驗(yàn)、專(zhuān)項(xiàng)整頓等有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理中，以權(quán)謀私，中飽私囊； 在專(zhuān)項(xiàng)整頓、重大案件查處、抽樣檢驗(yàn)、日常監(jiān)管中故意隱瞞有關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息、食品 經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為； 為當(dāng)事人打招呼或者托人情，要求許可機(jī)關(guān)違規(guī)發(fā)放食品流通許可或者越權(quán)發(fā)放食品流通許可，影響、干擾辦案機(jī)關(guān)依法查處案件。 經(jīng)濟(jì)執(zhí)法局 一、職責(zé)。 二、職權(quán)。 三、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： （一）案件受理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)： 私自接待案件來(lái)訪； 私自扣壓、銷(xiāo)毀舉 報(bào)材料 私自辦理案件 （二）案件的立案、調(diào)查和處罰過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)： 受案件當(dāng)事人委托，辦理人情案。 向當(dāng)事人泄露案件調(diào)查情況或可能作出的行政處罰內(nèi)容。 立案必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽，辦理案件必須 2 人以上。查扣財(cái)物應(yīng)先經(jīng)局長(zhǎng)審簽。 嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理案件，證據(jù)的調(diào)取程序應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。 不得以任何形式接受案件當(dāng)事人的財(cái)物宴請(qǐng)，不得向案件人泄露案件調(diào)查情況或可能作出的行政處罰內(nèi)容。 處罰決定作出后，必須依法執(zhí)行，不得擅自減免及故意拖延。依法查處市場(chǎng)違法行為，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管。（ 1）申請(qǐng)人申報(bào)材料時(shí)，受理人員不 耐心解釋?zhuān)股暾?qǐng)人來(lái)回跑，勞而無(wú)功。 查處市場(chǎng)違法行為風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)。 四、防范措施 拍賣(mài)備案管理防范措施。（ 2）嚴(yán)格按照流程圖操作。案件線索核實(shí)過(guò)程必須兩人以上人員參加，調(diào)查結(jié)論必須有全體參加調(diào)查人員簽字確認(rèn)。負(fù)責(zé)對(duì)市局登記注冊(cè)企業(yè)的登記注冊(cè)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查（含企業(yè)年檢）；組織查處違反企業(yè)登記管理法規(guī)的案件；指導(dǎo)本市企業(yè)的監(jiān)督管理工作。 四、防范措施 設(shè)立制度互相監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)若干監(jiān)督關(guān)口把關(guān)； 制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位責(zé)任制，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)； 明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范內(nèi)容（即：思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范）； 實(shí)施科學(xué)規(guī)范管理。采取聽(tīng)講座、觀看反腐倡廉光盤(pán)、進(jìn)行心理調(diào)適和自學(xué)等方式開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，并做好學(xué)習(xí)記錄 ； 因企業(yè)經(jīng)辦人員提資料不齊，受理、初審、核審工作人員粗心大意，工作失誤，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)； 第 10 頁(yè) 共 32 頁(yè) 受理、初審、核審中，因企業(yè)無(wú)法提供必須前置或后置許可，而采取請(qǐng)吃賄賂等手續(xù)使通過(guò)年檢，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)； 電腦數(shù)據(jù)的錄入時(shí)，因干部責(zé)任心不強(qiáng)，錯(cuò)誤錄入，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。組織實(shí)行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)，組織宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律知識(shí)，組織實(shí)施我市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)執(zhí)法工作，組織查處我市侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的案件；組織監(jiān)督我市流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，組織查處假 冒偽劣等違法行為。 在查處行政處罰案件過(guò)程中，可能存在權(quán)錢(qián)交易等不廉潔行為，從而影響公正執(zhí)法。 完善規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的 法律、法規(guī)，以及國(guó)家總局，省局各種規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法行政。職權(quán)：分流申訴舉報(bào)案件，審批案件辦結(jié)。 調(diào)解消費(fèi)糾紛，角度站偏引起消費(fèi)者不滿意的 風(fēng)險(xiǎn)。 公平、公正調(diào)解消費(fèi)糾紛，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)范化的做好調(diào)解工作。組織貫徹行政管理程序法規(guī)；承擔(dān)立法調(diào)研、行政復(fù)議、核審、聽(tīng)證、立案登記備查等工作；承擔(dān)或參與行政訴訟，行政賠償?shù)裙ぷ鳎唤M織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施，執(zhí)法證管理、法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)等工作；依法處理案件申訴、投訴。案件核審權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、 復(fù)議權(quán)、執(zhí)法監(jiān)督檢查權(quán)。 在對(duì)規(guī)范性文件送審稿進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)時(shí)，可能存在審查把關(guān)不嚴(yán)，違反《 XX 省規(guī)范性文件管理辦法》或者與其他法律法規(guī)規(guī)章不一致、不銜接。 在案件受理階段，可能存在因收受當(dāng)事人財(cái)物、接受宴請(qǐng)等行為而對(duì)不應(yīng)補(bǔ)正的案件要求補(bǔ)正、不應(yīng)受理的案件予以受理、應(yīng)予受理的案件不予受理等情形 ；在與案件有利害關(guān)系時(shí)，可能存在違反回避規(guī)定，不主動(dòng)申請(qǐng)回避等情況。 在案件核審階段，可能存在因收受辦案人員財(cái)物，接受宴請(qǐng)等行為而不嚴(yán)格依法核審等情形；在與案件有利害關(guān)系時(shí)，可能存在違反回避規(guī)定，不主動(dòng)申請(qǐng)回避等情況。 二、防范措施： 抽查縣級(jí)工商局同志組成 4 人以上的檢查組共同進(jìn)行檢查。 執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，不得向被檢查單位提出違反廉政制度的接待要求。 在規(guī)范性文件制定時(shí)要嚴(yán)把法律關(guān)，要嚴(yán)格按照《 XX 省規(guī)范性文件管理辦法》及其他上位法 律規(guī)章對(duì)送審稿進(jìn)行審查，防止出現(xiàn)工商行政管理規(guī)范性文件與法律法規(guī)規(guī)章不一致的情況。 嚴(yán)格遵守案件辦理紀(jì)律要求，保證兩人以上共同辦理案件；不單獨(dú)與當(dāng)事人會(huì)面；不在公共場(chǎng)所以外與當(dāng)事人會(huì)面。 嚴(yán)禁與當(dāng)事人單獨(dú)接觸。 嚴(yán)格遵守回避規(guī)定。 進(jìn)一步健全重大復(fù)雜案件集體討論制度。 嚴(yán)格按照國(guó)家工商行政管理總局和 XX 省行政處罰案件辦理有關(guān)規(guī)定，規(guī)范案件核審程序。對(duì)重大案件，通過(guò)集體討論等方式作出行政處理決定。 1嚴(yán)格遵守聽(tīng)證案件辦理紀(jì)律要求，不單獨(dú)與當(dāng)事人會(huì)面；不在公共場(chǎng)所以外與當(dāng)事人會(huì)面。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)工作，負(fù)責(zé)重要文件起草和文書(shū)檔案，信息、新聞宣傳、綜合統(tǒng)計(jì)、機(jī)要、保密、信訪、行政事務(wù)管理、會(huì)議組織；承擔(dān)綜合性調(diào)研，協(xié)調(diào)全局調(diào)研工作。 在印章使用管理方面，存在未審批蓋章和以信函交換方式傳送印模時(shí)不派員監(jiān)印致使印模丟失、失控的風(fēng)險(xiǎn)。 在政務(wù)信息公開(kāi)工作中，存在誤將保密信息公開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)。 四、防范管理措施 對(duì)上述廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要綜合采取加強(qiáng)教育、合理分析、完善程序等多種措施，進(jìn)行有 效防范。（ 1）工作人員快速瀏覽文件，根據(jù)文件時(shí)限要求，區(qū)別處理。（ 2）完善與局領(lǐng)導(dǎo)文件運(yùn)轉(zhuǎn)聯(lián)系溝通機(jī)制，密切關(guān)注文件去向。（ 2）在文件送出 第 16 頁(yè) 共 32 頁(yè) 合理時(shí)限內(nèi)要與承辦單位聯(lián)系，掌握文件運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 針對(duì)未督促承辦單位按時(shí)辦結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防范管理措施。（ 2）要求承辦單位按時(shí)限要求報(bào)辦公室。（ 1）工作人員在機(jī)要室領(lǐng)取文件時(shí)，要與文件收發(fā)清單仔細(xì)核對(duì)，從源頭上防止文件缺失。（ 3）根據(jù)單位條件適時(shí)增設(shè)機(jī)要閱文室，確保機(jī)要室隨時(shí) 有工作人員在崗。審核人員按照公文規(guī)范嚴(yán)格把關(guān)，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、用語(yǔ)規(guī)范、格式符合標(biāo)準(zhǔn)。（ 1）適時(shí)修訂相關(guān)制度，進(jìn)一步明確印章管理的相關(guān)規(guī)定。 針對(duì)印模丟失的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 第 17 頁(yè) 共 32 頁(yè) 防范管理措施。 （三）宣傳報(bào)道 針對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)接受采訪、宣傳稿件內(nèi)容虛假、向媒體工商系統(tǒng)敏感信息的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 防范管理措施。（ 2）加強(qiáng)與新聞媒體的交流溝通，與新聞媒體建立良好的合作關(guān)系。（ 4）完善外宣程序規(guī)范，嚴(yán)格接受采訪報(bào)批程序。建立政務(wù)信息公 開(kāi)多級(jí)審核責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的審核工作，確保不出現(xiàn)公開(kāi)保密信息的錯(cuò)誤。（ 1）建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，迅速處置，最大限度地減少危害和影響。（ 3）嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅(jiān)持依法處置。 第 18 頁(yè) 共 32 頁(yè) 后勤服務(wù) 三、風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn) （一）公務(wù)接待風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 超標(biāo)準(zhǔn)接待； 在報(bào)批過(guò)程虛報(bào)人數(shù)，變相不按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行接待。 （三）公共事務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)： 在重大項(xiàng)目或緊急搶修時(shí)，未按規(guī)定程序進(jìn)行審批； 玩忽職守，造成故障不能及時(shí)排查； 采購(gòu)不合格的食材。