6推進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商制度建設(shè)實踐的思考(文件)
【正文】 形成 “ 和而不同 ” 的民主協(xié)商氛圍。進(jìn)一步細(xì)化政治協(xié)商的主要內(nèi)容，對 “ 重大事項 ” 、 “ 重要人事安排 ” 等作出明確規(guī)定，適當(dāng)拓寬政治協(xié)商的范圍，突出事關(guān)群眾切身利益問題協(xié)商重點，盡量減少模糊表述，降低人為因素影響，使各項應(yīng)當(dāng)協(xié)商的問題納入?yún)f(xié)商議題、進(jìn)入?yún)f(xié)商渠道，促進(jìn)政治協(xié)商納入決策程序真正得到落實。三是增強(qiáng)協(xié)商程序的操作性。根據(jù)黨委、政府、政協(xié)和政協(xié)各參加單位在政治協(xié)商每個程序中所處的角色，明確其在相應(yīng)環(huán)節(jié)部署、協(xié)調(diào)、參與和組織實施的權(quán)責(zé)，同時以黨委名義賦予政協(xié)黨組、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)政治協(xié)商的權(quán)責(zé)，并明確其與政協(xié)委員和公眾等不同角色在不同層級的協(xié)商活動、協(xié)商議題的參與規(guī)則，構(gòu)建組織嚴(yán)密、程序規(guī)范的政 第 7 頁 共 8 頁 治協(xié)商管理系統(tǒng)。對協(xié)商討論形成的重要意見和建議，由政協(xié)整理提交黨委、政府，黨委、政府及承辦單位應(yīng)及時將辦理情況函告政協(xié)，并由政協(xié)向提出意見建議的政協(xié)委員、黨派組織或?qū)ι鐣M(jìn)行通報，將政治協(xié)商置于社會和公眾的監(jiān)督之下，保證政治協(xié)商結(jié)果的落實。二是深入實際開展調(diào)查研究。 。三是要在 民主議事中達(dá)成共識。一是健全政治協(xié)商選題機(jī)制。加強(qiáng)與其他工作制度銜接對應(yīng)，把政治協(xié)商真正納入決策程序，切實體現(xiàn)到黨委、政府決策的操作規(guī)程中；加強(qiáng)督查考核，將其納入上級黨委對各級各部門管理考核范疇，作為衡量各級黨政領(lǐng)導(dǎo)民主作風(fēng)的重要標(biāo)尺，作為 干部考核的重要內(nèi)容，每年進(jìn)行督促檢查和考核；建立責(zé)任追究制度，對重大事項未協(xié)商、未通過協(xié)商或未嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)商意見，實施后造成重大損失和影響的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。 （三）加強(qiáng)政治協(xié)商系統(tǒng)管理。將會議協(xié)商、書面協(xié)商、懇談協(xié)商三種主要形 式對應(yīng)不同重要性的協(xié)商內(nèi)容，避免黨委、政府及有關(guān)部門為簡化流程、追求效率而傾向于采取簡便協(xié)商形式，切實保證協(xié)商效果。堅持在繼承中創(chuàng)新完善，結(jié)合政治協(xié)商新實踐新情況新問題，進(jìn)一步明確協(xié)商什么、與誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運(yùn)用等具體要求，提升政治協(xié)商制 第 6 頁 共 8 頁 度化水平。通過新聞媒體向社會宣傳政治協(xié)商制度內(nèi)涵及其重要
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