【正文】 滅火。 （ 2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識和基本技能。 （ 4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。 滅火行動組及職責(zé) 組長： 副組長： 成員 :各班班主任 主要職責(zé)： 利 用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救。 疏散引導(dǎo)組及職責(zé) 組長： 副組長： 成員 :各班班主任 主要職責(zé)： 引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。 二、應(yīng)急行動 應(yīng)急前準(zhǔn)備： 領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項消防救護(hù)工作。 應(yīng)急過程行動： 領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級指揮所，各種救護(hù)隊伍迅速集結(jié)待命。 滅火行動組組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險場所，停止各項室內(nèi)大型活動。 安全救護(hù)組迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其他災(zāi)害。 滅火行動組加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發(fā)生。 加強(qiáng)各類值 班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。 校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 7 為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理，維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預(yù)案。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。 （二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件 中毒人數(shù)超過 30 人或者出現(xiàn)死亡 1 例以上的飲用水、食物中毒事件； 短期內(nèi)發(fā)生 10 人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件； 有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件； 有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常； 醫(yī)源性感染暴發(fā)； 免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或 者死亡事件； 嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件； 群體性不明原因疾病； 發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件； 放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件； 1自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件； 1上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制 度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。 （八）成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。各組由相應(yīng)的專家組成。 （十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估； 負(fù)責(zé)核實疫情，提出疫點(diǎn)和疫區(qū)的劃定意見。負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等； 對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議； 對醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒、隔離工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評價。 （十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作； 監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點(diǎn)、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況； 監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護(hù)和醫(yī)療廢棄物的處理工作； 監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)措施的落實情況； 監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況； 監(jiān)督檢查公共場所消毒； 監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點(diǎn)環(huán)境的消毒的落實情況； 監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量； 監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作； 依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。 （十五）醫(yī) 療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍 建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機(jī)動隊伍。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。 （十六）評估和技術(shù)指導(dǎo)組 在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)病例的診斷。 檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運(yùn)送和病原學(xué)檢測等工作。 （ 2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。 （ 2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。 （ 4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。 （十九）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。 （二十）衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的 發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。 （二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 （二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者 授意他人隱瞞、緩報、謊報。 （二十四）藍(lán)色預(yù)警： 發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過 20 例； 其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例； 發(fā)生霍亂， 1 周內(nèi)發(fā)病 10 例以下； 一次食物中毒人數(shù) 30～ 100 人，無死亡病例報告； 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒 10 人以下，未出現(xiàn)死亡； 一次放射事故超劑量照射人數(shù) 10～ 50 人，或輕、中度放射損傷人數(shù) 3～ 10 人。 （二十六）橙色預(yù)警 局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)； 腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及 2 個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病 20 例及以上； 霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行， 1 周內(nèi)發(fā)病 30 例及以上，或疫情波及 2 個及以上區(qū)（縣）， 1 周內(nèi)發(fā)病 50 例及以上； 乙類、丙類傳染病疫情波及 2 個及以上區(qū)（縣）， 1 周內(nèi)發(fā)病水平超過前 5 年同期平均發(fā)病水平 2 倍以上； 發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到其他區(qū)（縣）； 預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡； 一次食物中毒人數(shù)超過 100 人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn) 10 例及以上死亡病例； 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒 50 人以上，或死亡 5 人及以上； 一次放射事故超劑量照射人數(shù) 101～ 200 人，或輕、中度放射損傷人數(shù) 21～ 50 人，或重度放射損傷人數(shù) 3～ 10 人，或極重度放射損傷人數(shù) 3～ 5 人； 鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。 七、應(yīng)急處理 當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級別）報告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。 （二十八）啟動預(yù)案 當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān) 情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。 （二十九）應(yīng)急措施 應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。應(yīng)急隊伍到 達(dá)現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施。衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。 采取控制措施。 區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、 x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。 追蹤調(diào)查。并向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報情況。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。對疑似患者及時排除或確診。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治 方案進(jìn)行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療工作。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機(jī)干預(yù)工作。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。 區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施。加強(qiáng)實驗室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機(jī)構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機(jī)構(gòu)和院內(nèi)急救機(jī)構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)組成。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機(jī)制。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。 （三十二）物資保障 建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。 建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運(yùn)行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確?？裳杆僬{(diào)配使用。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。 每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比例占衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的比例應(yīng)逐步提高到 30％－ 50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。 第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。 南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé) 一、環(huán)保局 根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進(jìn)行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量 、排放量并上報；督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。督查落實門前衛(wèi)生責(zé)任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運(yùn)，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運(yùn)站并增加運(yùn)輸車輛，及時接納重點(diǎn)區(qū)域的生活垃圾。及時處理群眾熱線反映的問題。根據(jù)需要，加強(qiáng)處理突發(fā)事件地域的清潔工作。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重擾亂救治秩序的違法人員。認(rèn)真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。 五、城市管理綜合執(zhí)法大隊 大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴(yán)格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴(yán)格治理對外來人口的違章建筑。 六、工商南開分局 加強(qiáng)市場巡查， 強(qiáng)化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，依法嚴(yán)肅查處趁機(jī)制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價等違法經(jīng)營行為；及時查處借機(jī)進(jìn)行違法經(jīng)營的不法行為。 七、建管委 全面負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負(fù)責(zé)人參加的 例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問題。加強(qiáng)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩Ｗ龊脤χ攸c(diǎn)醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo)，確保交通暢通；嚴(yán)格安全檢查。 十、