6推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)實(shí)踐的思考-在線瀏覽
2024-09-22 23:47本頁面
【正文】 告、經(jīng)濟(jì)社會中長期發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況、城市建設(shè)總體規(guī)劃及重大改革措施等納入?yún)f(xié)商內(nèi)容；二是重申將 “ 各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題 ” 納入?yún)f(xié)商內(nèi)容；三是明確將推薦和建議同級黨委、人大常委會、政府、政 協(xié)及法院、檢察院領(lǐng)導(dǎo)成員人選納入?yún)f(xié)商內(nèi)容。 明確政治協(xié)商的具體形式。一是會議協(xié)商形式。二是書面協(xié)商形式。三是懇談協(xié)商形式。實(shí)踐表明，政治協(xié)商形式的多樣性，拓寬和暢通了政治協(xié)商渠道，也使政治協(xié)商更加常態(tài)化、更富有效率。堅(jiān)持五大常規(guī)程序，進(jìn)一步明確 第 3 頁 共 8 頁 和完善了政協(xié)組織應(yīng)該做好的相關(guān)工作，對黨委、政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)部門支持協(xié)商、參加協(xié)商、吸納應(yīng)用協(xié)商成果提出了明確的要求。在協(xié)商活動的準(zhǔn)備方面，黨委、政府及有關(guān)部門積極配合，及時(shí)提供相關(guān)文件資料，讓政協(xié) “ 知情明政 ” ，增加了對參與協(xié)商雙方的責(zé)任感和約束力。黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志積極參加，就協(xié)商議題作出具體說明，開展雙向交流，聽取意見和建議。黨委、政府及相關(guān)部門認(rèn)真研究，積極采納，及時(shí)反饋。 二、當(dāng)前人民政協(xié)政治協(xié)商制度運(yùn)行中存在的問題 隨著民主政治建設(shè)的深入推進(jìn)，人民政協(xié)政治協(xié)商逐步走上制度化、規(guī)范化、程序化運(yùn)行軌道，但與黨和政府的要求、與政協(xié)參加單位和政協(xié)委員的期望、與隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷提高的民眾政治參與積極性還不相適應(yīng)，主要表現(xiàn)在：一是協(xié)商制度不健全。就我市人民政協(xié)政治協(xié)商議題 的提出和確定這個環(huán)節(jié)而言， “ 協(xié)商議題由政協(xié)各專門委員會提出，經(jīng)征求同級黨委、政府及政協(xié)主席會議成員意見后，由主席會議初步議定，再由政協(xié)黨組報(bào)告同級黨委同意后組織實(shí)施 ” 這段表述，強(qiáng)調(diào)了政協(xié)的主動性，也與各界反響良好的全國首部省級政治協(xié)商規(guī)程 —— 《中共 XX 省委政治協(xié)商規(guī)程（試行）》中有關(guān)程序規(guī)定存在反向差異。由于地方黨委、政府基于提高工作效率的考慮，個別時(shí)候未將重要問題協(xié)商納入決策程序，或過多關(guān)注決策前的協(xié)商而忽視決策執(zhí)行過程中的協(xié)商，甚至以通報(bào)代替協(xié)商。三是協(xié)商過程
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