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鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案-在線瀏覽

2024-10-01 06:17本頁面
  

【正文】 政區(qū)域內緊急調用各類物資、設備、人員、資金和占用場地。(6)配合上級部門進行突發(fā)事件原因調查處理工作。(8)及時向縣政府、縣總指揮部辦公室、縣安監(jiān)局和相應的專業(yè)指揮部報告處置進展情況。(10)辦理縣總指揮部和各專業(yè)指揮部交辦的其他工作。建立暢通、穩(wěn)定、保密、便捷的應急通訊保障體系,確保應急期間各級黨政領導機關、現場指揮部及其他重要場所的通訊保障。建立完善救援力量和信息數據資料,規(guī)范信息的獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序,為應急決策提供相關信息。組織廣泛參與的社會志愿者隊伍,建立轄區(qū)社會動員動態(tài)數據庫。緊急救援隊要求如下:各責任單位及其責任人要以對黨對人民高度負責的精神,高度重視、全力支持緊急救援工作,充分認識突發(fā)公共事件發(fā)生后生命救援工作的重要性和艱巨性,認真落實各項執(zhí)備勤制度,隨時確保濟辦緊急救援隊處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。所有列入緊急救援力量的車輛、設備、儲備的救援必需物資,存放地點須相對集中,保持在崗在位。(2)人員。(三)物資、經費保障生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。(四)緊急避難場所保障把避難場所建設納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃以及村建設規(guī)劃,逐步建設完善。建立臨時避難場所動態(tài)數據庫。十、宣傳、培訓、演習(一)宣傳結合轄區(qū)實際,負責轄區(qū)相關宣傳、教育工作,開展各種形式的宣傳教育,提高居民的危機意識。(二)培訓及時組織應急救援人員參加各種應急救援知識學習培訓及社會志愿者的培訓。(三)演習轄區(qū)安全生產經營單位每年至少組織一次突發(fā)公共事件應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。(二)各現場搶險救援組應由牽頭單位負責,落實具體搶險救援人員,并對這些人員進行分工。(四)任何單位和個人都有參加突發(fā)公共事件應急救援的義務。第二篇:突發(fā)公共事件總體應急預案突發(fā)公共事件總體應急預案1 總則編制目的為了正確、有效和快速地處置公司突發(fā)公共事件,建立統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、規(guī)范有序、科學高效的應急體系,全面提高公司應對各種突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的經濟損失和降低事件影響,保障從業(yè)人員生命安全健康、保障國家集體財產安全,保障公司正常經營秩序和可持續(xù)發(fā)展,特制訂本突發(fā)公共事件總體應急預案。《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國電力法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(國發(fā)〔2021〕11號)以人為本,減少危害。預防為主,防救結合。在公司生產經營過程中,對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的危險源、危險因素及時進行分析、預警,做到早發(fā)現、早報告、早處置。統(tǒng)一領導,分級負責。根據突發(fā)公共事件的范圍、性質和危害程度,對突發(fā)公共事件實行分級處置。依法規(guī)范,加強管理。建立健全公司突發(fā)公共事件應急組織體系、應急預案體系和應急保障體系,加強突發(fā)公共事件應急宣傳與教育、培訓與演練、實施與評估等各項工作。在應急處置突發(fā)公共事件時,將企業(yè)應急管理工作納入內蒙古電力公司和當地政府的應急體系中,協同應對,努力降低事件損失和應急成本。公司支持性應急預案突發(fā)公共事件總體應急預案。突發(fā)公共事件專項應急預案。突發(fā)公共事件現場處置方案。公司突發(fā)公共事件應急組織體系結構圖詳見附件一。所謂有資產關系的單位為公司全資子公司和控股單位的總和。2突發(fā)公共事件類別、級別劃分本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、。主要包括氣象災害、地震地質災害和防洪防汛等。主要包括人身傷害事故、機械設備事故、道路交通事故、火災事故、計算機網絡信息安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全,以及其他嚴重影響從業(yè)人員身體健康和生命安全的事件。主要包括治安事件、涉外事件和群體性事件等。突發(fā)公共事件級別按照《自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、內蒙古電力公司對突發(fā)公共事件級別的劃分標準分為4級,分別是:特別重大、重大、較大和一般四個級別。公司內部突發(fā)公共事件級別劃分。發(fā)生下列情況之一,公司進入Ⅰ級應急狀態(tài)在公司生產經營過程中,發(fā)生國家電網公司《電力生產事故調查規(guī)程》中規(guī)定的重大及以上人身事故,即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡10人及以上(包括急性工業(yè)中毒),或者100萬元以上直接經濟損失的事故。Ⅲ級(較大)類型事件。發(fā)生下列情況,公司進入Ⅱ級應急狀態(tài)在公司生產經營過程中,從業(yè)人員一次死亡2人,或重傷和死亡5人以上、9人及以下(包括急性工業(yè)中毒),或者30萬元以上、100萬元以下直接經濟損失的事故。發(fā)生下列情況之一,公司進入Ⅳ級應急狀態(tài)在公司生產經營過程中,發(fā)生從業(yè)人員一般人身重傷及以下事故者(包括急性工業(yè)中毒),或者5萬元以上,10萬元以下直接經濟損失的事故。 編制依據依據有關法律、行政法規(guī),并與《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《甘肅省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》相銜接。根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類:(1)自然災害。(2)事故災難。(3)公共衛(wèi)生安全事件。(4)社會安全事件。各類突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四類:I 級(特別重大)、II級(重大)、III級(較大)和IV級(一般)。 工作原則(1)以人為本。(2)以防為主。(3)統(tǒng)一領導。(4)協同處置。 應急預案體系(1)突發(fā)公共事件總體應急預案。(2)突發(fā)公共事件專項應急預案。(3)重大活動安全單項應急預案。按照“誰主辦,誰負責”的原則,由組織承辦單位負責制定。組織體系 領導機構在鄉(xiāng)黨委領導下,鄉(xiāng)政府是全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構。鄉(xiāng)應急委員會主任由鄉(xiāng)長擔任,分管副鄉(xiāng)長按照業(yè)務分工和 在鄉(xiāng)內相關突發(fā)事件應急指揮辦公室中兼任的職務,負責相關類別突發(fā)公共事件應急指揮管理工作。鄉(xiāng)政府辦公室協助鄉(xiāng)政府領導處理有關工作。具體負責相關類型的突發(fā)公共事件專項預案的起草與實施,貫徹落實鄉(xiāng)政府有關決定事項;承擔相關應急指揮機構辦公室的工作;及時向鄉(xiāng)政府報告重要情況和建議,指導和協調各村委會做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。本預案的啟動條件和程序:鄉(xiāng)應急管理辦公室根據信息監(jiān)測辦公室或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估,當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時,報請鄉(xiāng)應急委員會組織召開會議,確定事件級別,制定應急措施,明確任務分工,發(fā)布啟動命令,開展應急救援工作。信息監(jiān)測:由各村和相關行業(yè)部門,負責本行政轄區(qū)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本行政轄區(qū)和本行業(yè)重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。特別重大、重大的突發(fā)公共事件,由鄉(xiāng)應急管理辦公室及時上報縣應急管理辦公室,最遲不得超過3小時。(3)各村應急管理辦公室要及時掌握較大以上突發(fā)公共事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送,不受《分級標準》 限制。(2)鄉(xiāng)應急委員會在向縣政府報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時,啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)。(2)事發(fā)地應急管理辦公室一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時,應立即向上級應急委員會發(fā)出請求,由上級應急委員會協調其他應急力量予以增援。指揮與協調:(1)I 級(特別重大)突發(fā)公共事件:由鄉(xiāng)應急管理辦公室報請鎮(zhèn)應急委員會主要領導批準后啟動應急預案,鄉(xiāng)長和分管副鄉(xiāng)長應趕赴現場,并成立各專項指揮部。(2)II級(重大)突發(fā)公共事件:由鄉(xiāng)應急管理辦公室報請鄉(xiāng)應急委員會主要領導批準后啟動應急預案。其中,分管副鄉(xiāng)長任總指揮,負責組織制定方案,協調有關部門開展工作,各專項指揮部具體負責應急指揮和處置工作。(4)IV級突發(fā)公共事件(一般):由事發(fā)地應急辦公室指揮部負責啟動應急預案,由鄉(xiāng)政府專項指揮部領導負責指揮。社會動員:(1)依據突發(fā)公共事件的危害程度、涉及范圍、人員傷亡等情況,確定不同程度、不同范圍的社會動員。(2)全鄉(xiāng)范圍內的社會動員,由鄉(xiāng)政府報請縣政府批準。應急結束:(1)縣應急委員會、各專項指揮部或現場指揮部確認突發(fā)公共 事件處置工作已基本結束,次生、衍生事件危害被基本消除,應按程序及時結束應急處置工作。(3)特別重大、重大突發(fā)公共事件由鄉(xiāng)應急委員會或鄉(xiāng)專項指揮部宣布應急結束;較大、一般突發(fā)公共事件事發(fā)地應急辦公室或其專項指揮部宣布應急結束。
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